Правовое регулирование искусственного интеллекта в инновационной деятельности в Российской Федерации: вызовы и перспективы

Искусственный интеллект (далее – ИИ) играет ключевую роль в современной экономике и обществе, обеспечивая значительные преимущества в различных сферах жизнедеятельности человека. С помощью ИИ разрабатываются новые технологии, улучшаются производственные процессы и создаются уникальные продукты. Однако с ростом применения ИИ возникает необходимость в его правовом регулировании, которое обеспечит защиту прав граждан, бизнеса и государства.

До широкого внедрения ИИ в повседневную работу органов государственной власти, субъектов экономики и организаций различных сфер деятельности, написание программ осуществлялось в ручном формате реальным человеком-разработчиком. Но в 2025 году появилось такое понятие как вайбкодинг (англ. vibe coding –«интуитивное программирование») – современный подход к разработке программного обеспечения, при котором искусственный интеллект, в частности большие языковые модели (LLM), применяется для автоматического создания исходного кода с помощью нейросетевых агентов.

Данная технология позволяет преобразовывать текстовое описание задачи, сформулированное на обычном человеческом языке, в работоспособные программные инструкции) введённое в научный оборот словацко-канадским ученым-исследователем искусственного интеллекта Андреем Карпатым [7].

По мнению доктора юридических наук, профессора Бондаря Н.С. право в условиях цифровизации должно выступать регулятором научно-технологических процессов, «определять социально оправданный коридор вторжения человека в искусственный мир новых технологий» [2].

В ближайшей перспективе существует высокая вероятность признания интеллектуальных устройств, основанных на технологиях ИИ, в качестве самостоятельных охраняемых объектов интеллектуальной собственности. Такие устройства, функционирующие за счёт интеграции микропроцессорных компонентов и специализированных алгоритмов машинного обучения, способны реализовывать инновационные архитектурные решения в области вычислительных систем. Их правовой статус может быть закреплён через включение в перечень охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, предусмотренный статьёй 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации [8] (ГК РФ), что потребует разработки новых механизмов регистрации исключительных прав. Ключевым фактором развития ИИ выступает конвергентное знание, синтезирующее достижения математики, естественных наук и социально-гуманитарных дисциплин. Этот междисциплинарный подход порождает уникальные правовые категории, такие как «искусственный интеллект», «технологическое решение» и «массив данных», которые требуют адаптации традиционных цивилистических конструкций. Например, вопросы авторства в создании самообучающихся систем или определения ответственности за решения, сгенерированные алгоритмами, ставят перед законодателем задачи переосмысления классических норм. Таким образом, эволюция правового регулирования в данной сфере будет связана не только с расширением перечня объектов охраны, но и с формированием специализированных критериев для защиты инновационных продуктов. Это позволит обеспечить баланс между стимулированием технологического прогресса и соблюдением интересов правообладателей в условиях цифровой трансформации.

В Российской Федерации развитие ИИ определено стратегическим приоритетом в соответствии с Указом Президента РФ от 10.10.2019 № 490 «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации» (вместе с «Национальной стратегией развития искусственного интеллекта на период до 2030 года») [9]. В данном Указе раскрывается понятие искусственного интеллекта, закладывается стратегия развития ИИ, а также указаны меры финансовой поддержки научных исследований, образовательных инициатив и проектов в области ИИ. Указ стал важным этапом в формировании политики Российской Федерации относительно развития искусственного интеллекта и представляет собой стратегический ориентир для государственных органов власти, бизнеса и научного сообщества, где ИИ выступает инструментом решения социально-экономических задач.

Федеральный закон № 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций» [10] устанавливает правовые основы для проведения экспериментов с использованием новых технологий, включая ИИ. Этот закон позволяет органам государственной власти создавать специальные условия для тестирования инновационных решений, обеспечивая баланс между необходимостью защиты потребителей и стимулирования развития бизнеса.

Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» [11] устанавливает общие принципы обработки персональных данных и защиты информации. Использование ИИ часто связано с обработкой больших объемов данных, что создает риски нарушения конфиденциальности и безопасности пользователей.

Несмотря на наличие указанных законов, существует ряд проблем, связанных с правовым регулированием ИИ. Одна из основных проблем заключается в отсутствии четких норм, определяющих ответственность за ущерб, причиненный действиями алгоритмов ИИ. Например, в случае аварии беспилотного автомобиля сложно определить, кто несет ответственность: производитель программного обеспечения, владелец транспортного средства или сам алгоритм.

Еще одной проблемой является защита интеллектуальной собственности. Разработка ИИ-технологий требует значительных инвестиций, однако отсутствие ясных механизмов защиты интеллектуальных прав снижает стимулы для инвестирования в инновационные проекты. Статья 1225 ГК РФ перечисляет объекты интеллектуальной собственности, однако созданные ИИ произведения и изобретения прямо не предусмотрены законом. Возникают вопросы о принадлежности авторских прав на результаты творчества ИИ, а также о возможности выдачи патентов на изобретения, сделанные машинами.

По мнению профессоров В.Н. Синельниковой и О.В. Ревинского, инновационные технологии по своей сути являются лишь инструментом. Итоговый продукт интеллектуальной деятельности, созданный с их помощью, порождает права, которые правомерно принадлежат авторам — программистам или разработчикам соответствующего оборудования [5].

На сегодняшний день судебная практика склоняется именно к этому мнению, что ИИ является лишь инструментом, а авторские права принадлежат физическому лицу, чей творческий вклад очевиден [12].

Кроме того, возникает проблема этического характера. Многие технологии ИИ способны принимать самостоятельные решения, влияющие на жизнь людей. Искусственный интеллект – это сила, которая нуждается в постоянном регулировании для гарантий от ее злоупотребления [1].

Это ставит перед законодателями задачу разработки норм, гарантирующих справедливость, безопасность и прозрачность принятия решений.

По мнению юриста-исследователя Соломонова Е.В., необходимо учитывать, что у ИИ априори отсутствуют эмпатия, представления о морали и нравственности (они не могут быть заменены программными запретами на причинение ущерба). Соответственно, о субъективной стороне совершённых деяний, повлёкших причинение вреда, не может идти и речи, сам ИИ не может осознавать последствия своих вредных действий и меры юридической ответственности неприменимы к нему [6].

Международный опыт показывает, что многие страны сталкиваются с аналогичными проблемами. Европейская комиссия разработала рекомендации по этическому использованию ИИ [3], включающие требования к прозрачности, справедливости и ответственности. Китай также принял меры по созданию правовой базы для регулирования ИИ, включая создание специальных зон для тестирования новых технологий.

Исследовав основные моменты правового регулирования искусственного интеллекта, его преимуществ и проблем, автор предлагает рассмотреть роль искусственного интеллекта в инновационной деятельности.

Искусственный интеллект (ИИ) занимает центральное положение в современном процессе инноваций, выступая катализатором изменений практически во всех отраслях экономики и социальной сферы. Его применение способствует повышению эффективности производственных процессов, улучшению качества товаров и услуг, а также снижению временных и материальных затрат на реализацию инновационных проектов. Благодаря способности обрабатывать огромные объемы данных и выявлять скрытые закономерности, ИИ значительно сокращает сроки вывода новых продуктов на рынок и повышает точность принимаемых управленческих решений.

Успешное применение ИИ способно повысить эффективность работы экономики, снизить операционные издержки и увеличить конкурентоспособность на мировых рынках [4].

Примеры успешного внедрения ИИ в инновационную деятельность многочисленны. В медицине ИИ используется для диагностики заболеваний, разработки индивидуальных методов лечения и предсказания эпидемий. В сельском хозяйстве он оптимизирует процессы выращивания культур и ухода за животными, снижая затраты и увеличивая урожайность. В энергетике ИИ управляет энергосистемами, позволяя эффективно распределять энергоресурсы и предотвращать аварийные ситуации. В финансовом секторе ИИ обеспечивает быстрое принятие инвестиционных решений, выявление мошенничества и управление рисками.

Преимущества ИИ в инновационной деятельности многообразны и охватывают широкий спектр сфер человеческой деятельности:

– повышение производительности труда:

автоматизация рутинных операций освобождает человеческий ресурс для творческой и стратегической деятельности; – оптимизация расходов: сокращаются затраты на персонал, сырье и энергию благодаря точной настройке производственных процессов; – обработка большого объема данных: ИИ позволяет обрабатывать огромные массивы информации быстрее и точнее, чем традиционные методы анализа. Это особенно важно в областях биологии, медицины, физики и инженерии, где требуются интенсивные вычислительные мощности для моделирования и симуляции экспериментов; – прогнозирование результатов: модели глубокого обучения позволяют строить точные прогнозы относительно будущих состояний системы, снижая риски неудачных проектов и увеличивая вероятность успеха новых идей. Вместе с тем, существуют и существенные недостатки ИИ в инновационной деятельности, которые требуют внимания:

– потеря рабочих мест: массовая автоматизация ведет к вытеснению человеческого труда, создавая социальную напряженность; – неопределённость ответственности: возникают значительные трудности при определении лиц, несущих ответственность за последствия действий автономных систем ИИ. Особенно остро этот вопрос встаёт в ситуациях аварий, нарушений прав собственности или случаев нанесения вреда третьим лицам; – невозможность точного определения авторства: создание произведений искусства, музыки, литературы и технических решений посредством ИИ порождает серьёзные вопросы относительно принадлежности авторских прав, так как законом не установлено, кого считать автором: разработчика программы, владельца оборудования или саму систему; – монополизация рынков: ведущие игроки получают конкурентные преимущества, способные подавлять стартапы и вытеснять мелких производителей.

Для устранения перечисленных недостатков и проблем предлагаются следующие меры:

Создание специализированного института судебной экспертизы, занимающегося расследованием случаев нанесения вреда системами ИИ.

Сегодняшняя судебная практика испытывает трудности с определением причин и обстоятельств возникновения вреда, связанного с работой ИИ. Обычные эксперты часто недостаточно компетентны в анализе алгоритмов и моделей машинного обучения. Создание данного института обеспечит квалифицированную оценку случаям нанесения вреда системами ИИ сформировав надежные экспертные заключения, позволяющие суду принимать обоснованные решения В настоящий момент в Российской Федерации сформированы различные реестры, поэтому автором предлагается формирование реестра разработчиков и операторов ИИ-систем с обязательным страхованием гражданской ответственности. Часто возникают сложности с идентификацией ответственных лиц при возникновении ущерба, что затягивает рассмотрение дел и препятствует своевременной выплате компенсаций.

Формирование вышеуказанного реестра даст четкое определение лиц, несущих ответственность за функционирование ИИ-систем.

Расширение списка охраняемых объектов интеллектуальной собственности, предусмотренных статьей 1225 ГК РФ, с учетом особенностей результатов деятельности ИИ. Современные нормы не позволяют однозначно отнести результаты деятельности ИИ к охраняемым объектам, что создает определённые правовые коллизии в гражданско-правовых отношениях.

Также автором предлагается принятие отдельного Федерального закона «О регулировании искусственного интеллекта», устанавливающего единые правила для всех сторон отношений с участием ИИ. Действующее законодательство фрагментарно и не отражает специфику современных реалий, что затрудняет правоприменение и правореализацию и создает пробелы в защите интересов граждан и бизнеса.

Принятие вышеуказанного закона объединит разрозненные нормы и создаст единую правовую базу, охватывающую все этапы жизненного цикла ИИ-систем: от проектирования и разработки до эксплуатации и утилизации. Одной из главных задач закона будет установление механизмов защиты результатов интеллектуальной деятельности, созданных с использованием ИИ. Также будут установлены четкие критерии и процедуры определения ответственности за ущерб, нанесенный действием ИИ-систем.

Развитие искусственного интеллекта неизбежно приведет к глубоким изменениям в структуре экономики и общественной жизни. Правильное юридическое сопровождение этого процесса способно превратить вызовы в возможности, обеспечив гармоничное сосуществование человека и машины. Российская Федерация обладает всеми необходимыми предпосылками для лидерства в области правового регулирования ИИ, обладая мощным научным потенциалом, богатой культурной традицией и высоким уровнем образования населения.