Исследование и организация сотрудничества психологических и социальных служб при внедрении программ пробации

Современный процесс гуманизации уголовно-исполнительного законодательства в отечественном праве выработал новую стратегию в предотвращении совершения рецидива преступлений ранее осужденными лицами, а именно разработал на государственном уровне Федеральный закон «О пробации в Российской Федерации» [1]. Институт пробации в современном государстве воплощает в своем «широком» значении возможность достигнуть поставленных целей благодаря работе с личностью осужденного, оказавшегося в трудной жизненной ситуации. В институт пробации входят комплекс мер, способных помочь осужденному лицу стать полноправным членом общества. Закон закрепляет основные инструменты для оказания помощи в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации при помощи разработки на каждого лица, нуждающегося в помощи индивидуальной программы пробации; устанавливает межведомственное взаимодействие учреждений и органов УИС с субъектами и иными участниками пробации; предусматривает несколько видом помощи в пробации, в зависимости от вида уголовного наказания (как в местах лишения свободы, так и без изоляции от общества) - оказание помощи на исполнительном, пенитенциарном и постпенитенциарном этапе; обеспечивает контроль и наблюдение за процессом выполнения мероприятий пробации и др.

Федеральное законодательство в качестве целей пробации выделяет: - коррекцию социального поведения; - ресоциализацию; - социальную адаптацию; - социальную реабилитацию.

Выделение таких целей, как коррекция социального поведения и ресоциализация, в качестве одного из главных векторов развития пенитенциарной системы в работе с личностью осужденного, особенно важна в условиях исполнения уголовных наказаний в виде лишения свободы. Принципиально имеет значение, когда осужденные находятся в изоляции от общества и нуждаются в позитивном изменении своего мышления и образа жизни. Данная деятельность подразумевает наличие определенных направлений и задач. К направлениям относятся: преодоление личностных деформаций, интеллектуальное, духовное и физическое развитие; формирование правопослушного поведения, которое способствует успешной социальной адаптации после освобождения; профилактика рецидивной преступности; восстановление позитивного мышления и развития грамотной гражданско позиции; укрепление личностно-волевых качеств, поднятия силы духа, вры и надежды на «второй шанс»; возможность социального искупления и внутреннего раскаяния [2, с. 194].

В процессе работы с личностью осужденного, стоит стремиться к достижению следующих задач: - обеспечение индивидуальной и дифференцированный работы с учетом степени общественной опасности личности и социально-педагогической запущенности осужденных; - создание условий для самосовершенствования и самообразования, работы над собой по осознанию вины и причиненного вреда, совершенным преступлением; - искоренение среди осужденных традиций и обычаев, противоречащих правовым и моральным нормам общества и государства; - формирование новых форм реализации личности, раскрытие внутреннего потенциала [3, с. 49].

Законодатель предусмотрел несколько видов применения пробации в зависимости от вида уголовной санкции преступника, т.е. исполнительную - не связанную с изоляцией от общества; пенитенциарную - работа с осужденными к лишению свободы, а также осужденным к принудительным работам; постпенитенциарную - реализация пробационных мер после освобождения из мест лишения свободы или от принудительных работ.

В нашем исследовании мы предлагаем подробно рассмотреть реализацию пенитенциарной пробации в исправительном учреждении. Итак, правовая позиция пенитенциарной пробации заключается в возможности воздействовать на личность осужденного с помощью совместной деятельности из числа основных сотрудников учреждения: психологов, социальных работников, воспитателей, медицинских работников и иных отделов и служб при необходимости. Перечисленные специалисты имеют огромную роль на первоначальном этапе поступления осужденного лица в исправительное учреждение. Как правило по прибытию в учреждение осужденный помещается в карантинное отделение до 15 суток для того, чтобы адаптироваться к условиям отбывания наказания и режиму содержания, изучить нормативно-правовую базу, ознакомиться со своими правами и обязанностями. Весь период в карантине осужденный общается с сотрудниками учреждения, которые на каждого осужденного заполняют социальную диагностику, составляют психологический портрет, выявляют социально-правовые проблемы, а также проверяют состояние медицинского здоровья и т.д.

Методичность в работе психологических служб в пенитенциарной системе направлена на коррекцию поведения осужденных, их социальную адаптацию и подготовку к жизни после освобождения, раскрывали в своих трудах многие отечественные учены, а именно М.Г. Дебольский, в своей работе «Научно-методические предпосылки психокоррекционной работы с осужденными в исправительных учреждениях» глубоко анализирует методические основы такой работ, подчеркивая необходимость комплексного подход, включающего диагностику личностных особенностей, коррекцию деструктивных поведенческих стратегий и формирование социальных навыков [4, с. 194].

К.Е. Игошев, выделил две группы факторов, затрудняющих процесс адаптации в условиях лишения свободы: 1) неблагоприятные материальные, бытовые и духовные условия; 2) другие обстоятельства, мешающие приспособиться к среде исравительного учреждения [5, с. 205]. В.Ф. Пирожков, исследовал особенности адаптации осужденных, подчеркивая, что ее успешность напрямую зависит от типа направленности личности [6, с. 390]. Механизм адаптации, по его мнению, связан с формированием новых привычек, убеждений, установок и даже черт характера, которых у человека не было ранее.

В.М. Поздняков, в своих исследованиях прослеживает историю развития пенитенциарно-психологических идей в России, показывая, как постепенно формировался методический подход исправлению и подготовке осужденных к жизни на свободе [7, с. 123]. А.В. Шамис, разрабатывал психологические методы изучения личности и среды осужденных, что напрямую связано с методическим обеспечением работы психологов, «...без тщательной диагностики невозможно выстроить ни одну коррекционную программу...» и другие [8, с. 60].

Преобладание взаимного сотрудничества специалиста по социальной работе и сотрудников психологической лаборатории в исправительном учреждении в контексте пенитенциарной пробации представляет собой интегративный подход к процессу реабилитации и социализации осужденых лиц. Данное сотрудничество основывается на комплексном анализе и последующем формировании индивидуальных программ, направленных на коррекцию девиантного поведения, развитие социальных компетенций и преодоление психологических барьеров.

Ключевой аспект работы двух специалистов основан на проведении детальной диагностики социально-психологического профиля осужденных, т.е. данный этап реализуется при использовании специалистами служб мультидисциплинарных методов диагностики, которые помогают выявить основные проблемы и потребности, в последующем формируя персонализированные реабилитационные программы в работе с указанной категорией лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы.

На основании результатов диагностики возможно разработать комплексные программы, которые включают в себя как индивидуальные, так и групповые формы работы. Программный комплекс оснащен набором средств, направленных на коррекцию поведенческих паттернов, развитие коммуникативных навыков и преодоление психологических трудностей. Применение данных программ зависит от различных видов деятельности: когнитивно-поведенческих техник, тренингов социальной адаптации, образовательных мероприятий, и иных видов в работе, направленных на повышение уровня компетентности осужденных.

Важным элементом взаимной работы социального работника и психолога является проведение регулярных консультаций и терапевтических сессий. Сотрудник психолог, используя различные психотерапевтические подходы, работает с эмоциональными и когнитивными аспектами личности осужденных. Специалист по социальной работе с осужденными оказывает поддержку в решении социальных проблем, таких как восстановление семейных связей, поиск возможности для трудоустройства, решение бытовых проблем, оказание помощи в получении социальных пособий и пенсионных выплат, нуждаемой категорией лиц, составляет индивидуальные планы работы на лиц, нуждающихся в социальной помощи, а также проводит работу по подготовке к освобождению в рамках плана «Курсов подготовки к осуждению», а также реализует мероприятия по адаптации и ресоциализации после освобождения.

Мониторинг эффективности проводимых совместно реабилитационных мероприятий осуществляется на постоянной и регулярной основе. Тем самым, специалисты проводят комплексную оценку прогресса осужденных, что позволяет своевременно вносить коррективы в программы реабилитации, что в свою очередь способствует достижению более эффективной работы с трудными случаями, позволяет выявлять сильные и слабые стороны применяемых подходов и своевременно вносить необходимые изменения и улучшения в применяемые программы.

Таким образом, комплексная работа социального работника и психолога в рамках пенитенциарной пробации является ключевым компонентом системы ресоциализации и реабилитации осужденных, способствующим их успешной интеграции в общество и снижению вероятности рецидива.

Важно отметить, что актуальность исследуемой темы подтверждается рядом научных работ, проводимых некоторым научными деятелями, например в рамках анализа М.А. Яковлевой, автор указывал, что «...ведомственная психологическая служба в настоящее время руководствуется в своей деятельности приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12 декабря 2005 г. № 238 «Инструкция по организации деятельности психологической службы уголовно-исполнительной системы», приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 ноября 2023 г. № 350 «О ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация в соответствии с Федеральным законом от 6 февраля 2023 г. № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации». Порядок оказания психологической помощи осужденным предусмотрен в приложении 2 к последнему приказу...» [9, с. 277]. К сожалению, на практике при совместном оказании помощи в рамках пенитенциарного этапа пробации, специалисты по социальной работе и психологи психологической лаборатории сталкиваются с некоторыми трудностями в выполнении своей деятельности, а именно на этапе проведения оценки индивидуальной нуждаемости осужденного лица, обратившегося за оказанием психологической помощи. Наблюдается некая «размытость» психологической работы, поскольку положения Приказа № 350 лишь перечисляют только виды такой помощи без ее наименований и явной конкретики. Каждый вид помощи на местах в учреждениях и органах УИС разъясняется методическими рекомендациями. Фактическое осуществление пенитенциарной пробации по линии работы психологической лаборатории нигде не отражается. Справедливо возникает вопрос: «Каким образом следует организовать работу психологов УИС на этапе проведения оценки нуждаемости, и каким образом необходимо анализировать эту работу?».

Проблематика работы психологических подразделений УИС в части реализации Приказа № 350, основывается на полученных результатах опроса «Эффективность психологической работы на этапе пенитенциарной пробации с осужденными, обратившимися за оказанием помощи в пробации, проводимых с период с марта по июнь 2026 года. Опрос осуществлялся среди 11 сотрудников психологических подразделений, проходящих службу в УФСИН России по Владимирской области и осуществляющих свою деятельность в ИУ, УФИЦ.

В ходе опроса было выявлено, что более 100 осужденных подвергаются применению пенитенциарной пробации в течение всего периода пребывания в ИУ или УФИЦ, однако только 1% от данного количества обращаются с заявлением об оказании психологической помощи. Для работы с обратившимися осужденными в рамках оказания психологической помощи по пробации, более половины опрошенных психологических работников, в основном руководствуются ведомственными методическими рекомендациями, разработанными ФСИН России, в части разъяснения и конкретизации положений Приказа Минюста России № 350. Опрошенные не подтвердили утвержденного бланка или карты оценки индивидуальной нуждаемости осужденного в психологической помощи в рамках пробации, чаще всего оценка проводиться в свободной форме, либо разработана на уровне учреждения. На вопрос «Какие методы используются при оценке нуждаемости», результат представлен следующим образом: 17% - клиническая беседа; 16% - биографический метод (анамнез); 31% - психодиагностические методики (тест, опросники); 20% - наблюдение; анализ документов (личное дело, характеристики); 16% - опрос сотрудников (начальник отряда, социальный работник, медицинский работник, сотрудник безопасности). На вопрос «Каким образом происходит оформление полученных результатов проводимой оценки нуждаемости», ответы распределились следующим образом: 6% - составляю карту психологического обследования; 0% - провожу заключение по результатом оценки в ГИС «Пробация»; 10% - вношу запись в журнал учета обращений; 73% формирую данные в ведомственной АИС психологической службы.

В качестве основных трудностей на этапе проведения оценки нуждаемости, сотрудники психологических лабораторий выделили: 26% - недостаток времени (высокая нагрузка); 35 % - отсутствие унифицированного инструментария (множество ведомственных НПА); 29% - нежелание осужденных раскрываться и добровольно обращаться за психологической помощью в рамках пробации (даже если выявлен высокий риск повторного совершения преступлений); 10% - субъективизм при интерпретации данных. При этом психологические сотрудники оценивают высокую роль в проведении оценки нуждаемости при взаимодействии с социальными работниками, а также отмечают эффективность в проведении совместной работы по определению критериев индивидуальной нуждаемости лица, обратившегося с заявлением в рамках пробации. На вопрос «Что, на ваш взгляд, необходимо для улучшения системы оценки нуждаемости», респонденты выбрали два наиболее аргументирующих ответа: разработка единообразного бланка оценки нуждаемости на уровне ФСИН, обеспечить обучение психологов стандартизированным методам оценки нуждаемости в рамках пробации.

Таким образом, исследование данного вопроса показывает, что внедрение «индивидуального плана оценки нуждаемости» сможет стать ключевым элементом для координации условий социальных и психологических служб в рамках пенитенциарной пробации, на основании следующих выводов:

«Индивидуальный план оценки нуждаемости» - это инструмент, объединяющий психологическую и социальную службы в пенитенциарной пробации. Психологическая служба фиксируется на внутренних изменениях личности, а социальная - на внешних условия жизни. Без единого документа эти направления развиваются отдельно, снижая эффективность работы.

«Индивидуальный план оценки нуждаемости» разграничивает функции: психолог оценивает необходимость помощи и разрабатывает план работы, в социальный работник - определяет потребности в поддержке и шаги для их удовлетворения. План согласует очередность мероприятий: психологичная коррекция поведения может быть приоритетной до трудоустройства, а восстановление документов - первоочередной задачей вне зависимости от психологического состояния.

«Индивидуальный план оценки нуждаемости» обеспечивает преемственность и отслеживаемость работы служб. Единый план позволяет следить за состоянием осужденного, фиксировать выполнение мероприятий и корректировать программу пробации. Это важно при подготовке к освобождению, требуя синхронизации усилий психолога, социального работника и региональных органов социальной защиты, служб занятости и НКО.

Внедрение «индивидуального плана оценки нуждаемости» соответствует Федеральному закону № 10-ФЗ о пробации, поскольку образует первичный диагностический уровень программы, на котором формируется основа для последующих мероприятий. Это обеспечивает связь между оценкой и реализацией пробационных мер.

Для эффективного внедрения механизма потребуется: - утверждение единой формы плана на ведомственном уровне; - разработка методических рекомендаций; - обучение психологов и социальных работников совместной оценочной деятельности; - возможность фиксации плана в электронных системах, включая ГИС «Пробация». К сожалению, без эти условий возможность фиксации план может стать формальностью и не выполнять координирующую функцию.

Исходя из вышеизложенного, следует сделать вывод, что внедрение «индивидуального плана оценки нуждаемости» важно для организации взаимодействия психологических и социальных подразделений в УИС. Этот инструмент структурирует межпрофессиональное сотрудничество, сохраняя специфику каждой службы и следует единой стратегии, ориентированной на потребности осужденного, способствуя достижения целей ресоциализации, адаптации и снижению рецидивов.