Роль учебных заведений в реализации воспитательной функции права

• ГЕЗЕНКО Дарья Павловнастарший преподаватель кафедры теории права и правоохранительной деятельности Санкт-Петербургского Гуманитарного университета профсоюзовbilly_92@mail.ru

Воспитательная функция права направлена на достижение определённых результатов, в частности: формирование правосознания и позитивного отношения к праву, повышение правовой культуры и ценности права, профилактика правонарушений. Право реализует данные результаты с помощью ряда субъектов, в функции которых входит данное направление. Одним из таких субъектов выступают образовательные организации. В связи с этим, на образовательные учреждения возлагается серьезная задача – помимо передачи опыта и знаний, привить духовно-нравственные ценности, которые невозможно передать путем лишь знаниевого характера. Это достигается с помощью разных педагогических, правовых, социальных действий, которые должны быть реализованы образовательными организациями.

Ключевые слова: образование, субъекты образования, правореализация, воспитательная функция, специалисты, право, государство

Согласно Федеральному закону от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в ст.2 дается определение понятия образование, которое звучит так: «образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов» [1].

Действие воспитательной функции в рамках учебных заведений можно рассмотреть со следующих сторон:

– организация деятельности учебных заведений; – наличие государственных стандартов и учебно-методических материалов; 5 – качественно подготовленные специалисты, осуществляющие образовательную деятельность.

Стоит отметить, что проблема правового просвещения в определенных периодах развития государства складывалась неоднозначно. В советский период она обстояла достаточно остро. Причиной недостаточной результативности правового образования были противоречия, существующие между институализированным и неформальным правовым образованием. Указанные противоречия порождали стремление к поиску собственной государственной модели управления, выбору из существующих западных образцов, подчас не подходящих России. Последующее свертывание реформ не могло восприниматься обществом позитивно. Провал некоторых государственных реформ стал основой неверия общества в преобразования, т.е. платформой государственного и правового нигилизма [8, с.52]. В России в силу исторических особенностей ее развития произошло слияние традиционной и нигилистической нравственной культуры, сохранявшееся и в советский период, что не могло не влиять на содержание, формы и методы обучения в советских образовательных учреждениях. Советская школа воспитывала, прежде всего, идейно преданного коммунистической партии и Родине гражданина и патриота. В этой среде правовая культура занимала скромное место.

Особенностью современного российского образования является содержательная интеграция правового и гражданского образования как результат наследия идеологизированной советской школы. При этом, можно установить соотношение гражданского, патриотического и правового образования. Гражданское образование содержательно и функционально, шире патриотического и правового образования.

Согласно мнению Н.И. Элиасберг, правовое образование представляет собой гражданско-правовую вертикаль в виде системы связанных между собой учебных курсов, содержание и методы преподавания которых нацелены на формирование у обучающихся высоких нравственных качеств, правовой культуры и гражданского самосознания [14]. Миссией правового образования должно стать искоренение правового нигилизма и повышение уровня правовой культуры личности за счет ослабления влияния локальной нравственной культуры, играющей роль ведущего социального регулятора, противостоящего праву. Эта ситуация обусловлена консервацией архаичных социокультурных образований в менталитете этноса (характерных для традиционного общества). В то же время реализация миссии правового образования в современной России затруднена значительной социокультурной инерцией, сформированной исторически [8, с.38].

Отметим, что ориентирование образования в основном на овладение учащимися единицами информации, пусть и в сочетании с формированием у них предметных и межпредметных умений, ставит учителя в позицию тренера, технолога, а не воспитания юношества. Между тем традиции отечественной педагогики славны учителями, выполняющими высокую миссию человекосозидания [13].

В целях преодоления правового нигилизма молодежи важно актуализировать роль образовательных учреждений. Их важнейшими задачами, являются нравственное воспитание и обеспечение социальной адаптации. Все это сказывается и на результативных показателях такого понятия как «правовая компетентность».

Правовая компетентность - это способность личности к удовлетворению собственных потребностей путем саморазвития и самообразования; умение самостоятельно осознавать и осваивать особенности норм поведения, нравов и традиций различных народов; осознание важности и значения сохранения лучшего в традициях и культуре своего народа, обладание практическими навыками поддержания национальной культуры; понимание соотношения нравственности и морали в различных культурах демократического общества; утверждение ценности права как способа согласования интересов людей и поддержания стабильности общества, правопорядка и законности; понимание необходимости правомерного поведения, неприятие асоциального поведения, как фактора разрушения общества; формирование с учетом этого собственных установок и ценностных ориентаций [8, с.81].

Не малую роль в вопросе становления правовой грамотности и воспитания играет правовая компетентность, которая предполагает осознание и принятие основных правовых принципов, действующих в демократичном обществе, ценности права как способа согласования интересов людей и поддержания стабильности общества, правопорядка и законности, особой социальной значимости и ответственности юридической профессии, формирование с учетом этого собственных установок и ценностных ориентаций, осуществление профессионального самоопределения. Регулятивно-поведенческий компонент данной компетентности - это развитие позитивных правовых установок, готовности следовать общепринятым нормам поведения, принимать самостоятельные решения, прогнозировать их последствия; нести ответственность за свои действия; разрешать конфликты правовыми способами [8, с.24]. Особую роль в этом играют государственные образовательные стандарты, которые устанавливают определенные требования к обучающимся личностям в области права. Правовое образование - это целостное воспитание человека, его потребностей, нравственности, интеллекта, воли. В условиях модернизации современного гражданского общества правовое воспитание подрастающего поколения является неотъемлемым атрибутом формирования полноценного социального института общества и нормативного поведения в социуме. Такие факторы, как строительство правового государства, переход к рыночной экономике, социально-политический кризис, популяризация общественных организаций, совершенствование законодательства актуализировали проблемы правового образования и правовоспитательного процесса [10, с.50].

В настоящее время перед учебными заведениями поставлена непростая задача, заключающаяся в подготовке не только высокопрофессиональных специалистов, но и нравственных людей с повышенным уровнем правовой культуры, способных самостоятельно и грамотно решать возникающие ситуации с применением правовых знаний. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 09.11.2022 г. № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» в ст.19 говорится об основных направлениях в области сохранения и укрепления традиционных ценностей, к которым относится: совершенствование системы государственной поддержки проектов в области культуры и образования с учетом целей государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей; совершенствование форм и методов воспитания и образования детей и молодежи в соответствии с целями государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей; повышение эффективности деятельности научных, образовательных, просветительских организаций и организаций культуры по защите исторической правды, сохранению исторической памяти, противодействию фальсификации истории [2].

Проблема правового образования личности и умение использовать возможности правовой системы государства приобретают практическое значение в механизме образования. В современном образовании прослеживается тенденция ориентирования обучающихся на актуальные, востребованные работодателями профессиональные компетенции. Одной из таких компетенций является умение пользоваться правовыми знаниями для осуществления профессиональной деятельности [10, с.51].

Проблема низкого уровня правовой культуры молодежи в современных условиях приобретает особую остроту, вследствие чего возрастает роль и значимость педагогических работников в данном направлении. Очевидно, что сейчас современной молодежи не хватает: нравственно-правовой готовности адаптации к внешней среде; теоретических знаний, опыта и навыков, позволяющих достойно справляться с непростыми жизненными ситуациями; духовно-нравственных качеств и морально-этических установок, помогающих человеку принять верное решение. Правовая культура, являясь важным компонентом общей культуры человека, оказывает неоценимое воздействие на развитие сознания людей в различных сферах жизнедеятельности. Правовая грамотность способствует тому, что человек может свободно ориентироваться в потоке информации по вопросам законодательства [7, с.131].

С точки зрения социолога И.М. Ильинского, определившего фундаментальное ядро содержания подлинного образования, это не что иное, как истинный процесс формирования целостного всестороннего познания окружающего мира, осмысления его основ и содержания. Современные жизненные реалии побуждают человека к получению определенных знаний, чтобы понимать окружающую действительность. В этом и проявляется первостепенная задача по-настоящему образованного человека, обладающего личным мировоззрением и познаниями в основных сферах жизнедеятельности общества (политика, экономика, культура).

Человек становится специалистом, пройдя определенный путь обучения и развития [5, с.6]. Правовая культура как ориентир правового поведения и показатель правового развития личности способствует формированию, передаче и сохранению правовых ценностей [9, с.85].

В настоящее время актуальность проблемы правового образования диктует необходимость внедрения в учебные заведения эффективной методики по формированию правового сознания и правовой культуры студенческой молодежи на протяжении всего периода их обучения.

Правовая культура во всем многообразии своего проявления детерминирует общественную и правовую практику, представляя при этом конгломерат мыслительной, духовной и прикладной деятельности человека, органично включающийся в процессы правового развития. В реальной действительности правовая активность конкретного человека требует различной степени самоотдачи, а, следовательно, внешне схожие стереотипы правового поведения в разной степени изменяют 5 внутренний целостно-мировоззренческий строй личности, также как и различные формы и способы, в которых осуществляется политико-правовая активность и деятельность, соответствуют разной степени самореализованности [6, с.33]. Применительно к рассматриваемой проблеме можно определить основополагающие подходы и методы решения: обогащение подрастающей молодежи правовой информацией; развитие представлений относительно значимости права и правоприменительной практики с целью соблюдения и уважительного отношения к закону; формирование понимания о персональной ответственности в случае отступления от предписанных норм действующего законодательства; освоение стереотипов и принципов правового поведения в обществе; обучение привычке готовности активного участия в охране правопорядка и противостояния правонарушениям.

В первую очередь сами учебные заведения должны быть заинтересованы в том, чтобы как можно раньше направить учебную деятельность в русло изучения правовых дисциплин с целью формирования у обучающихся правосознания или закрепления имеющихся познаний. Знакомство с правоприменительной практикой можно начать, к примеру, с освоения азов внутреннего Устава образовательного учреждения [10, с.51]. Обучающиеся четко должны понимать, что в случае нарушения установленных правил внутреннего распорядка ответственность будет носить сугубо индивидуальный характер, причем особое внимание стоит акцентировать на некоторые формы аморального поведения, предусматривающие высшую меру наказания вплоть до исключения:

– злоупотребление наркотическими, токсическими и иными психотропными веществами в стенах учебного заведения; – причинение вреда государственному имуществу, в частности поломка и повреждение учебной мебели; – хищение предметов, представляющих ценность; – распитие спиртных напитков на территории образовательного учреждения; – злоупотребление инструкциями по технике пожарной безопасности.

В последнее время участились случаи, когда печатные издания, телевидение, радио, интернет-ресурсы посредством демонстрации неуважительного отношения к правовой действительности дестабилизируют обстановку в молодежной среде [10, с.53].

Сама методика правовоспитательной работы в образовательных учреждениях должна заключаться в формировании базовой правовой культуры у обучающихся, а также в разработке уникальной модели по типу индивидуального подхода. В целях получения эффективного результата в плане правового образования и воспитания предложенный вариант может быть внедрен в практику учебной деятельности посредством реализации творческого потенциала учащейся молодежи. Различные психолого-педагогические средства, методы взаимоотношений педагогов и обучающихся, оснащенные достаточным содержанием учебно-методических материалов, являются составляющими педагогического процесса. Гармоничное функционирование и взаимосвязь педагогических компонентов выступают залогом единства педагогического процесса [3, с.107].

Правовое развитие социума в большинстве своем определяют степень правовой культуры и ценность таких составляющих правовых феноменов, как: права и свободы человека и гражданина; значимость права и законодательства при рассмотрении вопросов спорного характера; правовая информированность населения; эмоциональное отношение общества к предписаниям норм действующего законодательства, судопроизводству и правовым процедурам юридической практики [11, с.57].

Информированность обучающихся о современных нормативно-правовых документах и умение их применять в различных условиях практической деятельности является важным условием повышения качества образования [10, с.52]. Правовая культура обучающихся как мера «освоения и практического использования ими правовых ценностей» конечно опирается на правовое сознание, но полностью не сводится к нему [4, с.209]. Она включает в себя разнообразные компоненты, основные из них:

1. правовые знания (правовая информированность, уровень которой определяется именно правильно усвоенными правовыми знаниями). Правовые знания молодого поколения не должны ограничиваться простой правовой осведомленностью, освоением только основных принципов и норм права, изучением отрывочных сведений о праве.

Они должны представлять собой определенную систему правовых знаний, в меньшей или большей степени развитую, основанную на правильном понимании права [12, с.248].

2. убежденность в необходимости соблюдения закона, которая представляет собой внутреннюю потребность поступать именно таким, а не иным образом. Уровень убежденности может быть различным: внутреннее убеждение в необходимости соблюдения закона; следование привычке, выработанной в силу либо осознания необходимости, либо боязни санкций; нежелание потерять свой авторитет в группе; боязнь юридической ответственности.

3. позитивное отношение к праву в целом, стремление к расширению круга своих знаний о праве.

4. уважительное отношение к правоприменительным и правоохранительным органам и их деятельности. Данное отношение чаще всего проявляется в высказываниях, мнениях, оценках учащихся (высказывания о раскрываемости преступлений и мнения о справедливости наказания виновных в их совершении; выявление престижа юридических профессий среди других профессий; оценка эффективности деятельности органов власти).

5. социально-правовая активность, свидетельствующая о степени осознания тех или иных правовых положений, направление своих поступков и действий в правовой сфере в соответствии с требованиями закона (правомерное поведение, самостоятельное пресечение своими действиями правонарушений) [12, с.248].

Наличие определенного объема правовых знаний у молодого человека еще не говорит о том, как он относится к праву, к государственным органам и их деятельности, как сообразует свое поведение с юридическими предписаниями, «насколько глубоко его убеждение в необходимости соблюдения правовых норм», готов ли он их исполнять. Поэтому основными целями формирования правовой культуры подрастающего поколения являются приобретение знаний, умений, навыков, ценностных установок, взглядов, убеждений в сфере права, достижение правовой компетентности как способности использования полученных знаний в повседневной жизни, в самостоятельном решении правовых проблем, обеспечение сознательного и активного правомерного поведения [13, с.112].

Список литературы

1. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273- ФЗ (ред. от 23.07.2025) «Об образовании в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_140174/b819c620a8c698de35861ad4c9d9696 ee0c3ee7a/ (дата обращения: 01.11.2025).
2. Указ Президента РФ от 9 ноября 2022 г. № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» [Электронный ресурс]. 2023. URL: https:// www.consultant.ru/law/hotdocs/77839.html (дата обращения: 01.11.2025).
3. Бабанский Ю.К. Проблемы повышения эффективности педагогических исследований: дидактический аспект. М.: Педагогика, 2012. – с.192.
4. Гавриш Е.М. Правосознание как элемент правовой культуры школьников // Педагогическое образование в России, № 2, 2012. –– С. 208-210.
5. Ильинский И.М. Критерии оценки эффективности молодежной политики // Наша молодежь, № 1, 2019. С. 5-7.
6. Каландаришвили З.Н. Правовая культура молодежи современного российского общества: теоретико-правовой анализ: монография. - СПб.: ИВЭСЭП, 2011. С.33.
7. Киселева Т.В. Правовая культура современных студентов // Успехи новейшей науки, т. 8, № 4, 2017. С. 131-133.
8. Левина С.В. Воспитательная функция современного российского права: проблемы теории и практики: автореф. дис.… канд. юр. наук. Тамбов, 2013.
9. Правовая культура: Учебное пособие / Л.М. Блакина, А.М. Дроздова, Е.А. Терещенко, И.В. Жужгов и др. Ставрополь, 2015.
10. Туркаева Л.В. Формирование правовой культуры у обучающихся в учреждениях высшего профессионального образования // Вестник Уральского института экономики, управления и права, №1, 2021. – с.50.
11. Тягаенко И.Ю. Правовая культура и юридическая грамотность современного российского общества: дис. канд. соц. наук. М., 2017.
12. Худойкина Т.В. Формирование правовой культуры школьников // Социально-политические науки, №4, 2016. – с.248.
13. Щегорцов В.А. Социология правосознания. – М.: Мысль, 1981. – 174 с.
14. Элиасберг Н.И. Петербургская модель гражданско-правового образования и воспитание гражданина России. [Электронный ресурс]. URL: https://ifap.ru/projects/elias.pdf (дата обращения: 11.11.2025).

Скачать