Образование и право2076-150310.24412/2076-1503-2026-10-20-23OtherУголовно-правовая политика России и зарубежных стран в сфере контроля за оборотом цифровой валюты и противодействия теневым финансовым потокамCriminal law policy in Russia and foreign countries regarding the regulation of digital currency circulation and counteracting shadow financial flowsШикулаИльмира РифкатьевнаShikulaIlmira Rifkatyevnaila.vnii@mail.ruКузьминКирилл ЕвгеньевичKuzminKirill Yevgenyevichkirill_kuzmin03@mail.ruProfessor at the Department of Applied Legal Studies, and Interdisciplinary Legal Research, "Higher School of Applied Jurisprudence", Faculty, Russian State University for the Humanities (RSUH);, Professor at the Department of Economics, Management, and Law, Institute of Humanities, Moscow City University (MCU);, Doctor of Legal Sciences, Associate Professor;, Member of the Expert Council of the State Duma Committee, on the Protection of Families, Paternity, Maternity, and Childhood;, Academician of the Russian Academy of Natural Sciences (RANS)профессор кафедры прикладного правоведения, и междисциплинарных юридических исследований факультета, «Высшая школа прикладной юриспруденции» ФГАОУ ВО, «Российский государственный гуманитарный университет»;, профессор Департамента экономики, управления и права, Института гуманитарных наук ГАОУ ВО, «Московский городской педагогический университет», доктор юридических наук, доцент;, Член экспертного совета комитета Государственной Думы РФ, по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, академик РАЕН;Deputy Head of the Linear Police Division at the, "Severny" (Northern) Port, Linear Division, of the Russian Interior Ministry on Water Transportзаместитель начальника линейного отдела полиции, в порту «Северный» ЛО МВД России на ВТ301020261020230509202629102026

Данная работа посвящена проблемам уголовно-правовой политики в сфере оборота цифровой валюты. Рассматриваются особенности цифровой валюты, анализируется эволюция российского законодательства о цифровых финансовых активах, а также проводится сравнительный анализ с опытом зарубежных стран. Выявлена ключевая проблема отечественной уголовно-правовой политики - разрыв между регулятивными нормами Федерального закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ и охранительными нормами УК РФ. В целях устранения указанного пробела предложено дополнение статей 174, 174.1 УК РФ квалифицирующим признаком легализации с использованием цифровой валюты, а также установление ответственности за организацию незаконной деятельности по обмену цифровых активов. Обоснован вывод о необходимости построения уголовно-правовой политики на сочетании стимулирующих и охранительных начал, а также о криминологическом потенциале цифрового рубля как инструмента профилактики теневых финансовых потоков.

This paper addresses issues concerning criminal law policy in the sphere of digital currency circulation. It examines the specific characteristics of digital currency, analyzes the evolution of Russian legislation on digital financial assets, and provides a comparative analysis with the experience of foreign countries. A key issue in domestic criminal law policy is identified: the disconnect between the regulatory provisions of Federal Law No. 259-FZ of July 31, 2020, and the protective (punitive) provisions of the Criminal Code of the Russian Federation. To address this gap, it is proposed that Articles 174 and 174.1 of the Criminal Code of the Russian Federation be amended to include the use of digital currency as a qualifying element for the offense of money laundering (legalization of proceeds from crime). Furthermore, it is proposed that liability be established for organizing illicit activities involving the exchange of digital assets. The study concludes that criminal law policy should be structured by balancing incentive-based and protective measures, and highlights the criminological potential of the digital ruble as a tool for preventing shadow financial flows.

digital currencydigital rublecriminal law policycryptocurrencyblockchainlegalization of proceeds from crimeцифровая валютацифровой рубльуголовно-правовая политикакриптовалютаблокчейнлегализация преступных доходов[1] Лёксин М.Р. Зарубежные модели правового регулирования цифровых финансовых активов и цифровой валюты // Название журнала. – 2026. – № 7. – С.128 – 132.[2] Зайнутдинова Е. В. Модели правового регулирования оборота цифровых прав и цифровой валюты // Право. Журнал Высшей школы экономики. – 2023. – Т. 16. – № 4. – С. 149–182.[3] Рождественская Т.Э., Гузнов А.Г. Цифровые финансовые активы: проблемы и перспективы правового регулирования // Актуальные проблемы российского права. 2020. Т. 15. № 6 (115). С. 43–54.[4] Шастина А.Р. Публично-правовое регулирование цифровой валюты (криптовалюты): зарубежный опыт / А.Р. Шастина. // Baikal Research Journal. — 2025. — Т. 16, № 3. — С. 914–920.[1] Leksin M.R. Foreign Models of Legal Regulation for Digital Financial Assets and Digital Currency // Journal Title. – 2026. – No. 7. – pp. 128–132.[2] Zaynutdinova E.V. Models of Legal Regulation for the Circulation of Digital Rights and Digital Currency // Law. Journal of the Higher School of Economics. – 2023. – Vol. 16. – No. 4. – pp. 149–182.[3] Rozhdestvenskaya T.E., Guznov A.G. Digital Financial Assets: Challenges and Prospects for Legal Regulation // Actual Problems of Russian Law. – 2020. – Vol. 15. – No. 6 (115). – pp. 43–54.[4] Shastina A.R. Public‑Law Regulation of Digital Currency (Cryptocurrency): International Experience / A.R. Shastina // Baikal Research Journal. – 2025. – Vol. 16, No. 3. – pp. 914–920.