Образование и право2076-150310.24412/2076-1503-2026-10-253-259OtherУчастники оборота цифровых (виртуальных) активов в России и Азербайджане: от специальных статусов к функциональной сопоставимостиParticipants in the circulation of digital (virtual) assets in Russia and Azerbaijan: from special statuses to functional comparabilityШайдуллинаВенера КамилевнаShaidullinaVenera Kamilevnavk.shaydullina@gmail.comCandidate of Legal Sciences; Associate Professor, Center for Practical Jurisprudence and Digital Competencies, Faculty of Law, State Academic University for the Humanities, Moscow, Russiaкандидат юридических наук, доцент, Центра практической юриспруденции и цифровых компетенций, Юридического факультета Государственного академического, университета гуманитарных наук, Москва, Россия, ORCID: 0000-0002-2716-9282, тел.: +7 (968) 865-74-7430102026102532592509202629102026

В статье сопоставляются правовые подходы России и Азербайджана к определению круга лиц, участвующих в обороте цифровых (виртуальных) активов, и их правового положения. Исследование опирается на новый российский закон о цифровых валютах и цифровых правах 2026 г., азербайджанское законодательство о противодействии легализации преступных доходов и акты центрального банка, а также на данные о реестрах и регуляторной песочнице. Показано, что цифровой оборот не порождает новых субъектов гражданского права: его участниками выступают уже известные правопорядку лица, наделяемые специальным статусом в зависимости от выполняемой функции. Российское право распределяет функции размещения, учета, обмена, посредничества и майнинга между несколькими поименованными категориями профессиональных участников, азербайджанское – объединяет их в широкой категории поставщика услуг виртуальных активов. Делается вывод, что сближение двух правопорядков должно касаться не наименований участников, а гражданско-правовых последствий их деятельности: порядка возникновения и перехода прав, содержания обязанностей перед обладателем актива и оснований ответственности. Функциональный подход ФАТФ может служить общим ориентиром для такой работы.

The article compares the approaches of Russia and Azerbaijan to defining the range of persons involved in the circulation of digital (virtual) assets and their legal status. The study draws on the new Russian law on digital currencies and digital rights of 2026, Azerbaijani anti-money laundering legislation and central bank acts, as well as data on registers and the regulatory sandbox. It is shown that digital circulation does not create new subjects of civil law: its participants are persons already known to the legal system who acquire a special status depending on the function they perform. Russian law distributes the functions of placement, recording, exchange, intermediation and mining among several named categories of professional participants, whereas Azerbaijani law brings them together in the broad category of a virtual asset service provider. The article concludes that convergence of the two legal systems should concern not the names of participants but the civil‑law consequences of their activities: the rules on the creation and transfer of rights, the content of duties owed to the asset holder and the grounds of liability. The functional approach of the FATF may serve as a common reference point for this work.

digital rightsdigital currencyvirtual assetsubject of civil lawinformation system operatordigital depositoryvirtual asset service providerminingRussian FederationRepublic of Azerbaijanцифровые правацифровая валютавиртуальный активсубъект гражданского праваоператор информационной системыцифровой депозитарийпоставщик услуг виртуальных активовмайнингРоссийская ФедерацияАзербайджанская Республика[1] Агеев В. Н., Власов А. В. Потенциал применения цифровых финансовых активов // Финансовый журнал. 2020. Т. 12, № 6. C. 100-112.[2] Агибалова Е. Н. Цифровые права в системе объектов гражданских прав // Юридический вестник Дагестанского государственного университета. 2020. Т. 33, № 1. C. 90-99.[3] Грачева Е. Ю., Ситник А. А., Папаскуа Г. Т. Правовое регулирование применения финансовых технологий в условиях цифровизации российской экономики: монография / под ред. Е. Ю. Грачевой, А. А. Ситника. М.: Проспект, 2023. 240 c.[4] Захаркина А. В. Цифровые финансовые активы через призму учения о бездокументарных ценных бумагах // Ex jure. 2022. № 3. C. 55-69.[5] Иванова С. А., Горбачева О. Ю. Юридическое содержание конструкции «цифровые финансовые активы» // Образование и право. 2024. № 5. C. 201-205.[6] Кузьменков М. Ю. Коллизионное регулирование оборота цифровых прав // Актуальные проблемы российского права. 2021. Т. 16, № 3. C. 152-159.[7] Рождественская Т. Э., Гузнов А. Г. Особенность правового статуса оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и оператора обмена цифровых финансовых активов как организаций, обеспечивающих цифровые финансовые технологии // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). 2021. № 9 (85). C. 124-134.[8] Ситник А. А. NFT как объект правового регулирования // Актуальные проблемы российского права. 2022. Т. 17, № 12. C. 84-93.[9] Суханов Е. А. Проблемы развития российского частного права: избранные труды 2018–2023 гг. М.: Статут, 2023. 384 c.[10] Харитонова Ю. С., Санникова Л. В. Цифровые финансовые инструменты для социализации частного права // Вестник Томского государственного университета. Право. 2021. № 39. C. 208-224.[11] Цареградская Ю. К. Трансформация предмета финансово-правового регулирования в условиях развития цифровой экономики // Актуальные проблемы финансового права в условиях цифровизации экономики: монография / под ред. Е. Ю. Грачевой. М.: Проспект, 2020. 256 c.[12] Шайдуллина В. К. Проблемы гражданско-правового регулирования цифровых финансовых активов в международных расчетах на примере законодательства Российской Федерации и Азербайджанской Республики // Современное право. 2025. № 6. С. 126–130.[1] Ageev V. N., Vlasov A. V. The Potential for the Use of Digital Financial Assets // Financial Journal. 2020. Vol. 12, No. 6. pp. 100–112.[2] Agibalova E. N. Digital Rights within the System of Objects of Civil Rights // Legal Bulletin of Dagestan State University. 2020. Vol. 33, No. 1. pp. 90–99.[3] Gracheva E. Yu., Sitnik A. A., Papaskua G. T. Legal Regulation of the Use of Financial Technologies in the Context of the Digitalization of the Russian Economy: A Monograph / ed. by E. Yu. Gracheva, A. A. Sitnik. Moscow: Prospekt, 2023. 240 p.[4] Zakharkina A. V. Digital Financial Assets through the Lens of the Doctrine of Non‑Documentary Securities // Ex Jure. 2022. No. 3. pp. 55–69.[5] Ivanova S. A., Gorbacheva O. Yu. The Legal Content of the Concept of "Digital Financial Assets" // Education and Law. 2024. No. 5. pp. 201–205.[6] Kuzmenkov M. Yu. Conflict‑of-Laws Regulation of the Circulation of Digital Rights // Actual Problems of Russian Law. 2021. Vol. 16, No. 3. pp. 152–159.[7] Rozhdestvenskaya T. E., Guznov A. G. Specifics of the Legal Status of an Operator of an Information System in Which Digital Financial Assets Are Issued, and an Operator of a Digital Financial Asset Exchange, as Entities Facilitating Digital Financial Technologies // Bulletin of the O. E. Kutafin University (MSAL). 2021. No. 9 (85). pp. 124–134.[8] Sitnik A. A. NFTs as an Object of Legal Regulation // Actual Problems of Russian Law. 2022. Vol. 17, No. 12. pp. 84–93.[9] Sukhanov E. A. Issues in the Development of Russian Private Law: Selected Works 2018–2023. Moscow: Statut, 2023. 384 p.[10] Kharitonova Yu. S., Sannikova L. V. Digital Financial Instruments for the Socialization of Private Law // Tomsk State University Journal of Law. 2021. No. 39. pp. 208–224.[11] Tsaregradskaya Yu. K. Transformation of the Subject Matter of Financial Law Regulation in the Context of the Developing Digital Economy // Actual Problems of Financial Law in the Context of the Digitalization of the Economy: A Monograph / ed. by E. Yu. Gracheva. Moscow: Prospekt, 2020. 256 p.[12] Shaidullina V. K. Issues of Civil Law Regulation of Digital Financial Assets in International Settlements: A Case Study of the Legislation of the Russian Federation and the Republic of Azerbaijan // Sovremennoe Pravo (Modern Law). 2025. No. 6. pp. 126–130.