Образование и право

2076-1503

10.24412/2076-1503-2026-10-840-848

Other

Цифровая виктимологическая профилактика терроризма: правовое просвещение и образовательные практики

Digital victimological prevention of terrorism: legal education and educational practices

Тарасов

Александр Анатольевич

Tarasov

Aleksandr Anatolyevich

tarasov.aa@hse.ru

Senior Lecturer at the Department of Criminal Law, Procedure and Criminology, Faculty of Law, National, Research University Higher School of Economics, (HSE University)

старший преподаватель Департамента уголовного права, процесса и криминалистики Факультета права, Национального исследовательского университета, «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ), ORCID: 0009-0004-9220-7638

30102026

108408481809202629102026

В статье исследуется взаимосвязь уровня правовой грамотности населения в сфере цифровых технологий с результативностью и эффективностью мер профилактики, реализуемых в рамках антитеррористического законодательства Российской Федерации, в том числе Комплексного плана противодействия идеологии терроризма на 2024–2028 годы. На основе анализа данных Национального антитеррористического комитета, Следственного комитета Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, криминологической статистики и научной литературы раскрываются проблемы реализации мер противодействия идеологии терроризма в условиях цифровизации образования. Цель работы состоит в подготовке предложений по совершенствованию виктимологической модели профилактики. Обосновывается необходимость модернизации образовательных программ с включением модулей цифровой безопасности и антитеррористической грамотности. Научная новизна состоит в комплексном подходе к анализу двух взаимосвязанных проблем: дефицита правовой грамотности в цифровой сфере и результативности антитеррористической профилактики, рассматриваемых через призму виктимологической парадигмы. Практическая значимость работы заключается в возможности использования авторских предложений в совершенствовании профилактической деятельности.

The article examines the relationship between the level of legal literacy among the population in the field of digital technologies and the effectiveness and efficiency of preventive measures implemented within the framework of the anti-terrorism legislation of the Russian Federation, including the Comprehensive Plan for Countering the Ideology of Terrorism for 2024–2028. Based on the analysis of data provided by the National Anti-Terrorism Committee, the Investigative Committee of the Russian Federation, the General Prosecutor’s Office of the Russian Federation, and the Ministry of Education of the Russian Federation, as well as criminological statistics and academic literature, the paper identifies the challenges associated with the implementation of measures to counter the ideology of terrorism in the context of the digitalisation of education. The objective of the study is to develop proposals for improving the victimological model of prevention, which integrates educational, legal, and technical measures. The paper substantiates the need to modernise educational programmes by incorporating modules on digital security and anti-terrorism literacy. The scientific novelty lies in the comprehensive approach to analysing two interrelated issues — the deficit of legal literacy in the digital sphere and the effectiveness of anti-terrorism prevention — considered through the lens of the victimological paradigm. The practical significance of the research consists in the potential applicability of the proposed model for enhancing preventive activities in educational institutions.

digital victimologyterrorism preventionlegal educationeducational practicesminorsvictimizationComprehensive Plan for Countering Terrorism Ideologyinformation security

цифровая виктимологияпрофилактика терроризмаправовое просвещениеобразовательные практикинесовершеннолетниевиктимизацияКомплексный план противодействия идеологии терроризмаинформационная безопасность

[1] Лукьянова Ю. Актуальные проблемы раскрытия и расследования преступлений террористического характера в цифровую эпоху // Криминалистика: вчера, сегодня, завтра. 2025. № 1 (33). С. 194–207.

[2] Фещенко П. Н. Место и роль виктимологической профилактики в учебных заведениях в системе мер по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации // Виктимология. 2022. Т. 9, № 1. С. 108–118.

[3] Фоминых Е. С. Нарушения информационной безопасности в контексте цифровой виктимизации детей и подростков // Виктимология. 2024. Т. 11, № 1. С. 69–77.

[4] Черявко Е. Д., Майборода Э. Т. Интегративная модель виктимологии терроризма: междисциплинарный подход // Психология и право. 2026. Т. 16, № 1. С. 223–239.

[5] Майоров А. В. Виктимологическое противодействие цифровой виктимизации несовершеннолетних, вовлекаемых в экстремистскую и террористическую деятельность // Виктимология. 2025. Т. 12, № 3. С. 363–374.

[6] Мазуров В. А., Стародубцева М. А. Проблемы противодействия идеологии терроризма и кибертерроризма в современной России : монография. Барнаул : Изд‑во Алт. ун‑та, 2021. 94 с.

[7] Оперативно-розыскная деятельность в цифровом мире : сборник научных трудов / под ред. В. С. Овчинского. Москва : ИНФРА‑М, 2024. 630 с.

[8] Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь–декабрь 2023 года // Официальный сайт МВД России. 2024. 20 янв. URL: https://мвд.рф/reports/item/47055751/ (дата обращения: 15.09.2026).

[9] В России число зарегистрированных терактов выросло почти в три раза // Фонтанка.ру. 2025. 13 июля. URL: https://www.fontanka.ru/2025/07/13/75718793/ (дата обращения: 15.09.2026).

[10] Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь–декабрь 2023 года // Официальный сайт МВД России : [сайт]. – 2024. – 20 янв. – URL: https://мвд.рф/reports/item/47055751/ (дата обращения: 15.09.2026).

[11] Халтурин В. Д., Эмирова И. Е. Угрозы экстремистской агитации детям в социальных сетях и тактические приемы их устранения силами правоохранительных органов // Научный Лидер. 2026. № 37 (290). URL: https://scilead.ru/article/12931-ugrozi-ekstremistskoj-agitatsii-detyam-v‑sot (дата обращения: 15.09.2026).

[12] В России в 2024 году предотвратили 190 терактов // ТАСС. 2024. 10 дек. URL: https://tass.ru/proisshestviya/22626405 (дата обращения: 15.09.2026).

[13] О новом Комплексном плане противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024–2028 годы : интервью с Заместителем Директора ФСБ России - руководителем аппарата Национального антитеррористического комитета И. Г. Сироткиным // Официальный сайт Национального антитеррористического комитета : [сайт]. – 2024. – 30 июня. – URL: nac.gov.ru (дата обращения: 15.09.2026).

[14] Дети и опасность онлайн: экстремизм и терроризм. Будьте бдительны! : типовой сценарий Всероссийского родительского собрания / ФГБУ «Центр защиты прав и интересов детей», Минпросвещения России ; при участии МВД России, СК России. – Москва : Центр защиты прав и интересов детей, 2025. – 32 с. – URL: tatar.ru (дата обращения: 15.09.2026).

[15] Генпрокурор заявил о двукратном росте числа причастных к терроризму подростков // РИА Новости : информационное агентство : [сайт]. – 2026. – 15 апр. – URL: https://expert.ru/news/genprokuror‑rf-chislo-podrostkov-prichastnykh‑k-terrorizmu-vozroslo-vdvoe (дата обращения: 15.09.2026).

[16] Вовлечение подростков в терроризм: как это происходит и как защитить ребенка // РИАМО : Региональное информационное агентство Московской области : [сайт]. – 2026. – 25 авг. – URL: https://riamo.ru/articles/aktsenty/vovlechenie-podrostkov-v‑terrorizm-kak‑eto-proishodit‑i-kak‑zaschitit-rebenka/ (дата обращения: 15.09.2026).

[17] В России в 2025 году 400 подростков участвовали в террористических преступлениях // ТАСС : информационное агентство : [сайт]. – 2026. – 9 июня. – URL: tass.ru (дата обращения: 15.09.2026).

[18] Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ (ред. от 25.05.2026) // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58840/ (дата обращения: 15.09.2026).

[19] Фещенко П. Н. Виктимологический аспект социальной напряженности // Виктимология. 2015. № 2 (4). С. 36–41.

[20] Российская Федерация. Правительство. Концепция информационной безопасности детей в Российской Федерации : [утв. распоряжением Правительства РФ от 28.04.2023 № 1105-р] // Официальный интернет-портал правовой информации : [сайт]. – 2023. – 5 мая. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202305050026 (дата обращения: 15.09.2026).

[21] Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024–2028 годы : утв. Президентом РФ 30.12.2023 № Пр-2610 // Информационно-правовое обеспечение «Гарант». URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/408366785/ (дата обращения: 15.09.2026).

[22] О новом Комплексном плане противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024–2028 годы // Антитеррор. Университет Тюмени. 2024. URL: https://antiterror.utmn.ru/materialy/1246207/ (дата обращения: 15.09.2026).

[23] Правовые аспекты борьбы с проявлениями киберэкстремизма и терроризма в молодежной среде : сборник материалов Всероссийского круглого стола (памяти почетного профессора Московской академии Следственного комитета имени А.Я. Сухарева В. В. Бычкова, 29 мая 2026 г.) / под ред. Е. И. Бычковой. – Москва : Московская академия Следственного комитета Российской Федерации им. А.Я. Сухарева, 2026. – 184 с.

[24] Методические рекомендации по организации работы в области профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде / Федеральное агентство по делам молодежи // ФГБУ «Роспатриотцентр». Москва, 2025. URL: https://rospatriotcentr.ru/upload/iblock/c43/0hbpda4p6p983pzvnudsl6npgl311kqw.pdf (дата обращения: 15.09.2026).

[1] Lukyanova Yu. Current Issues in the Detection and Investigation of Terrorist-Related Crimes in the Digital Age // Criminalistics: Yesterday, Today, Tomorrow. 2025. No. 1 (33). pp. 194–207.

[2] Feshchenko P. N. The Place and Role of Victimological Prevention in Educational Institutions within the System of Measures to Ensure the National Security of the Russian Federation // Victimology. 2022. Vol. 9, No. 1. pp. 108–118.

[3] Fominykh E. S. Information Security Breaches in the Context of the Digital Victimization of Children and Adolescents // Victimology. 2024. Vol. 11, No. 1. pp. 69–77.

[4] Cheryavko E. D., Mayboroda E. T. An Integrative Model of the Victimology of Terrorism: An Interdisciplinary Approach // Psychology and Law. 2026. Vol. 16, No. 1. pp. 223–239.

[5] Mayorov A. V. Victimological Counteraction to the Digital Victimization of Minors Recruited into Extremist and Terrorist Activities // Victimology. 2025. Vol. 12, No. 3. pp. 363–374.

[6] Mazurov V. A., Starodubtseva M. A. Challenges in Countering the Ideology of Terrorism and Cyberterrorism in Modern Russia: A Monograph. Barnaul: Altai University Press, 2021. 94 p.

[7] Operational-Investigative Activity in the Digital World: A Collection of Scientific Papers / ed. by V. S. Ovchinsky. Moscow: INFRA‑M, 2024. 630 p.

[8] Brief Overview of the Crime Situation in the Russian Federation for January–December 2023 // Official Website of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2024. Jan. 20. URL: https://мвд.рф/reports/item/47055751/ (accessed: Sept. 15, 2026).

[9] Number of Registered Terrorist Attacks in Russia Has Nearly Tripled // Fontanka.ru. 2025. July 13. URL: https://www.fontanka.ru/2025/07/13/75718793/ (accessed: Sept. 15, 2026).

[10] Brief Overview of the Crime Situation in the Russian Federation for January–December 2023 // Official Website of the Ministry of Internal Affairs of Russia: [website]. – 2024. – Jan. 20. – URL: https://мвд.рф/reports/item/47055751/ (accessed: Sept. 15, 2026).

[11] Khalturin V. D., Emirova I. E. Threats of Extremist Agitation Targeting Children on Social Media and Tactical Approaches for Law Enforcement to Counteract Them // Nauchny Lider (Scientific Leader). 2026. No. 37 (290). URL: https://scilead.ru/article/12931-ugrozi-ekstremistskoj-agitatsii-detyam-v‑sot (accessed: Sept. 15, 2026).

[12] 190 Terrorist Attacks Prevented in Russia in 2024 // TASS. 2024. Dec. 10. URL: https://tass.ru/proisshestviya/22626405 (accessed: Sept. 15, 2026).

[13] On the New Comprehensive Plan for Countering the Ideology of Terrorism in the Russian Federation for 2024–2028: Interview with I. G. Sirotkin, Deputy Director of the FSB of Russia and Chief of Staff of the National Anti-Terrorism Committee // Official Website of the National Anti-Terrorism Committee : [website]. – 2024. – June 30. – URL: nac.gov.ru (accessed: Sept. 15, 2026).

[14] Children and Online Dangers: Extremism and Terrorism. Stay Vigilant! : Model Scenario for an All‑Russian Parents' Meeting / Center for the Protection of Children's Rights and Interests (Federal State Budgetary Institution), Ministry of Education of Russia ; with the participation of the Ministry of Internal Affairs of Russia and the Investigative Committee of Russia. – Moscow : Center for the Protection of Children's Rights and Interests, 2025. – 32 p. – URL: tatar.ru (accessed: Sept. 15, 2026).

[15] Prosecutor General Reports a Twofold Increase in the Number of Adolescents Involved in Terrorism // RIA Novosti : News Agency : [website]. – 2026. – Apr. 15. – URL: https://expert.ru/news/genprokuror‑rf-chislo-podrostkov-prichastnykh‑k-terrorizmu-vozroslo-vdvoe (accessed: Sept. 15, 2026).

[16] The Recruitment of Adolescents into Terrorism: How It Happens and How to Protect a Child // RIAMO (Regional Information Agency of the Moscow Region) : [website]. – 2026. – Aug. 25. – URL: https://riamo.ru/articles/aktsenty/vovlechenie-podrostkov-v‑terrorizm-kak‑eto-proishodit‑i-kak‑zaschitit-rebenka/ (accessed: Sept. 15, 2026).

[17] In 2025, 400 Adolescents in Russia Were Involved in Terrorist Offenses // TASS (News Agency) : [website]. – 2026. – June 9. – URL: tass.ru (accessed: Sept. 15, 2026).

[18] Federal Law No. 35-FZ of March 6, 2006, "On Countering Terrorism" (as amended on May 25, 2026) // "ConsultantPlus" Legal Reference System. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58840/ (accessed: Sept. 15, 2026).

[19] Feshchenko P. N. The Victimological Aspect of Social Tension // Victimology. 2015. No. 2 (4). pp. 36–41.

[20] Russian Federation. Government. Concept for the Information Security of Children in the Russian Federation : [approved by Order of the Government of the Russian Federation No. 1105-r dated April 28, 2023] // Official Internet Portal of Legal Information : [website]. – 2023. – May 5. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202305050026 (accessed: 15.09.2026).

[21] Comprehensive Plan for Countering the Ideology of Terrorism in the Russian Federation for 2024–2028: approved by the President of the Russian Federation on December 30, 2023, No. Pr-2610 // "Garant" Legal Information System. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/408366785/ (accessed: 15.09.2026).

[22] On the New Comprehensive Plan for Countering the Ideology of Terrorism in the Russian Federation for 2024–2028 // Anti-Terror. University of Tyumen. 2024. URL: https://antiterror.utmn.ru/materialy/1246207/ (accessed: 15.09.2026).

[23] Legal Aspects of Combating Manifestations of Cyber-Extremism and Terrorism Among Youth: Proceedings of the All‑Russian Round Table (in memory of V. V. Bychkov, Honorary Professor of the A. Ya. Sukharev Moscow Academy of the Investigative Committee; May 29, 2026) / ed. by E. I. Bychkova. – Moscow: A. Ya. Sukharev Moscow Academy of the Investigative Committee of the Russian Federation, 2026. – 184 p.

[24] Methodological Recommendations for Organizing Work on the Prevention of Extremism and Terrorism Among Youth / Federal Agency for Youth Affairs // Federal State Budgetary Institution "Rospatriottsentr". Moscow, 2025. URL: https://rospatriotcentr.ru/upload/iblock/c43/0hbpda4p6p983pzvnudsl6npgl311kqw.pdf (accessed: 15.09.2026).