Образование и право

2076-1503

10.24412/2076-1503-2026-4-443-449

Other

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

LEGISLATIVE REGULATION OF MORTGAGE LENDING IN THE RUSSIAN FEDERATION

Ахмедов

Джалил Ахмедович

Akhmedov

Jalil Akhmedovich

ahmed0956@mail.ru

Senior lecturer at the Law Institute, of the Dagestan State University, Applicant for the Department of Administrative, Financial and Customs Law

старший преподаватель Юридического института, Дагестанского государственного университета, соискатель кафедры административного, финансового и таможенного права

30042026

44434490603202630042026

В статье исследуется современная система законодательного регулирования ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации. Раскрываются конституционные, гражданско-правовые, банковско-правовые, регистрационные, семейно-правовые и социально-правовые основы ипотеки как механизма обеспечения жилищных потребностей граждан. Анализируются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», Федерального закона «О потребительском кредите (займе)», Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», а также смежных нормативных правовых актов, регулирующих долевое строительство, использование средств материнского капитала, предоставление ипотечных каникул и защиту прав ипотечных заемщиков

This article examines the current system of legislative regulation of mortgage lending in the Russian Federation. Itexplores the constitutional, civil, banking, registration, family, and social legal foundations of mortgages as a mechanism for meeting citizens’ housing needs. Itanalyzes the provisions of the Civil Code of the Russian Federation, the Federal Law “On Mortgages (Pledges of Real Estate),” the Federal Law “On Consumer Credit (Loans),” the Federal Law “On State Registration of Real Estate,” and related legal acts governing shared-equity construction, the use of maternity capital funds, the provision of mortgage holidays, and the protection of mortgage borrowers’ rights

ипотекаипотечное жилищное кредитованиеправо на жилищекредитный договорзалог недвижимостигосударственная регистрацияипотечный заемщикпотребительский кредитбанковское регулированиежилищное законодательство

banking regulationhousing legislationmortgagemortgage housing lendingright to housingloan agreementreal estate pledgestate registrationmortgage borrowerconsumer credit

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). // СПСКонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_28399/ (дата обращения: 14.02.2026).

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федер. закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ. // СПСКонсультантПлюс. URL: https://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 14.02.2026).

Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 N 102-ФЗ (последняя редакция) // СПСКонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_19396/ (дата обращения: 14.02.2026).

Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» от 21.12.2013 N 353-ФЗ (последняя редакция) // СПСКонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_155986/ (дата обращения: 14.02.2026).

Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218ФЗ (последняя редакция) // СПСКонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_182661/ (дата обращения: 14.02.2026).

Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 N 214-ФЗ (последняя редакция) // СПСКонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_51038/ (дата обращения: 14.02.2026).

Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 23.03.2026) // СПСКонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_8982/ (дата обращения: 14.02.2026).

Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ (последняя редакция) // СПСКонсультантПлюс. URL: https:// www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_64872/ (дата обращения: 14.02.2026).

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа, которые заключены с заемщиком - физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением импредпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, по требованию заемщика» от 01.05.2019 N 76-ФЗ (последняя редакция) // СПСКонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_323793/ (дата обращения: 14.02.2026).

Стандарт защиты прав и законных интересов ипотечных заемщиков / Комитет по стандартам деятельности кредитных организаций // Банк России. 2024. URL: https://cbr.ru/press/ event/?id=21019 (дата обращения: 14.02.2026).

Воробьев И. П. Финансово-правовое регулирование ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации // Образование и право. 2023. № 1. С. 175–183.

Ахмедов Д. А. Ипотечное жилищное кредитование: понятие, содержание и место в системе финансового права // Образование и право. 2024. № 11. С. 169–172.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 N 23 «О применении судами правил о залоге вещей» // СПСКонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_451067/ (дата обращения: 14.02.2026).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 (ред. от 19.11.2024) «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» // СПСКонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_189010/ (дата обращения: 14.02.2026).

Constitution of the Russian Federation (adopted by popular vote on 12.12.1993, with amendments approved during the all-Russian vote on 01.07.2020). // SPSConsultantPlus. URL: https:// www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_28399/ (date of access: 14.02.2026).

Civil Code of the Russian Federation (Part One): Federal Law of 30.11.1994 No. 51-FZ. // SPSConsultantPlus. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (date of access: 14.02.2026).

Federal Law “On Mortgages (Real Estate Pledges)” of July 16, 1998 N 102-FZ (latest revision) // SPSConsultantPlus. URL: https://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_19396/ (accessed: February 14, 2026).

Federal Law “On Consumer Credit (Loans)” of December 21, 2013 N 353-FZ (latest revision) // SPSConsultantPlus. URL: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_155986/ (accessed: February 14, 2026).

Federal Law “On State Registration of Real Estate” dated July 13, 2015 N 218-FZ (latest revision) // SPSConsultantPlus. URL: https://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_182661/ (date of access: February 14, 2026).

Federal Law “On Participation in Shared Construction of Apartment Buildings and Other Real Estate and on Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation” dated December 30, 2004 N 214-FZ (latest revision) // SPSConsultantPlus. URL: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_51038/ (date of access: February 14, 2026).

Family Code of the Russian Federation of 29.12.1995 N 223-FZ (asamended on 23.03.2026) // SPSConsultantPlus. URL: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_8982/ (accessed on 14.02.2026).

Federal Law “On Additional Measures of State Support for Families with Children” of 29.12.2006 N 256-FZ (latest revision) // SPSConsultantPlus. URL: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_64872/ (accessed on 14.02.2026).

Federal Law “On Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation in Terms of the Specifics of Changing the Terms of a Credit Agreement, a Loan Agreement Concluded with a Borrower - an Individual for Purposes NotRelated to Their Entrepreneurial Activities, and the Borrower’s Obligations Under Which Are Secured by a Mortgage, at the Request of the Borrower” dated 01.05.2019 N 76-FZ (latest revision) // SPSConsultantPlus. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_323793/ (date of access: 14.02.2026).

Standard for the Protection of the Rights and Legitimate Interests of Mortgage Borrowers / Committee on Standards of Activities of Credit Institutions // Bank of Russia. 2024. URL: https://cbr.ru/ press/event/?id=21019 (date of access: 14.02.2026).

Vorobyov I. P. Financial and legal regulation of mortgage housing lending in the Russian Federation // Education and Law. 2023. No. 1. pp. 175– 183.

Akhmedov D. A. Mortgage housing lending: concept, content, and place in the system of financial law // Education and Law. 2024. No. 11. pp. 169–172.

Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of June 27, 2023 No. 23 “On the application by the courts of the rules on the pledge of things” // SPSConsultantPlus. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_451067/ (date of access: February 14, 2026).

Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of 11/17/2015 N 50 (asamended on 11/19/2024) “On the application of legislation by courts when considering certain issues arising during enforcement proceedings” // SPSConsultantPlus. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_189010/ (date of access: 02/14/2026).