Образование и право2076-150310.24412/2076-1503-2026-5-559-566OtherЦИФРОВЫЕ КОМПЕТЕНЦИИ КАК УСЛОВИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ИХ ПЕДАГОГИКО-ПРАВОВЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫDIGITAL COMPETENCIES AS A CONDITION FOR REALIZING THE RIGHT TO HIGHER EDUCATION AND THEIR PEDAGOGICAL AND LEGAL PROSPECTSБарановДаниил АлександровичBaranovDaniil Alexandrovichdann89818061715@yandex.ruLecturer at the Department of Public Law, St. Petersburg State University of Aerospace InstrumentationСтарший преподаватель кафедры публичного права, Санкт-Петербургского государственного университета, аэрокосмического приборостроения2705202655595660904202627052026

В статье рассматривается вопрос о том, в какой мере цифровые компетенции становятся юридически значимым условием реализации права на высшее образование в условиях устойчивой цифровой трансформации. Исследование исходит из того, что цифровые навыки обучающихся и педагогических работников перестали быть факультативным дополнением к образовательному процессу и приобрели статус необходимого элемента фактического доступа к обучению, аттестации, коммуникации и пользованию образовательной инфраструктурой. На основе анализа Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ), Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ) и Постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2023 № 1678 раскрывается соотношение конституционного права на образование с требованиями к цифровой готовности участников образовательных отношений. Особое внимание уделяется пробелам и неопределенностям правового регулирования, а также педагогическим последствиям цифровизации высшей школы. Показано, что дальнейшее развитие регулирования должно опираться на минимальные стандарты цифровой доступности, обязательность развития компетенций педагогических работников и защиту прав обучающихся в электронной среде

This article examines the extent to which digital competencies are becoming a legally significant condition for realizing the right to higher education in the context of sustainable digital transformation. The study assumes that digital skills of students and teachers have ceased to be an optional addition to the educational process and have become a necessary element of effective access to training, certification, communication, and the use of educational infrastructure. Based on an analysis of the Constitution of the Russian Federation, Federal Law No. 273-FZ of December 29, 2012, “On Education in the Russian Federation” (hereinafter, Federal Law No. 273FZ), Federal Law No. 149-FZ of July 27, 2006, “On Information, Information Technologies, and the Protection of Information” (hereinafter, Federal Law No. 149-FZ), Federal Law No. 152-FZ of July 27, 2006, “On Personal Data” (hereinafter, Federal Law No. 152-FZ), and Decree of the Government of

право на высшее образованиецифровые компетенциицифровая образовательная средаэлектронное обучениедистанционные образовательные технологиипедагогико-правовое регулированиеперсональные данныецифровая доступностьright to higher educationdigital competenciesdigital educational environmente-learningdistance learning technologiespedagogical and legal regulationpersonal datadigital accessibilityКонституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 31. Ст. 4398.Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 53 (ч. I). Ст. 7598.Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31 (ч. I). Ст. 3448.О персональных данных: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31 (ч. I). Ст. 3451.Об утверждении Правил применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ: Постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2023 г. № 1678 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2023. № 42. Ст. 7509.Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ: Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 августа 2017 г. № 816 // Официальный интернет-портал правовой информации. 20.09.2017. Зарегистрирован в Минюсте России 18.09.2017 № 48226.Максимова И. М. Цифровизация юридического образования: теоретический аспект // Актуальные проблемы государства и права. 2021. Т. 5. № 18. С. 244–252. DOI: 10.20310/2587-93402021-5-18-244-252.Громова Н. С., Пащук Е. О. Цифровизация юридического образования: проблемы и перспективы внедрения инноваций // Образование и право. 2023. № 6. С. 228–237. DOI: 10.24412/20761503-2023-6-228-237.Бегларян М. Е., Добровольская Н. Ю. Формирование цифровых компетенций юристов в современном правовом образовательном пространстве // Правовая информатика. 2022. № 3. С. 61–71. EDN: UBNKBU.Трегубова Т. М., Айнутдинова И. Н., Айнутдинова К. А. Формирование ризоматического мышления у будущих юристов в контексте цифровизации их профессии // Вестник Самарского юридического института. 2021. № 4 (45). С. 97–106. DOI: 10.37523/SUI.2021.45.4.015.Constitution of the Russian Federation: adopted by popular vote on December 12, 1993//Collection of legislation of the Russian Federation. 2014. № 31. Art. 4398.On Education in the Russian Federation: Federal Law of December 29, 2012 No. 273-FZ//Collection of Legislation of the Russian Federation. 2012. No. 53 (part I). Art. 7598.On Information, Information Technologies and Information Protection: Federal Law of July 27, 2006 No. 149-FZ//Collection of Legislation of the Russian Federation. 2006. No. 31 (part I). Art. 3448.On Personal Data: Federal Law of July 27, 2006 No. 152-FZ//Collection of Legislation of the Russian Federation. 2006. No. 31 (part I). Art. 3451.On approval of the Rules for the use of e-learning by organizations engaged in educational activities, distance learning technologies in the implementation of educational programs: Decree of the Government of the Russian Federation of October 11, 2023 No. 1678//Collection of legislation of the Russian Federation. 2023. № 42. Art. 7509.On approval of the Procedure for the use by organizations engaged in educational activities of e-learning, distance learning technologies in the implementation of educational programs: Order of the Ministry of Education and Science of the Russian Federation of August 23, 2017 No. 816//Official Internet portal of legal information. 20.09.2017. Registered with the Ministry of Justice of Russia 18.09.2017 No. 48226.Maksimova I. M. Digitalization of legal education: theoretical aspect//Actual problems of the state and law. 2021. VOL. 5. № 18. S. 244-252. DOI: 10.20310/2587-9340-2021-5-18-244-252.Gromova N. S., Pashchuk E. O. Digitalization of legal education: problems and prospects for introducing innovations//Education and law. 2023. № 6. S. 228-237. DOI: 10.24412/2076-1503-2023-6228-237.Beglaryan M. E., Dobrovolskaya N. Yu. Formation of digital competencies of lawyers in the modern legal educational space//Legal informatics. 2022. № 3. S. 61-71. EDN: UBNKBU.Tregubova T. M., Ainutdinova I. N., Ainutdinova K. A. Formation of rhizomatic thinking among future lawyers in the context of digitalization of their profession//Bulletin of the Samara LawInstitute. 2021. № 4 (45). S. 97-106. DOI: 10.37523/ SUI.2021.45.4.015.