<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Образование и право</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2076-1503</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2076-1503-2026-4-129-137</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">ЦИФРОВИЗАЦИЯ КАК ИНСТРУМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ: ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>DIGITALIZATION AS A TOOL OF STATE CONTROL IN NATURE MANAGEMENT: LEGAL FRAMEWORK AND COURT PRACTICE</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Сошенко</surname><given-names>Марина Владимировна</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Soshenko</surname><given-names>Marina Vladimirovna</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>mail@law-books.ru</email></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Шмырев</surname><given-names>Виктор Иванович</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Shmyrev</surname><given-names>Viktor Ivanovich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>mail@law-books.ru</email></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Пономарев</surname><given-names>Анатолий Яковлевич</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Ponomarev</surname><given-names>Anatoly Yakovlevich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>mail@law-books.ru</email></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Арсланбекова</surname><given-names>Флура Файзирахмановна</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Arslanbekova</surname><given-names>Flura Fayzirakhmanovna</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff3"/><xref ref-type="aff" rid="aff4"/><email>mail@law-books.ru</email></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Коверкина</surname><given-names>Елена Владимировна</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Koverkina</surname><given-names>Elena Vladimirovna</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff5"/><xref ref-type="aff" rid="aff6"/><email>mail@law-books.ru</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">Candidate of Technical Sciences, Associate Professor, Russian State Social University, Moscow, Russia</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">кандидат технических наук, доцент, Российский государственный социальный университет, Москва, Россия</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff3"><aff><institution xml:lang="en">Candidate of Biological Sciences, Associate Professor, Russian State Social University, Moscow, Russia</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff4"><aff><institution xml:lang="ru">кандидат биологических наук, доцент, Российский государственный социальный университет, Москва, Россия</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff5"><aff><institution xml:lang="en">Senior Lecturer, Russian State Social University, Moscow, Russia</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff6"><aff><institution xml:lang="ru">старший преподаватель, Российский государственный социальный университет, Москва, Россия</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-04-30"><day>30</day><month>04</month><year>2026</year></pub-date><issue>4</issue><fpage>129</fpage><lpage>137</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-03-17"><day>17</day><month>03</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-04-30"><day>30</day><month>04</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="publication-90374f9d-b035-4f5b-bd8f-097eb5ef97ed.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>В статье исследуется процесс цифровизации государственного контроля в сфере природопользования как ключевого направления повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности. Автором предложена авторская классификация цифровых инструментов, разделяющая их на «инструменты фиксации» (автоматические системы контроля выбросов, космический мониторинг, информационные системы) и «инструменты доступа» (видеоконференц-связь, электронное правосудие). На основе анализа действующего законодательства, включая Федеральный закон от 04.08.2023 № 450-ФЗ о создании ФГИС «Экомониторинг», и судебной практики Верховного Суда РФ (дела № А691429/2023, № А40-70161/2021) раскрываются процессуальные аспекты применения цифровых технологий, в частности видеоконференц-связи как гарантии доступа к правосудию для территориально удаленных органов Росприроднадзора. С использованием сравнительно-правового метода и анализа международных арбитражных решений выявлены основные проблемы доказательственного значения данных автоматических систем контроля, включая вопросы погрешности оборудования, алгоритмических ошибок и «цифрового неравенства». Введено понятие «цифровой дисбаланс ответственности», отражающее смещение рисков на природопользователя при недостаточной ответственности разработчиков и поставщиков оборудования. Сформулированы прогнозы развития законодательства и гипотеза о формировании в российской судебной практике системы критериев проверки «цифровых» доказательств с опорой на независимую техническую экспертизу</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>This article examines the digitalization of state control in nature management as a keyarea for improving the effectiveness of regulatory and supervisory activities. The author proposes a classification of digital tools, dividing them into “recording tools” (automated emission control systems, space monitoring, information systems) and “access tools” (videoconferencing, e-justice). Based on an analysis of current legislation, including Federal Law No. 450-FZ of August 4, 2023, on the creation of the Federal State Information System “Ecomonitoring,” and the case law of the Supreme Court of the Russian Federation (cases No. A69-1429/2023, No. A40-70161/2021), this article explores the procedural aspects of using digital technologies, particularly videoconferencing, as a guarantee of access to justice for remote Rosprirodnadzor bodies. Using a comparative legal approach and an analysis of international arbitration decisions, the article identifies keyissues in the evidentiary value of automated monitoring systems, including issues of equipment error, algorithmic errors, and “digital inequality.” The concept of “digital liability imbalance” is introduced, reflecting the shift in risks toward natural resource users due to insufficient accountability on the part of equipment developers and suppliers. Forecasts for legislative developments and a hypothesis regarding the development of a system of criteria for verifying digital evidence in Russian judicial practice, based on independent technical expertise, are formulated</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>цифровизация</kwd><kwd>государственный контроль</kwd><kwd>природопользование</kwd><kwd>экологический контроль</kwd><kwd>видеоконференц-связь</kwd><kwd>судебная практика</kwd><kwd>Верховный Суд РФ</kwd><kwd>автоматические системы контроля выбросов</kwd><kwd>доказательственное значение</kwd><kwd>цифровое неравенство</kwd><kwd>ФГИС «Экомониторинг»</kwd><kwd>Росприроднадзор</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>digitalization</kwd><kwd>state control</kwd><kwd>natural resource management</kwd><kwd>environmental monitoring</kwd><kwd>videoconferencing</kwd><kwd>judicial practice</kwd><kwd>Supreme Court of the Russian Federation</kwd><kwd>automatic emission monitoring systems</kwd><kwd>evidentiary value</kwd><kwd>digital divide</kwd><kwd>Federal State Information System “Ecomonitoring</kwd><kwd>” Rosprirodnadzor</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). // СПСКонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 14.02.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 28.12.2025) // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 30. — Ст. 3012.</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 28.12.2025) // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 2. — Ст. 133.</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон от 31.07.2020 № 248ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 2020. — № 31 (часть I). — Ст. 5007.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон от 04.08.2023 № 450ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 2023. — № 32 (часть I). — Ст. 6188.</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. — 2011. — № 5.</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2025 № 302-ЭС24-24494 по делу № А69-1429/2023 // СПСКонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc&amp;base=ARB&amp;n=854479 (дата обращения: 14.02.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18.05.2020 № 309-ЭС19-26352 по делу № А50-32881/2018 // СПСКонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc&amp;base=ARB&amp;n=629110 (дата обращения: 14.02.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации по делу № А40-70161/2021 // Законы, кодексы и нормативно-правовые акты РФ. URL: https://legalacts.ru/sud/opredelenie-sudebnoikollegii-po-ekonomicheskim-sporam-verkhovnogosuda-rossiiskoi-federatsii-ot-03072023-n-305-es2227963-po-delu-n-a40-701612021/ (дата обращения: 14.02.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Решение Международной торговой палаты (ICCArbitration) по делу DowChemical v. EnviroMon Solutions (2018) // Архив ICC.</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Решение Лондонского международного третейского суда (LCIA Arbitration) по делу BASF v. ChemTrack Automation (2019) // Архив LCIA.</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Решение Сингапурского международного арбитражного центра (SIAC Arbitration) по делу Reliance Industries v. GreenTech Monitoring Systems (2021) // Архив SIAC.</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Приговор Дачэнского районного народного суда (Китайская Народная Республика) от 2025 года по уголовному делу о вмешательстве в работу системы непрерывного мониторинга выбросов // Архив суда.</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">. Community AirMonitoring Reliability Act (CAMRA) — Закон штата Луизиана (США) от 2024 года // Louisiana Revised Statutes. — Title 30. — Chapter 22.</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Галиновская Е.А. Правовые проблемы использования цифровых технологий в экологическом контроле // Журнал российского права. — 2022. — № 5. — С. 45–58.</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Винокуров А.Ю. Автоматизированные системы контроля выбросов: проблемы доказательственного значения // Экологическое право. — 2023. — № 3. — С. 22–29.</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Constitution of the Russian Federation (adopted by popular vote on 12.12.1993, with amendments approved during the all-Russian vote on 01.07.2020). // SPSConsultantPlus. URL: https:// www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_28399/ (accessed: 14.02.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Arbitration Procedure Code of the Russian Federation of 24.07.2002 No. 95-FZ (asamended on 28.12.2025) // Collected Legislation of the Russian Federation. - 2002. - No. 30. - Art. 3012.</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law of 10.01.2002 No. 7-FZ “On Environmental Protection” (asamended on 28.12.2025) // Collected Legislation of the Russian Federation. — 2002. — No. 2. — Art. 133.</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law of 31.07.2020 No. 248-FZ “On State Control (Supervision) and Municipal Control in the Russian Federation” // Collected Legislation of the Russian Federation. — 2020. — No. 31 (Part I). — Art. 5007.</mixed-citation></ref><ref id="ref21"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law of 04.08.2023 No. 450-FZ “On Amendments to the Federal Law “On Environmental Protection” and Certain Legislative Acts of the Russian Federation” // Collected Legislation of the Russian Federation. — 2023. — No. 32 (Part I). — Art. 6188.</mixed-citation></ref><ref id="ref22"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Resolution of the Plenum of the Supreme Arbitration Court of the Russian Federation of 17.02.2011 No. 12 “On Certain Issues of Application of the Arbitration Procedure Code of the Russian Federation asamended by Federal Law of 27.07.2010 No. 228-FZ “On Amendments to the Arbitration Procedure Code of the Russian Federation” // Bulletin of the Supreme Arbitration Court of the Russian Federation. — 2011. — No. 5.</mixed-citation></ref><ref id="ref23"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Determination of the Judicial Collegium for Economic Disputes of the Supreme Court of the Russian Federation of 12.05.2025 No. 302-ES24-24494 in Case No. A69-1429/2023 // SPSConsultantPlus. URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc&amp;base=ARB&amp;n=854479 (accessed: 14.02.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref24"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Determination of the Judicial Collegium for Economic Disputes of the Supreme Court of the Russian Federation dated 18.05.2020 No. 309-ES1926352 in case No. A50-32881/2018 // SPSConsultantPlus. URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/ online.cgi?req=doc&amp;base=ARB&amp;n=629110 (accessed: 14.02.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref25"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Determination of the Judicial Collegium for Economic Disputes of the Supreme Court of the Russian Federation in case No. A40-70161/2021 // Laws, Codes, and Regulatory Legal Acts of the Russian Federation. URL: https://legalacts.ru/sud/opredelenie-sudebnoi-kollegii-po-ekonomicheskim-sporamverkhovnogo-suda-rossiiskoi-federatsii-ot-03072023n-305-es22-27963-po-delu-n-a40-701612021/ (date of access: 14.02.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref26"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Decision of the International Chamber of Commerce (ICCArbitration) in the case of DowChemical v. EnviroMon Solutions (2018) // ICCArchive.</mixed-citation></ref><ref id="ref27"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">London Court of International Arbitration (LCIA Arbitration) Award in BASF v. ChemTrack Automation (2019) // LCIA Archive.</mixed-citation></ref><ref id="ref28"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Singapore International Arbitration Centre (SIAC Arbitration) Award in Reliance Industries v. GreenTech Monitoring Systems (2021) // SIAC Archive.</mixed-citation></ref><ref id="ref29"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Dacheng District People’s Court (People’s Republic of China) Verdict of 2025 in a criminal case on interference with a continuous emissions monitoring system // Court Archive.</mixed-citation></ref><ref id="ref30"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">. Community AirMonitoring Reliability Act (CAMRA) — Louisiana Law (USA) of 2024 // Louisiana Revised Statutes. — Title 30. — Chapter 22.</mixed-citation></ref><ref id="ref31"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">E.A. Galinovskaya. Legal Issues of Using Digital Technologies in Environmental Monitoring // Journal of Russian Law. — 2022. — No. 5. — P. 45–58.</mixed-citation></ref><ref id="ref32"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Vinokurov A. Yu. Automated emission control systems: problems of evidentiary value // Environmental law. — 2023. — No. 3. — P. 22–29.</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
