Образование и право2076-150310.24412/2076-1503-2026-5-110-115OtherРОЛЬ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЗАЩИТЕ ПРИНЦИПОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯTHE ROLE OF THE CONSTITUTIONAL COURT OF THE RUSSIAN FEDERATION IN THE PROTECTION OF THE PRINCIPLES OF LOCAL SELF-GOVERNMENTГриппЭльвина ХарисовнаGrippElvina HarisovnaElvinaGr@yandex.ruЯхинаЮлия ХарисовнаYakhinaYulia Harisovnayulechka72@yandex.ruAssociate Professor of Department of State Law Disciplines, North-West branch of the Federal State Budget-Funded, Educational Institution of Higher Education, «The Russian State University of Justice named after V.M. Lebedev»кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин, Северо-Западного филиала Федерального государственного, бюджетного образовательного учреждения, высшего образования «Российский государственный, университет правосудия имени В.М. Лебедева»2705202651101153004202627052026

В статье осуществляется комплексный конституционно-правовой анализ роли Конституционного Суда Российской Федерации в механизме защиты принципов местного самоуправления в условиях трансформации системы публичной власти. Обосновывается, что в период реализации реформы, нормативно оформленной конституционными новеллами 2020 года и Федеральным законом № 33-ФЗ, Конституционный СудРФвыполняет функции нормативного стабилизатора, институционального арбитра и гаранта сохранения сущностных характеристик муниципальной демократии. Особое внимание уделяется проблемам расширения регионального усмотрения, территориальной реорганизации муниципальных образований и рискам формализации участия населения в решении вопросов непосредственного обеспечения их жизнедеятельности. Формулируются предложения по совершенствованию законодательства РФ, ориентированные на обеспечение конституционно соразмерного, поэтапного и сбалансированного реформирования местного самоуправления

The article provides a comprehensive constitutional and legal analysis of the role of the Constitutional Court of the Russian Federation in the mechanism for protecting the principles of local self-government amid the transformation of the system of public authority. It is argued that, during the implementation of the reform normatively shaped by the 2020 constitutional amendments and Federal Law № 33, the Constitutional Court performs the functions of a normative stabilizer, an institutional arbiter, and a guarantor of preserving the essential characteristics of municipal democracy. Particular attention is paid to the problems of expanded regional discretion, territorial reorganization of municipalities, and the risks of the formalization of public participation in resolving issues directly related to the livelihood of the population. The article formulates proposals for improving legislation aimed at ensuring constitutionally proportionate, gradual, and balanced reform of local self-government

constitutional legal protectionConstitutional Court of the Russian Federationlocal self-governmentunified system of public authoritymunicipal reformКонституционный СудРоссийской Федерацииместное самоуправлениеединая система публичной властимуниципальная реформаконституционно-правовая защитаАбрамова П.Е., Кузнецов С.П. Реформа местного самоуправления в связи с принятием Федерального Закона № 33‑ФЗ от 2025 года // Проблемы права. – 2025. – № 4 (100). – С. 31–37.Ковалев И. П. Реформа местного самоуправления 2025 года: последствия, сложности и пути разрешения // Закон и право. – 2026. – № 1. – С. 50–55.Определение Конституционного Суда РФ от 24.10.2019 № 2955-О (документ не былопубликован). // СПСКонсультантПлюс. URL: https://www. consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=AR B&n=606437&cacheid=2AB0E53DFF7A2796E07D1 F04E6B13638&mode=splus&rnd=CFDD10794E5C2 ADFA7A264FE1C4343C3#et1bbCVpKZcooNNB (дата обращения: 20.02.2026).Попова С. П. Правосудие в системе правовой защиты местного самоуправления // Правосудие. – 2025. – № 3. – 2025. – С. 85-97.Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 01.12.2015 № 30-П // Собрание законодательства РФ. 14.12.2015. № 50. Ст. 7226.Решение Красноярского краевого суда от 19.08.2025 по делу № 3А-150/2025 (УИД 24OS0000-01-2025-000201-35) «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим Закона Красноярского края от 15.05.2025 № 9-3914 (документ не былопубликован). // СПСКонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/ cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=SOSB&n=35903 9&cacheid=AEC9DCA9AAAF5EE46EBACF3A9BF4 85F9&mode=splus&rnd=CFDD10794E5C2ADFA7A 264FE1C4343C3#DB8PgCVIM92oeRsI1 (дата обращения: 20.02.2026).Умнова‑Конюхова И.А. Вклад Конституционного Суда Российской Федерации в развитие местного самоуправления: актуальные аспекты конституционализации // Российское правосудие. 2025. № 12. С. 50–59.О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти: закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 16.03.2020. №11. Ст. 1416О Государственном Совете Российской Федерации: федеральный закон от 08 декабря 2020 г. № 394-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2020. № 50 (часть III). Ст. 8039.Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти: федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 24.03.2025. № 12. Ст. 1200.Об организации контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»: федеральный закон от 09.04.2026 № 85-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 13.04.2026. № 15. Ст. 1852.Закон Красноярского края от 15 мая 2025 года № 9-3914 «О территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае» (с изменениями на 9 октября 2025 года) // Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края. URL: http://www.zakon. krskstate.ru (дата обращения: 20.02.2026).Abramova P.E., Kuznetsov S.P. Local government reform in connection with the adoption of Federal Law No. 33-FZ of 2025 // Problems of Law. - 2025. - No. 4 (100). - P. 31-37.Kovalev I.P. Local government reform of 2025: consequences, difficulties and ways of resolution // Law and Right. - 2026. - No. 1. - P. 50-55.Definition of the Constitutional Court of the Russian Federation dated October 24, 2019 No. 2955-O (the document was notpublished). // SPSConsultantPlus. URL: https://www.consultant.ru/ cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=606437&cacheid=2AB0E53DFF7A2796E07D1F04E6B13638&mode=splus&rnd=CFDD10794E5C2ADFA7A264FE1C4343C3#et1bbCVpKZcooNNB (Accessed: 20.02.2026).Popova S. P. Justice in the System of Legal Protection of Local Self-Government // Justice. - 2025. - No. 3. - 2025. - P. 85-97.Resolution of the Constitutional Court of the Russian Federation of 01.12.2015 No. 30-P // Collection of Legislation of the Russian Federation. 14.12.2015. No. 50. Article 7226.Decision of the Krasnoyarsk Krai Court of 19.08.2025 in case No. 3A-150/2025 (UID 24OS000001-2025-000201-35) “On the refusal to satisfy the application for recognition asinvalid of the Law of Krasnoyarsk Krai of 15.05.2025 No. 9-3914 (the document was notpublished). // SPSConsultantPlus. URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc&base=SOSB&n=359039&cacheid=AEC9DCA9AAAF5EE46EBACF3A9BF485F9&- mode=splus&rnd=CFDD10794E5C2ADFA7A264FE1C4343C3#DB8PgCVIM92oeRsI1 (Accessed: 20.02.2026).Umnova-Konyukhova I.A. Contribution of the Constitutional Court of the Russian Federation to the Development of Local Self-Government: Current Aspects of Constitutionalization // Russian Justice. 2025. No. 12. pp. 50–59. [8] On improving the regulation of certain issues of the organization and functioning of public authority: Law of the Russian Federation on amendments to the Constitution of the Russian Federation // Collection of Legislation of the Russian Federation. March 16, 2020. No. 11. Art. 1416On the State Council of the Russian Federation: Federal Law of December 8, 2020 No. 394-FZ // Collection of Legislation of the Russian Federation. 2020. No. 50 (Part III). Art. 8039.On the general principles of organizing local self-government in a unified system of public authority: Federal Law of March 20, 2025 No. 33-FZ // Collection of Legislation of the Russian Federation. March 24, 2025. No. 12. Art. 1200.On the Organization of Control and Supervisory Activities in Relation to Local Self-Government Bodies and Local Self-Government Officials and on Amendments to the Federal Law “On General Principles of Organization of Local Self-Government in a Unified System of Public Authority”: Federal Law of 09.04.2026 No. 85-FZ // Collected Legislation of the Russian Federation. 13.04.2026. No. 15. Article 1852.Law of Krasnoyarsk Krai of 15 May 2025 No. 9-3914 “On the Territorial Organization of Local Self-Government in Krasnoyarsk Krai” (asamended on 9 October 2025) // Official Internet Portal of Legal Information of Krasnoyarsk Krai. URL: http://www. zakon.krskstate.ru (accessed: 20.02.2026).