<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Образование и право</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2076-1503</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2076-1503-2026-4-119-128</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ ДОГОВОР КАК ИСТОЧНИК ПРАВА В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>PUBLIC LAW CONTRACT AS A SOURCE OF LAW IN THE FIELD OF STATE REGULATION</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Королев</surname><given-names>Павел Павлович</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Korolev</surname><given-names>Pavel Pavlovich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>paul-jr@mail.ru</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">Director for Legal Support of Business Projects of HIT MOTORS RUS LLC</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">Директор по юридическому сопровождению бизнес-проектов ООО «ХИТ МОТОРЗ РУС»</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-04-30"><day>30</day><month>04</month><year>2026</year></pub-date><issue>4</issue><fpage>119</fpage><lpage>128</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-04-03"><day>03</day><month>04</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-04-30"><day>30</day><month>04</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="publication-63fb2e6d-d6e3-43d5-be2d-ef60dbe94ec6.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>В статье исследуются существующие теоретико-правовые подходы к определению понятий «источник права» и рассмотрению договора как «источника права». На основании ранее рассмотренной проблематики формирования института публично-правового договора (соглашения) делается предположение о том, что при должном уровне развития и законодательного оформления публично-правовой договор может рассматриваться как специфический источник права. Делается предположение, что «нормы договора» публично-правового соглашения совместно формируются государством и негосударственными субъектами в процессе согласования его условий и будучи санкционированы и обеспечены государством становятся «договорными нормами». Такие «договорные нормы» могут рассматриваться как источник права и в первую очередь в сфере публичных отношений – государственного регулирования</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>This article studies existing theoretical and legal approaches to defining the concepts of “source of law” and contracts as “sources of law.” Based on the previously discussed issues surrounding the formation of the institution of public contracts (agreements), it is suggested that, with the appropriate level of development and legislative formalization, public contracts can be considered a specific source of law. It is presumed, that the “norms of the contract” of public agreements are jointly formed by the state and non-state entities during the process of negotiating the terms of the public contract and, when sanctioned and enforced by the state, become “contractual norms.” Such “contractual norms” can be considered a source of law, primarily in the sphere of public relations—state regulation</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>публично-правовой договор</kwd><kwd>источник права</kwd><kwd>правовая норма</kwd><kwd>норма договора</kwd><kwd>договорная норма</kwd><kwd>государственное регулирование</kwd><kwd>публичные переговоры</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>public lawcontract</kwd><kwd>source of law</kwd><kwd>legal norm</kwd><kwd>norm of the contract</kwd><kwd>contractual norm</kwd><kwd>state regulation</kwd><kwd>public negotiations</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Чинчевич, Е. В. Соотношение понятий «договор» и «источник гражданского права» / Е. В. Чинчевич // Человек. Общество. Инклюзия. – 2019. – № 1(37). – С. 94-97. – EDNTBCEUD</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Старилов, Ю. Н. Административный договор: к общей характеристике правового феномена / Ю. Н. Старилов, К. В. Давыдов // Юридические записки. – 2013. – № 3(26). – С. 95-102. – EDNRIONGV</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Жигулина А. В. Договор как источник права: теоретические и методологические проблемы. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.01. - М., 2021</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Садохина, Н. Е. Нормативный договор как источник современного российского права / Н. Е. Садохина // Правовая политика и правовая жизнь. – 2009. – № 3. – С. 133-139. – EDNJXSAJV</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Кривошеев, Е. В. Договоры как источники публичного права / Е. В. Кривошеев // Правовая парадигма. – 2018. – Т. 17, № 1. – С. 74-78. – DOI 10.15688/lc.jvolsu.2018.1.12. – EDNUQQFOB</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Королев, П. П. Публично-правовой договор как инструмент государственного регулирования и контроля / П. П. Королев // Органы государственной власти в системе правозащитной деятельности на современном этапе: Сборник научных трудов VIIНациональной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 22 декабря 2023 года. – Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики, 2023. – С. 166-172. – EDNEFJUQF</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Королев, П. П. Формирование и развитие института публичноправового договора как инструмента государственного регулирования в Российской Федерации / П. П. Королев // Органы государственной власти в системе правозащитной деятельности на современном этапе: Сборник научных трудов VIIНациональной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 22 декабря 2023 года. – Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики, 2023. – С. 173-181. – EDNCIVLMK</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Королев, П. П. Совершенствование инструментов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в современных условиях / П. П. Королев // Юридическая наука. – 2025. – № 3. – С. 107-113. – EDNWMZLEJ</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Бахрах, Д.Н. Административное право России. Учебник для вузов. – М.: НОРМА, 2002. С. 253</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Васильева, Т. А. Понятие и значение источника права / Т. А. Васильева // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. – 2010. – №73. – С. 37-44. – EDNOKCXQJ</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Кодан, С. В. «Форма права», «источник права» и «источник познания права» как базовые понятия юридического источниковедения / С. В. Кодан // Личность, право, государство. – 2018. – № 4. – С. 42-56. – EDNYWNNLF</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Алексеев С.С. Общая теория права: в 2 т. М., 1981. Т. 1. С. 211-213</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Кожевников, В. В. Нормы права: критический анализ их признаков / В. В. Кожевников // Право и государство: теория и практика. – 2024. – № 10(238). – С. 57-60. – DOI 10.47643/18151337_2024_10_57. – EDNSPNILG</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Храмов Д.В. Нетрадиционные источники российского частного права: Общетеоретический аспект. 12.00.01. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. Саратов, 2010. С. 59-60</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Шохин, А. Н. Государственно-частное партнерство как инструмент развития взаимодействия бизнеса и государства / А. Н. Шохин, С. О. Оганнисян // Бизнес. Общество. Власть. – 2020. – № 2-3(36-37). – С. 139-145. – EDNIARNOI</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Приказ Минэкономразвития России N 73, Минпромэнерго России N 81, Минфина России N 58н от 15.04.2005 (ред. от 07.12.2017) «Об утверждении Порядка, определяющего понятие «Промышленная сборка» и устанавливающего применение данного понятия при ввозе на территорию Российской Федерации автокомпонентов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД, их узлов и агрегатов» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2005 N 6543) [Электронный ресурс] // СПСКонсультант Плюс. URL: https://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_53087 (дата обращения: 05.03.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Кашанина Т. В. Происхождение государства и права: Современные трактовки и новые подходы. М., 1999</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Бухалов, А. В. Понятие и признаки индивидуальной договорной нормы / А. В. Бухалов // Ленинградский юридический журнал. – 2010. – № 1(19). – С. 177-186. – EDNNUPQHD</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Хаустов Д. В. Публично-правовые договоры как особый инструмент государственного регулирования природопользования. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. 12.00.06. - М., 2003</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» от 08.03.2015 N 42-ФЗ [Электронный ресурс] // СПСКонсультант Плюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_176165 (дата обращения: 15.03.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref21"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Постановление Правительства РФ от 16.07.2020 N 1048 (ред. от 29.02.2024) «Об утверждении Правил заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов» [Электронный ресурс] // СПСКонсультант Плюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_357799/280af44c0effc20ee2ac 347a9e141321fb10663c (дата обращения: 15.03.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref22"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» от 31.12.2014 N 488-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс] // СПСКонсультант Плюс. URL: https:// www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_173119/ (дата обращения: 17.03.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref23"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Chinchevich, E.V. The relationship between the concepts of “contract” and “source of civil law “/E.V. Chinchevich//Man. Society. Inclusion. – 2019. – № 1(37). - S. 94-97. – EDNTBCEUD</mixed-citation></ref><ref id="ref24"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Starilov, Yu. N. Administrative contract: to the general description of a legal phenomenon/Yu. N. Starilov, K. V. Davydov//Legal notes. – 2013. – № 3(26). - S. 95-102. – EDNRIONGV</mixed-citation></ref><ref id="ref25"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Zhigulina A.V. Contract as a source of law: theoretical and methodological problems. Diss. to the nipple. uch. step. cand. jur. sciences. 12.00.01. - M., 2021</mixed-citation></ref><ref id="ref26"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Sadokhin, N.E. Normative contract as a source of modern Russian law/N.E. Sadokhin//Legal policy and legal life. – 2009. – № 3. - S. 133-139. – EDNJXSAJV</mixed-citation></ref><ref id="ref27"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Krivosheev, E.V. Contracts assources of public law/E.V. Krivosheev//Legal paradigm. – 2018. - T. 17, NO. 1. - S. 74-78. – DOI 10.15688/lc. jvolsu.2018.1.12. – EDNUQQFOB</mixed-citation></ref><ref id="ref28"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Korolev, P.P. Public LawTreaty as an Instrument of State Regulation and Control/P.P. Korolev// State authorities in the system of human rights activities at the present stage: Collection of scientific works of the VIINational Scientific and Practical Conference, St. Petersburg, December 22, 2023. - St. Petersburg: St. Petersburg University of Management Technologies and Economics, 2023. - S. 166172. – EDNEFJUQF</mixed-citation></ref><ref id="ref29"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Korolev, P.P. Formation and development of the institution of a public lawcontract as an instrument of state regulation in the Russian Federation/ P.P. Korolev//State authorities in the system of human rights activities at the present stage: Collection of scientific works of the VIINational Scientific and Practical Conference, St. Petersburg, December 22, 2023. - St. Petersburg: St. Petersburg University of Management Technologies and Economics, 2023. - S. 173-181. – EDNCIVLMK</mixed-citation></ref><ref id="ref30"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Korolev, P.P. Improving the instruments of state regulation of foreign economic activity in modern conditions/P.P. Korolev//Legal science. – 2025. – № 3. - S. 107-113. – EDNWMZLEJ</mixed-citation></ref><ref id="ref31"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Bahrach, D.N. Administrative Law of Russia. Textbook for universities. - M.: NORMA, 2002. S. 253</mixed-citation></ref><ref id="ref32"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Vasilyeva, T. A. The concept and significance of the source of law/T. A. Vasiliev//Bulletin of the Volga University named after V.N. Tatishchev. – 2010. – №73. - S. 37-44. – EDNOKCXQJ</mixed-citation></ref><ref id="ref33"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kodan, S. V. “Form of law,” “source of law” and “source of knowledge of law” asbasic concepts of legal source study/S. V. Kodan//Personality, law, state. – 2018. – № 4. - S. 42-56. – EDNYWNNLF</mixed-citation></ref><ref id="ref34"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Alekseev S.S. General theory of law: in 2 vols. M., 1981. VOL. 1. S. 211-213</mixed-citation></ref><ref id="ref35"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kozhevnikov, V.V. Legal norms: a critical analysis of their characteristics/V.V. Kozhevnikov// Law and state: theory and practice. – 2024. – № 10(238). - S. 57-60. – DOI 10.47643/18151337_2024_10_57. – EDNSPNILG</mixed-citation></ref><ref id="ref36"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Khramov D.V. Unconventional sources of Russian private law: General theoretical aspect. 12.00.01 Diss. to the nipple. uch. step. cand. jur. sciences. Saratov, 2010. S. 59-60</mixed-citation></ref><ref id="ref37"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Shokhin, A.N. Public-private partnership as a tool for the development of interaction between business and the state/A.N. Shokhin, S.O. Hovhannisyan//Business. Society. Power. – 2020. – № 2-3(36-37). - S. 139-145. – EDNIARNOI</mixed-citation></ref><ref id="ref38"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Order of the Ministry of Economic Development of the Russian Federation No. 73, Ministry of Industry and Energy of the Russian Federation No. 81, Ministry of Finance of the Russian Federation No. 58n dated 15.04.2005 (rev. from 07.12.2017) “ On approval of the Procedure defining the concept of “Industrial assembly” and establishing the use of this concept when importing automotive components for the production of motor vehicles of commodity items 8701-8705 TN VED, their components and assemblies” (Registered with the Ministry of Justice of the Russian Federation 25.04.2005 No. 6543) [Electronic resource ]//SPSConsultant Plus. URL: https://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_53087 (accessed on: 05.03.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref39"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kashanina T.V. The origin of the state and law: Modern interpretations and newapproaches. M., 1999</mixed-citation></ref><ref id="ref40"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Bukhalov, A. V. Concept and Features of an Individual Contractual Norm/A. V. Bukhalov//Leningrad LawJournal. – 2010. – № 1(19). - S. 177-186. – EDNNUPQHD</mixed-citation></ref><ref id="ref41"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">D.V. Khaustov. Public Legal Agreements as a Special Instrument of State Regulation of Nature Use. Diss. to the nipple. uch. step. cand. jur. sciences. 12.00.06. - M., 2003</mixed-citation></ref><ref id="ref42"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law “On Amendments to Part One of the Civil Code of the Russian Federation” dated 08.03.2015 N 42-FZ [Electronic Resource ]//SPSConsultant Plus. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_176165 (accessed on: 15.03.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref43"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Decree of the Government of the Russian Federation of 16.07.2020 No. 1048 (asamended by 29.02.2024) “ On Approval of the Rules for Concluding, Amending and Terminating Special Investment Contracts” [Electronic Resource] //SPSConsultant Plus. URL: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_357799/280af44c0effc20ee2ac 347a9e141321fb10663c (Accessed: 15.03.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref44"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law “On Industrial Policy in the Russian Federation” dated 31.12.2014 N 488-FZ (latest edition) [Electronic resource] //SPSConsultant Plus. URL: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_173119/ (accessed on: 17.03.2026)</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
