В статье исследуется правовое положение Президента Российской Федерации как участника бюджетного процесса. Обосновывается, что современная роль гла вы государства в бюджетной сфере не может быть сведена к формальному включению в перечень участников бюджетного процесса или к отдельным полномочиям по подписанию и отклонению федерального закона о федеральном бюджете. После утраты силы статьи 170 Бюджетного кодекса Российской Федерации о Бюджетном послании Президента РФучастие главы государства в бюджетном процессе не исчезло, а приобрело распределён ныйстратегико-правовой характер. Президент РФрассматривается как надстадийный участник бюджетного процесса, обеспечивающий связь между конституционным целепо лаганием, национальными целями развития, актами стратегического планирования, президентскими посланиями, указами, поручениями и законодательным оформлением феде рального бюджета. Особое внимание уделяется соотношению бюджетного процесса и стратегического планирования, а также вопросу о том, почему Бюджетный кодекс РФ на зывает Президента РФучастником бюджетного процесса, но не закрепляет его бюджет ныеполномочия в единой развёрнутой статье. Сделан вывод о необходимости рассматри вать участие Президента РФ в бюджетном процессе не как техническое администрирова ниебюджета, а как особую форму стратегического финансово-правового воздействия на приоритеты публичных расходов и институциональную логику бюджетной политики

The article examines the legal status of the President of the Russian Federation as a participant in the budgetary process. Itargues that the modern role of the head of state in the budgetary sphere cannot be reduced either to formal inclusion in the list of participants in the budg etary process or to separate powers concerning the signing or rejection of the federal budget law. After Article 170 of the Budget Code of the Russian Federation on the Budget Message of the Pres ident ceased to be in force, presidential participation in the budgetary process didnotdisappear butacquired a distributed strategic and legal nature. The President of the Russian Federation is consid ered as a supra-stage participant in the budgetary process, linking constitutional goal-setting, nation aldevelopment goals, strategic planning acts, presidential addresses, decrees, instructions, and the legislative formulation of the federal budget. Particular attention is paid to the relationship between the budgetary process and strategic planning, aswell as to the question of why the Budget Code names the President as a participant in the budgetary process butdoes notconsolidate hisbudget