Образование и право2076-150310.24412/2076-1503-2026-6-182-186OtherПРАВОВЫЕ ПРЕДЕЛЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЦИФРОВОГО ПРОФИЛЯ ГРАЖДАНИНА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПУБЛИЧНОЙ АДМИНИСТРАЦИИLEGAL LIMITS OF THE FORMATION AND USE OF A CITIZEN’S DIGITAL PROFILE IN THE ACTIVITIES OF PUBLIC ADMINISTRATIONКирилловаТатьяна КонстантиновнаKirillovaTatyana Konstantinovnatania.kirillova.gmail.com@yandex.ruprofessor, doctor of Law, professor at the Department of Civil Law, Saint-Petersburg State University of Aerospace Instrumentationпрофессор, доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского права, Санкт-Петербургского государственного университета, аэрокосмического приборостроения0101202661821862005202629062026

В статье исследуются правовые пределы формирования и использования цифрового профиля гражданина в деятельности публичной администрации. Цель исследо вания состоит в определении допустимых границ сбора, хранения, объединения и примене ниясведений о гражданине при предоставлении государственных и муниципальных услуг, межведомственном информационном взаимодействии и принятии юридически значимых административных решений. Для достижения указанной цели проанализированы положе нияКонституции Российской Федерации, законодательства о персональных данных, информации, государственных и муниципальных услугах, едином федеральном информацион номрегистре сведений о населении, а также подзаконное регулирование функционирова нияЕСИА. Особое внимание уделено проблеме соотношения технологической эффектив ности цифрового профиля и гарантий неприкосновенности частной жизни, информацион ного самоопределения, мотивированности административного решения и права гражда нина на проверку используемых о немсведений. В статье обосновывается, что цифровой профиль не может рассматриваться как нейтральный технический инструмент, посколь ку в публично-административной практике он способен выступать основанием для возник новения, изменения, ограничения или прекращения прав гражданина. Практическая значи мость исследования заключается в возможности использования сформулированных выво дов при совершенствовании законодательства о персональных данных, государственных услугах и государственных информационных системах. Предложенные меры могут быть применены при разработке специальных норм о цифровом профиле гражданина, закрепле ниизакрытого перечня целей его использования, создании механизма учета обращений к данным, а также установлении гарантий уведомления, исправления сведений и оспарива ниянеблагоприятных административных последствий

The article examines the legal limits of forming and using a citizen’s digital profile in the activities of public administration. The purpose of the study is to determine the permissible boundaries for collecting, storing, combining and applying information about a citizen in the provision of state and municipal services, interdepartmental information exchange and the adoption of legally significant administrative decisions. To achieve this purpose, the article analyzes the provisions of the Constitution of the Russian Federation, legislation on personal data, information, state and municipal services, the unified federal information register containing information on the population, as

цифровой профильпубличная администрацияперсональные дан ныецифровое профилированиегосударственные услугиЕСИАинформационное самоо пределениеадминистративное решениеdigital profilepublic administrationpersonal datadigital profilingstate servicesUnified Identification and Authentication Systeminformational self-determinationadministrative decisionDolganova O. I. Digital profile of a citizen: a necessary and sufficient set of personal data / O. I. Dolganova, E. V. Vasilyeva, D. A. Ryabov // Issues of an innovative economy. – 2022. – T. 12, № 3. – S. 1523-1540.Долганова О. И. Цифровой профиль граж данина: необходимый и достаточный набор персональных данных / О. И. Долганова, Е. В. Васи льева, Д. А. Рябов // Вопросы инновационной экономики. – 2022. – Т. 12, № 3. – С. 1523-1540.Igumnov V.V. The right to access information in the digital profiling system // Bulletin of the O. E. Kutafin University (MSLA). – 2022. – № 4 (92). – S. 195-203.Игумнов В. В. Право на доступ к инфор мации в системе цифрового профилирования // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). – 2022. – № 4 (92). – С. 195-203.Kakoho T. G. Legal foundations of a single digital profile of a citizen // Electronic scientific journal «Science. Society. State.» – 2023. – T. 11, № 3 (43). – S. 80-90.Какохо Т. Г. Правовые основы единого цифрового профиля гражданина // Электронный научный журнал «Наука. Общество. Государство». – 2023. – Т. 11, № 3 (43). – С. 80-90.Minbaleev A.V. The concept and legal nature of the digital profile of a person // Bulletin of SUSU. «Right» series. – 2022. – T. 22, № 1. – S. 110-116.Минбалеев А. В. Понятие и правовая при рода цифрового профиля человека // Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». – 2022. – Т. 22, № 1. – С. 110-116.Mochalov A. N. Digital profile: the main risks for constitutional human rights in conditions of legal uncertainty // LexRussica. – 2021. – T. 74, № 9 (178). – S. 88-101.Мочалов А. Н. Цифровой профиль: основ ныериски для конституционных прав человека в условиях правовой неопределенности // LexRussica. – 2021. – Т. 74, № 9 (178). – С. 88-101.Mochalov A.N. Digital traces of a person and privacy // Antinomia. – 2024. – T. 24, issue 4. – S. 164-189.Мочалов А. Н. Цифровые следы человека и неприкосновенность частной жизни // Антино мии. – 2024. – Т. 24, вып. 4. – С. 164-189.Ostroushko A.V. Problems of legal support of the process of introducing a digital profile of a citi zen // Legal research. – 2022. – № 5. – S. 34-47.Остроушко А. В. Проблемы правового обеспечения процесса внедрения цифрового профиля гражданина // Юридические исследования. – 2022. – № 5. – С. 34-47.Sizemova O. B. On the principles of building a legal mechanism for digital profiling of citizens / O. B. Sizemova, A. Yu. Burova // Bulletin of the O. E. Kutafin University (Moscow State LawAcademy). – 2023. – № 1 (101). – S. 139-150.Сиземова О. Б. О принципах построения правового механизма цифрового профилирова нияграждан / О. Б. Сиземова, А. Ю. Бурова // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). – 2023. – № 1 (101). – С. 139-150.