<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Образование и право</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2076-1503</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2076-1503-2026-7-142-149</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">Правовые особенности использования земельных ресурсов для развития транспорта Российской Федерации</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Legal aspects of the use of land resources for the development of transport in the Russian Federation</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Филатов</surname><given-names>Кирилл Сергеевич</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Filatov</surname><given-names>Kirill Sergeevich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>fks17@yandex.ru</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">2nd year postgraduate student, Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">Аспирант 2 года обучения Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-08-10"><day>10</day><month>08</month><year>2026</year></pub-date><issue>7</issue><fpage>142</fpage><lpage>149</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-05-27"><day>27</day><month>05</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-08-03"><day>03</day><month>08</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="pravovye-osobennosti-ispolzovaniya-zemelnyh-resursov-dlya-razvitiya-transporta-rossiyskoy.pdf"/><abstract xml:lang="ru"><p>Развитие транспорта имеет стратегическое значение для государства. В настоящее время цели, задачи и перспективы развития транспорта закреплены в Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года. Указанные в Стратегии направления развития транспорта взаимосвязаны в том числе с анализом земельного законодательства и направлениями совершенствования регулирования использования земельных ресурсов для расположения объектов транспортной инфраструктуры. Целью исследования является анализ путей совершенствования земельного законодательства для реализации транспортной политики, обозначенных в Транспортной стратегии. Для достижения цели исследования использованы методы анализа, синтеза, сравнительно-правовой метод, формально юридический метод. По результатам исследования выявлено, что правовой режим земель, предоставленных для размещения объектов транспорта, требует совершенствование для эффективного ресурсного обеспечения транспортной отрасли. Для реализации целей, установленных в Транспортной стратегии совершенствование земельного законодательства возможно путем снижения избыточной дифференциации правового режима земель транспорта и совершенствовании перечня видов разрешенного использования земельных участков для целей транспорта с учетом появления новых инфраструктурных логистических объектов. Для реализации целей Стратегии в области железнодорожного транспорта возможно развитие земельного законодательство в области использования земельных ресурсов, предоставленных ОАО «РЖД» с целью развития существующей железнодорожной инфраструктуры и высокоскоростных магистралей, так и уточнения правового режима объектов железнодорожной инфраструктуры необщего пользования с целью установления определенности в обороте земельных участков для данных объектов.</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>Transport development is of strategic importance to the state. The goals, objectives, and prospects for transport development are currently enshrined in the Transport Strategy of the Russian Federation until 2030, with a forecast for the period until 2035. The transport development directions outlined in the Strategy are interrelated, among other things, with an analysis of land legislation and areas for improving the regulation of land use for the placement of transport infrastructure facilities. The objective of this study is to analyze ways to improve land legislation to implement the transport policy outlined in the Transport Strategy. To achieve this objective, methods of analysis, synthesis, comparative legal methods, and formal legal approaches were used. The study revealed that the legal regime for land allocated for the placement of transport facilities requires improvement to ensure the effective provision of resources for the transport industry. To achieve the goals set forth in the Transport Strategy, land legislation can be improved by reducing excessive differentiation in the legal regime of transport land and by improving the list of permitted land uses for transport purposes, taking into account the emergence of new infrastructure logistics facilities. In order to achieve the objectives of the Strategy in the field of railway transport, it is possible to develop land legislation in the area of the use of land resources provided by JSC “Russian Railways” for the purpose of developing the existing railway infrastructure and high-speed highways, as well as to clarify the legal regime of non-public railway infrastructure facilities in order to establish certainty in the circulation of land plots for these facilities.</p></abstract><kwd-group xml:lang="en"><kwd>земли транспорта</kwd><kwd>единая система транспорта</kwd><kwd>правовой режим земель транспорта</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>land of transport</kwd><kwd>unified transport system</kwd><kwd>legal regime of land of transport</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993-2003 годы (экспертноаналитическое мероприятие) / Руководитель рабочей группы – Председатель Счетной палаты Российской Федерации С.В. Степашин. — М.: Издательство «Олита», 2004.</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Вакуленко С. П., Д. Ю. Роменский, К. А. Калинин, М. В. Роменская/. Компоновка железнодорожного хозяйства перспективных грузовых деревень // Наука и техника транспорта. – 2022. – № 4. – С. 24-31.</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Галиновская, Е. А. Земельное законодательство: особенности формирования и развития / Е. А. Галиновская // Журнал российского права. – 2009. – № 11(155). – С. 14-25.</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Гуров, И. Н. Частные и государственные инвестиции в железнодорожной отрасли России / И. Н. Гуров // Российское предпринимательство. – 2014. – Т. 15, № 12. – С. 12-23.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Духно, Н. А. Корякин В.М Основные направления совершенствования правового обеспечения развития высокоскоростного железнодорожного транспорта в Российской Федерации)»- электронный ресурс: СПС «КонсультантПлюс»</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Зябкина А. А., Привлечение частных инвестиций в развитие железнодорожной инфраструктуры// Транспорт Российской Федерации» №6 (73) 2017. С. 18-23.</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Минтранс предложил упорядочить размещение объектов дорожного сервиса вдоль автодорог// https://mintrans.gov.ru/press-center/ news/11083?ysclid=moq4glzi8z409718427 (дата обращения 04.05.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Подписан договор генерального подряда на строительство ВСМ Москва – Санкт- Петербург// https://mintrans.gov.ru/press-center/ne ws/11627?ysclid=mmwgm1wk8e45731074 (дата обращения 04.05.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 30 августа 1993 г. № 871»Об учреждении акционерной компании по транспорту нефтепродуктов «Транснефтепродукт»)»- электронный ресурс: СПС «КонсультантПлюс»</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Приказ Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков - электронный ресурс: СПС «КонсультантПлюс»</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Пути необщего пользования: актуальные вопросы и векторы развития// https:// rzd-invest.ru/#b1508 (дата обращения 07.05.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Пути РЖД неисповедимы, но оценены в 6,5 триллиона// URL: https://vgudok.com/lenta/ puti-rzhd-neispovedimy-no-oceneny-v-65-trilliona-v-gosdume-pozhalovalis-na-iznos-bolee (дата обращения 07.05.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Распоряжение Правительства РФ от 05.06.2024 № 1397-р «О заключении концессионного соглашения о финансировании, создании, эксплуатации инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта общего пользования от станции Крюково (Алабушево) до станции Санкт-Петербург-Главный, приобретении и эксплуатации высокоскоростного железнодорожного подвижного состава, предназначенного для перевозки пассажиров и (или) багажа на созданной инфраструктуре по маршруту «Москва - Санкт-Петербург», с обществом с ограниченной ответственностью «ВСМ Две Столицы»)»- электронный ресурс: СПС «КонсультантПлюс»</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2024 № 4146-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года»)»- электронный ресурс: СПС «КонсультантПлюс»</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">РБК: Росжелдор предложил Минтрансу открыть частные железные пути для пассажиров// https://www.kommersant.ru/doc/6320991?ysclid=m nm1jpalyt227034374 (дата обращения 10.05.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">РЖД докапитализируют скоростную колею.. https://www.rbc.ru/newspaper/2024/12/1 9/676186f49a79475d169b5a28?ysclid=mnk9r260 ye780995078 (дата обращения 10.05.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Роменский, Д. Ю. Использование терминов «инфраструктура общего пользования» и «инфраструктура необщего пользования» в условиях строительства негосударственных железных дорог / Д. Ю. Роменский, В. М. Корякин // Кочневские чтения - 2023: современная теория и практика эксплуатационной работы железных дорог: труды II-й Международной научно-практической конференции, Москва, 19–20 апреля 2023 года. – Москва: Российский университет транспорта (МИИТ), 2023. – С. 174-180.</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Самая северная железная дорога в мире// https://www.gazprom.ru/press/news/ reports/2024/northernmostrailway/?ysclid=mpbloo1 sk0948472355 (дата обращения 10.05.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Свои рельсы тянут Запущена Тихоокеанская железная дорога// https://www. kommersant.ru/doc/8006548?ysclid=mn6esuup 6p420802777 (дата обращения 15.05.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Секушин, С. В. Железнодорожные концессии в современной России: пути развития / С. В. Секушин // Транспортное дело России. – 2024. – № 8. – С. 35-38.</mixed-citation></ref><ref id="ref21"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Специалисты называли этот проект нереальным: Новая частная железная дорога разгрузит БАМ и Транссиб// URL: https:// rg.ru/2025/09/08/reg-dfo/ot-elgi-do-okeana.html?y sclid=mpcycw1a4j493194776 (дата обращения 10.05.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref22"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»// Собрании законодательства Российской Федерации от 25 июля 2005 г. N 30 (часть II) ст. 3126</mixed-citation></ref><ref id="ref23"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Шарова, И. В. Анализ развития транспортно-логистической инфраструктуры в разрезе регионов Российской Федерации / И. В. Шарова, Е. О. Самойлова, Н. А. Бондарев // Экономика, предпринимательство и право. – 2026. – Т. 16, № 3. – С. 1427-1440.</mixed-citation></ref><ref id="ref24"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Шкурина, Л. В. Перспективы повышения конкурентоспособности железнодорожного транспорта в условиях инвестиционных ограничений / Л. В. Шкурина, А. Н. Семенчишин, Е. К. Ли // Транспортное дело России. – 2024. – № 2. – С. 19-23</mixed-citation></ref><ref id="ref25"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Analysis of the processes of privatization of state property in the Russian Federation for the period 1993-2003 (expert and analytical event)/Head of the working group - Chairman of the Accounts Chamber of the Russian Federation S.V. Stepashin. - M.: Olita Publishing House, 2004.</mixed-citation></ref><ref id="ref26"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Vakulenko S.P., D. Yu. Romensky, K. A. Kalinin, M.V. Romenskaya/. Layout of the railway facilities of promising freight villages//Science and technology of transport. – 2022. – № 4. - S. 24-31.</mixed-citation></ref><ref id="ref27"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Galinovskaya, E. A. Land legislation: features of formation and development/E. A. Galinovskaya//Journal of Russian Law. – 2009. – № 11(155). - S. 14-25.</mixed-citation></ref><ref id="ref28"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Gurov, I. N. Private and public investments in the Russian railway industry/I. N. Gurov//Russian entrepreneurship. – 2014. - T. 15, NO. 12. - S. 12-23.</mixed-citation></ref><ref id="ref29"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Dukhno, N. A. Koryakin V. M. Main directions for improving legal support for the development of high-speed railway transport in the Russian Federation) “- electronic resource: SPS “ConsultantPlus”</mixed-citation></ref><ref id="ref30"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Zyabkina A. A., Attracting private investment in the development of railway infrastructure//Transport of the Russian Federation” No. 6 (73) 2017. S. 18-23.</mixed-citation></ref><ref id="ref31"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">The Ministry of Transport proposed to streamline the placement of road service facilities along roads// https://mintrans.gov.ru/press-center/ news/11083?ysclid=moq4glzi8z409718427 (date of appeal 04.05.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref32"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">The General Contractor Agreement for the construction of the Moscow-St. Petersburg HSR was signed// https://mintrans.gov.ru/press-center/ne ws/11627?ysclid=mmwgm1wk8e45731074 (date of application 04.05.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref33"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Decree of the Council of Ministers - Government of the Russian Federation of August 30, 1993 No. 871” On the establishment of a joint-stock company for the transport of petroleum products “Transnefteprodukt”) “- electronic resource: SPS “ConsultantPlus”</mixed-citation></ref><ref id="ref34"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Order of Rosreestr dated 10.11.2020 No. P/0412 “On approval of the classifier of types of permitted use of land plots - electronic resource: SPS “ConsultantPlus”</mixed-citation></ref><ref id="ref35"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Non-public ways: current issues and vectors of development// https://rzd-invest.ru/#b1508 (date of contact 07.05.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref36"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">RZD paths are inscrutable, but estimated at 6.5 trillion//URL: https://vgudok.com/lenta/putirzhd-neispovedimy-no-oceneny-v-65-trilliona-vgosdume-pozhalovalis-na-iznos-bolee (date of appeal 07.05.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref37"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Order of the Government of the Russian Federation dated 05.06.2024 No. 1397-r “On the conclusion of a concession agreement on the financing, creation, operation of the infrastructure of high-speed public railway transport from Kryukovo station (Alabushevo) to the St. Petersburg-Glavny station, the acquisition and operation of high-speed railway rolling stock intended for the transportation of passengers and (or) baggage on the created infrastructure on the route “Moscow - St. Petersburg,” with the limited liability company “VSM Two Capitals”) “- electronic resource: SPS “ConsultantPlus”</mixed-citation></ref><ref id="ref38"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Order of the Government of the Russian Federation of 28.12.2024 No. 4146-r “On approval of the Spatial Development Strategy of the Russian Federation for the period up to 2030 with a forecast until 2036”) “- electronic resource: SPS “ConsultantPlus”</mixed-citation></ref><ref id="ref39"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">RBC: Roszheldor proposed to the Ministry of Transport to open private railways for passengers// https://www.kommersant.ru/doc/6320 991?ysclid=mnm1jpalyt227034374 (date of appeal 10.05.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref40"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Russian Railways will capitalize on the high-speed track.. https://www.rbc.ru/newspaper/20 24/12/19/676186f49a79475d169b5a28?ysclid=mnk 9r260ye780995078 (date of application 10.05.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref41"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Romensky, D. Yu. Use of the terms “public infrastructure” and “non-public infrastructure” in the construction of non-state railways/D. Yu. Romensky, V. M. Koryakin//Kochnevsky readings - 2023: modern theory and practice of operational work of railways: proceedings of the 2nd International Scientific and Practical Conference, Moscow, April 19-20, 2023. - Moscow: Russian University of Transport (MIIT), 2023. - S. 174-180.</mixed-citation></ref><ref id="ref42"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">World’s northernmost railway// https:// www.gazprom.ru/press/news/reports/2024/north ernmostrailway/?ysclid=mpbloo1sk0948472355 (circulation date 10.05.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref43"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">The Pacific Railway is pulling its rails// https://www.kommersant.ru/doc/8006548?ysclid=mn 6esuup6p420802777 (date of application 15.05.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref44"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Sekushin, S.V. Railway concessions in modern Russia: development paths/S.V. Sekushin// Transport of Russia. – 2024. – № 8. - S. 35-38.</mixed-citation></ref><ref id="ref45"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Experts called this project unrealistic: The new private railway will unload the BAM and Transsib//URL: https://rg.ru/2025/09/08/reg-dfo/otelgi-do-okeana.html?ysclid=mpcycw1a4j493194776 (date of application 10.05.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref46"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law No. 115-FZ “On Concession Agreements” dated July 21, 2005//Collection of Legislation of the Russian Federation No. 30 (Part II) Article 3126 dated July 25, 2005</mixed-citation></ref><ref id="ref47"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Sharova, I.V. Analysis of the development of transport and logistics infrastructure in the context of the regions of the Russian Federation/I.V. Sharova, E.O. Samoilova, N.A. Bondarev//Economics, Entrepreneurship and Law. – 2026. - T. 16, NO. 3. - S. 1427-1440.</mixed-citation></ref><ref id="ref48"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Shkurina, L. V. Prospects for increasing the competitiveness of railway transport in conditions of investment restrictions/L. V. Shkurina, A. N. Semenchishin, E. K. Lee//Transport of Russia. – 2024. – № 2. - S. 19-23</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
