Образование и право2076-150310.24412/2076-1503-2026-5-624-628OtherПРАВОВОЙ РЕЖИМ САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН ОБЪЕКТОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ В КОНТЕКСТЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРАВ ЧЕЛОВЕКАLEGAL REGIME OF SANITARY PROTECTION ZONES OF PENAL SYSTEM OBJECTS IN THE CONTEXT OF ENVIRONMENTAL SAFETY AND HUMAN RIGHTSБажановСергей АндреевичBazhanovSergey Andreevichsergey.bazhanov62@yandex.ruБуртАльбина АнасовнаBurtAlbina Anasovnaalbinaburt@yandex.ruPhD in Low, researcher, Department for Improving the Legal Regulation, of the Activities of the Criminal Executive System, of the Center for the Study of Management Problems and, the Organization of the Execution of Sentences, in the Criminal Executive System Federal Government Research Institute, of the Federal Penitentiary Service of Russiaкандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник, отдела по совершенствованию нормативно-правового регулирования, деятельности уголовно-исполнительной системы центра изучения, проблем управления и организации исполнения наказаний, в уголовно-исполнительной системе ФКУ НИИ ФСИН РоссииCandidate of Medical Sciences, Leading Researcher, Izhevsk Branch of the Federal Penitentiary Service Research Instituteкандидат медицинских наук, ведущий научных сотрудник филиала, ФКУ НИИ ФСИН России в г. Ижевск2705202656246280704202627052026

Статья посвящена исследованию теоретических и прикладных проблем установления санитарно-защитных зон (СЗЗ) вокруг учреждений уголовно-исполнительной системы (УИС) Российской Федерации. Автор анализирует правовую природу СЗЗ как разновидности зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ). В работе исследуется коллизия, вызванная отсутствием пенитенциарных учреждений в современной санитарной классификации, при фактическом наличии на их территории источников негативного воздействия. Особое внимание уделяется защите конституционных прав спецконтингента и персонала на благоприятную окружающую среду. Обосновывается необходимость совершенствования механизмов кадастрового учета СЗЗ для предотвращения градостроительных конфликтов

The article is devoted to the study of theoretical and applied problems of establishing sanitary protection zones (SPZ) around the institutions of the penal system of the Russian Federation. The author analyzes the legal nature of the SPZ as a type of zones with special conditions for the use of territories (ZSCUT). The paper examines the conflict caused by the absence of penitentiary institutions in the modern sanitary classification, with the actual presence of sources of negative impact on their territory. Special attention is paid to the protection of the constitutional rights of the special contingent and personnel to a favorable environment. The necessity of improving the mechanisms of cadastral accounting of SPZs to prevent urban planning conflicts is justified

residential territoryzones with special conditions for the use of territoriesrights of convictspenal systemsanitary protection zoneenvironmental lawsanitary and epidemiological welfareуголовно-исполнительная системасанитарно-защитная зонаэкологическое правосанитарно-эпидемиологическое благополучиезоны с особыми условиями использования территорийправа осужденныхселитебная территорияКонституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации (www. pravo.gov.ru).Калиниченко И. А., Кузнецов С. М. Проблемы экологической безопасности в деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы // Вестник Владимирского юридического института. 2019. № 2 (51). С. 28-33.Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» // Собрание законодательства РФ. 2018. № 11. Ст. 1630.Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»» // Российская газета. 2008. № 28.Боголюбов С. А. Экологическое право: учебник для вузов. — М.: Юрайт, 2023. — 312 с.Бринчук М. М. Экологическое право: учебник. — М.: Городец, 2021. — 672 с.Свод правил СП 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (утв. Приказом Минстроя России от 20.10.2017 № 1454/пр).Дубовик О. Л. Экологическое право: учебник. — М.: Эксмо, 2022. — 768 с.Попова А. Ю., Кузьмин С. В. Гигиеническая оценка рисков здоровью в системе государственного санитарно-эпидемиологического надзора // Гигиена и санитария. 2020. № 9. С. 914919.Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1. Ст. 16.Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.Комментарий к стандартам Европейского комитета по предотвращению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания. — М.: Права человека, 2016. — 240 с.Потапова А. А. Зоны с особыми условиями использования территорий: правовой режим и проблемы кадастрового учета // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2021. № 4. С. 45-52.Ракитский В. Н. Актуальные вопросы гигиенического нормирования факторов среды обитания // Здоровье населения и среда обитания. 2018. № 10 (307). С. 4-7.The Constitution of the Russian Federation (adopted by popular vote 12.12.1993 with amendments approved during the all-Russian vote 01.07.2020) //Official Internet portal of legal information (www.pravo.gov.ru).Kalinichenko I. A., Kuznetsov S. M. Problems of environmental safety in the activities of institutions of the penitentiary system//Bulletin of the Vladimir LawInstitute. 2019. № 2 (51). S. 28-33.Federal Law of 30.03.1999 No. 52-FZ “On Sanitary and Epidemiological Welfare of the Population “//Collection of Legislation of the Russian Federation. 1999. № 14. Art. 1650.Decree of the Government of the Russian Federation of 03.03.2018 No. 222 “On Approval of the Rules for the Establishment of Sanitary Protection Zones and the Use of Land Plots Located within the Boundaries of Sanitary Protection Zones “//Collection of Legislation of the Russian Federation. 2018. № 11. Art. 1630.Decree of the Chief State Sanitary Doctor of the Russian Federation of 25.09.2007 No. 74 “On the introduction of a newedition of sanitary and epidemiological rules and standards SanPiN 2.2.1/2.1.1.120003 “Sanitary protection zones and sanitary classification of enterprises, structures and other facilities” “// Rossiyskaya Gazeta. 2008. № 28.Bogolyubov S. A. Environmental law: a textbook for universities. - M.: Yurayt, 2023. - 312 s.Brinchuk M. M. Environmental law: textbook. - M.: Gorodets, 2021. - 672 s.Code of Rules SP 308.1325800.2017 “Correctional institutions and centers of the penitentiary system. Design Rules” (approved by By order of the Ministry of Construction of Russia dated 20.10.2017 No. 1454/pr).Dubovik O. L. Environmental law: textbook. - M.: Eksmo, 2022. - 768 s.Popova A. Yu., Kuzmin S. V. Hygienic assessment of health risks in the system of state sanitary and epidemiological supervision//Hygiene and sanitation. 2020. № 9. S. 914-919.Town Planning Code of the Russian Federation No. 29.12.2004 dated 190-FZ//Collection of Legislation of the Russian Federation. 2005. № 1. Art. 16.Land Code of the Russian Federation dated 25.10.2001 No. 136-FZ//Collection of Legislation of the Russian Federation. 2001. № 44. Art. 4147.Commentary on the standards of the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment. - M.: Human Rights, 2016. - 240 s.Potapova A. A. Zones with special conditions for the use of territories: legal regime and problems of cadastral registration//Property relations in the Russian Federation. 2021. № 4. S. 45-52.Rakitsky V.N. Topical issues of hygienic normalization of habitat factors//Population health and habitat. 2018. № 10 (307). S. 4-7.