<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Образование и право</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2076-1503</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2076-1503-2026-8-231-237</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">Правовой аспект предоставления возмещения за изымаемую в целях комплексного развития территорий недвижимость</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>The legal aspect of providing compensation for real estate seized for the purposes of integrated development of territories</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Жамков</surname><given-names>Михаил Вячеславович</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><email>mail@lawbooks.ru</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="ru">аспирант Федерального государственного научно‑исследовательского учреждения «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации» (ИЗиСП) (г. Москва)</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-08-14"><day>14</day><month>08</month><year>2026</year></pub-date><issue>8</issue><fpage>231</fpage><lpage>237</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-07-10"><day>10</day><month>07</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-08-01"><day>01</day><month>08</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="pravovoy-aspekt-predostavleniya-vozmeshcheniya-za-izymaemuyu-v-tselyah-kompleksnogo.pdf"/><abstract xml:lang="ru"><p>В статье анализируется правовой механизм изъятия недвижимого имущества в целях комплексного развития территории. Комплексное развитие территории является эффективным инструментом градостроительной политики, однако сопряжен с принудительным отчуждением имущества у правообладателей, в связи с чем встает вопрос соблюдения конституционных гарантий предварительности и равноценности возмещения за изымаемое имущество.
Действующим законодательством предусмотрена выплата рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости и убытков, однако не охватывает нематериальные потери правообладателей (психологический дискомфорт, утрата сложившихся социальных связей, разрушение привычного уклада жизни). Дополнительной проблемой выступает ограничение судебной защиты – решение об изъятии для целей КРТ может быть оспорено исключительно в части размера компенсации, что ставит правообладателей в слабую позицию. В качестве решения данных проблем предлагается дополнить состав возмещения третьим элементом, который по своей сущности близок к компенсации морального вреда – компенсацией за изъятие имущества.</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>This article analyzes the legal mechanism for the seizure of real estate for the purposes of integrated territorial development. Integrated territorial development is an effective tool of urban development policy; however, it involves the forced expropriation of property from rights holders, raising the issue of compliance with constitutional guarantees of preemption and equitable compensation for expropriated property.
Current legislation provides for payment of the market value of expropriated real estate and damages, but does not cover the intangible losses of rights holders (psychological discomfort, loss of established social ties, and disruption of their usual way of life). An additional problem is the limited judicial protection: a decision to expropriate for the purposes of the Comprehensive Development of Territories can only be challenged in terms of the amount of compensation, which puts rights holders in a weak position. As a solution to these problems, it is proposed to supplement the compensation with a third element, which is essentially similar to compensation for moral damages – compensation for the expropriation of property.</p></abstract><kwd-group xml:lang="en"><kwd>комплексное развитие территории</kwd><kwd>изъятие недвижимости</kwd><kwd>рыночная стоимость</kwd><kwd>земельный участок</kwd><kwd>объекты недвижимого имущества</kwd><kwd>баланс интересов</kwd><kwd>защита прав</kwd><kwd>правовые гарантии</kwd><kwd>справедливое возмещение</kwd><kwd>компенсация</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>integrated development of the territory</kwd><kwd>seizure of real estate</kwd><kwd>market value</kwd><kwd>land plot</kwd><kwd>real estate objects</kwd><kwd>balance of interests</kwd><kwd>protection of rights</kwd><kwd>legal guarantees</kwd><kwd>fair compensation</kwd><kwd>compensation</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[1] Болтанова Е.С. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный). 6-е изд. РИОР, Инфра‑М 2025 // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». Режим доступа: Некоммерческая интернет-версия (дата обращения: 10.04.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[2] Вечканов Д. В. Механизм реализации комплексного развития территории на примере города Москвы / Д.В. Вечканов // Юриспруденция и современная правовая система: актуальные вопросы, достижения и инновации. Пенза, 2025. С. 29-35.</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[3] Воронцова А. А. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в системе оснований прекращения прав на землю / А.А. Воронцова // Экологическое право. 2022. № 4. С. 19-24.</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[4] Галиновская Е. А. Правовые аспекты формирования комфортной городской среды // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2025. № 12 (291). С. 75-81.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[5] Галиновская, Е. А. Правовые аспекты формирования комфортной городской среды. Окончание // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2026. № 1 (292). С. 28-39.</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[6] Друева А.А. К вопросу о поиске баланса частных и публичных интересов при установлении зоны комплексного развития территории // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. 2024. № 8 (120). С. 116-123.</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[7] Нигматуллина Э. Ф. Компенсационные обязательства публично-правовых образований: состояние правового регулирования и перспективы развития / Э.Ф. Нигматуллина // Правовые вопросы недвижимости. 2025. № 1. С. 27-29.</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[8] Савкунова А. Э. Изъятие объектов недвижимости для публичных нужд: тактика защиты интересов собственника / А.Э. Савкунова // Арбитражные споры. 2026. № 1. С. 44-62.</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[9] Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (часть I). ст. 16.</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[10] Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. ст. 4147.</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[11] Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2025 № 310-ЭС24-22890 по делу № А54-1090/2023 // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». Режим доступа: Некоммерческая интернет-версия (дата обращения: 31.05.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[12] Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2019 № 2438-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Каменный карьер «Марушкины ворота» на нарушение конституционных прав и свобод положениями статей 56.3, 56.4 и пунктом 7 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации» // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». Режим доступа: Некоммерческая интернет-версия (дата обращения: 31.05.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[13] Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11.06.2024 по делу № 88-11585/2024 // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». Режим доступа: Некоммерческая интернет-версия (дата обращения: 05.06.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[14] Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. ст. 3301.</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[15] Статистика приведена с официального сайта Судебного департамента при Верховном Суде РФ (https://cdep.ru/?id=79) по состоянию на май 2025 года, т.к. по состоянию на 08.06.2026 с сайта была удалена вся судебная статистика и не публиковалась новая за 2025.</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[1] E.S. Boltanova. Commentary on the Land Code of the Russian Federation (itemized). 6th ed. RIOR, Infra‑M 2025 // Access from the ConsultantPlus reference and legal system. Access mode: Non‑commercial Internet version (accessed on: 10.04.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[2] Vechkanov D.V. Mechanism for the implementation of the integrated development of the territory on the example of the city of Moscow/D.V. Vechkanov // Jurisprudence and the modern legal system: topical issues, achievements and innovations. Penza, 2025. S. 29-35.</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[3] Vorontsova A.A. Seizure of land plots for state or municipal needs in the system of grounds for termination of land rights/A.A. Vorontsova // Environmental law. 2022. № 4. S. 19-24.</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[4] Galinovskaya E. A. Legal aspects of the formation of a comfortable urban environment // Property relations in the Russian Federation. 2025. № 12 (291). S. 75-81.</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[5] Galinovskaya, E. A. Legal aspects of the formation of a comfortable urban environment. Completion // Property relations in the Russian Federation. 2026. № 1 (292). S. 28-39.</mixed-citation></ref><ref id="ref21"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[6] Drueva A.A. On the question of finding a balance of private and public interests in establishing a zone of integrated development of the territory // Bulletin of the Kutafin University. 2024. № 8 (120). S. 116-123.</mixed-citation></ref><ref id="ref22"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[7] Nigmatullina E.F. Compensatory obligations of public legal entities: the state of legal regulation and development prospects/E.F. Nigmatullina // Legal issues of real estate. 2025. № 1. S. 27-29.</mixed-citation></ref><ref id="ref23"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[8] Savkunova A.E. Seizure of real estate for public needs: tactics of protecting the interests of the owner/A.E. Savkunova // Arbitration disputes. 2026. № 1. S. 44-62.</mixed-citation></ref><ref id="ref24"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[9] Town Planning Code of the Russian Federation No. 29.12.2004 dated 190-FZ // Collection of Legislation of the Russian Federation. 2005. No. 1 (Part I). Art. 16.</mixed-citation></ref><ref id="ref25"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[10] Land Code of the Russian Federation dated 25.10.2001 No. 136-FZ // Collection of Legislation of the Russian Federation. 2001. № 44. Art. 4147.</mixed-citation></ref><ref id="ref26"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[11] Determination of the Judicial Collegium for Economic Disputes of the Supreme Court of the Russian Federation of 22.04.2025 No. 310-ES24-22890 in case No. A54-1090/2023 // Access from the ConsultantPlus reference legal system. Access mode: Non‑commercial Internet version (accessed on: 31.05.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref27"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[12] Determination of the Constitutional Court of the Russian Federation of 30.09.2019 No. 2438-O "On refusal to accept for consideration the complaint of the limited liability company Kamenny Quarry Marushkina Vorota about violation of constitutional rights and freedoms by the provisions of Articles 56.3, 56.4 and paragraph 7 of Article 56.6 of the Land Code of the Russian Federation "// Access from the ConsultantPlus legal reference system. Access mode: Non‑commercial Internet version (accessed on: 31.05.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref28"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[13] Determination of the Eighth Court of Cassation of General Jurisdiction of 11.06.2024 in Case No. 88-11585/2024 // Access from the ConsultantPlus Reference System. Access mode: Non‑commercial Internet version (accessed on: 05.06.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref29"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[14] Civil Code of the Russian Federation (Part One) dated 30.11.1994 No. 51-FZ // Collection of Legislation of the Russian Federation. 1994. № 32. Art. 3301.</mixed-citation></ref><ref id="ref30"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[15] Statistics are given from the official website of the Judicial Department under the Supreme Court of the Russian Federation (https://cdep.ru/?id=79) as of May 2025, because as of 08.06.2026, all judicial statistics were removed from the site and no new ones were published for 2025.</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
