Образование и право

2076-1503

10.24412/2076-1503-2026-7-665-670

Other

Правовое воздействие на структуру занятости и профессиональную стандартизацию в промышленной отрасли

Legal impact on employment structure and professional standardization

Власов

Александр Анатольевич

Vlasov

Alexander Anatolyevich

vlasv-aleks@rambler.ru

Postgraduate Student of the Department of Labor Law Academy of Labor and Social Relations, Deputy Chairman of the Russian Independent the trade union of coal industry workers

заместитель председателя Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности

10082026

76656700107202603082026

В статье ра ссматриваются правовые особенности текущего состояния регулирования занятости применительно к промышленной отрасли, включая правовое воздействие на динамику численности работников, профессиональный состав и проблемы трудоустройства. Особое внимание уделяется роли профессиональной стандартизации в регулировании трудовых отношений и повышении качества кадрового потенциала работников. Анализируется влияние существующих профессиональных стандартов, установленных для работников, на единообразие наименований должностей и трудовых функций. Рассматриваются меры государственной поддержки занятости, включая программы переподготовки, создания новых рабочих мест и местного социально-экономического развития на примере развития исторически важной в России угольной отрасли. Подчёркивается значимость синхронизации профессиональной стандартизации с технологическим развитием отрасли, включая внедрение цифровых технологий и безопасных практик. Исследование актуально в условиях трансформации отраслей промышленности, связанных с технологическими изменениями, климатической политикой и конкуренцией с альтернативными источниками энергии. Правовое совершенствование системы стандартизации должно содействовать обеспечению баланса между изменениями в технологии, потребностями рынка труда и социальной защитой работников.

The article examines the legal features of the current state of employment regulation in the industrial sector, including the legal impact on the dynamics of the number of employees, the professional composition, and employment issues. Special attention is paid to the role of professional standardization in regulating labor relations and improving the quality of employees’ human resources. The article analyzes the impact of existing professional standards established for employees on the uniformity of job titles and work functions. The article discusses measures of state support for employment, including retraining programs, the creation of new jobs, and local socio-economic development, using the example of the development of the historically important coal industry in Russia. The importance of synchronizing professional standardization with the technological development of the industry, including the introduction of digital technologies and safe practices, is emphasized. The study is relevant in the context of the transformation of industries related to technological changes, climate policy, and competition with alternative energy sources. The legal improvement of the standardization system should help ensure a balance between technological changes, labor market needs, and social protection for workers.

правовое воздействиезанятостьпрофессиональные стандартыпрофессияперсоналкадрыквалификацияотрасль промышленностиугольная отрасльцифровизация

legal impactemploymentprofessional standardsprofessionpersonnelstaffqualificationsindustrycoal industrydigitalization

Демидов А.А. Вспомогательный персонал: перечень должностей и функции. // Информационный портал для специалистов по охране труда. URL: https://www.trudohrana.ru/ article/104874-25-m11-vspomogatelnyy-personalperechen-doljnostey-i-funktsii (дата обращения: 18.01.2026). О. Дмитриенко. Почему технологии изменят рынок труда в будущем: профессии и навыки 2030 года. // Российская газета. URL: https:// rg.ru/2025/09/23/pochemu-tehnologii-izmeniatrynok-truda-v-budushchem-professii-i-navyki-2030- goda.html?utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex. ru%2F (дата обращения: 01.03.2026). Д. Кудерин. IT рынок раздулся и теперь лопнул — есть ли дефицит в ИТ в 2025 году? // Tproger. URL: https://tproger.ru/articles/it-rynokrazdulsya-i-teper-lopnul---est-li-deficit-v-it-v-2025- godu- (дата обращения: 01.03.2026). Федеральный закон от 20 июня 1996 г. № 81-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности»// Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 26. ст. 3033. Распоряжение Правительства РФ от 13.06.2020 № 1582-р (ред. от 21.10.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2020. № 25. Ст. 3963. Крылов К.Д., Слюсарев Д.С. Правовая регламентация государственного и локального управления охраной труда // Образование и право. - 2022. - № 1. - С. 53-59 В России утвердили профессиональные стандарты для угольной отрасли// АЭИ «ПРАЙМ». URL: https://1prime.ru/20230510/840559233.html (дата обращения: 19.03.2026). Рожков А.А., Соловенко И.С., Бесфамильная С.В., Карпенко С.М. Оценка влияния инновационно-цифровой трансформации угольной отрасли России на рынки труда горнопромышленных территорий. Горная промышленность. 2021;(2):67–76. Крылов К.Д., Андрющенко О.А. Политико-правовые ориентиры социального партнерства в развитии ученичества // Образование и право. - 2024. - № 1. – С. 17-22. Бичева Т. А., Тарасова А. И., Бичев И. А. Влияние профессиональных стандартов на образовательную деятельность // Информационно-экономические аспекты стандартизации и технического регулирования. 2025. № 6. С. 145-148. Использование профессиональных стандартов в образовательном процессе. Составители Е.Н. Летягина, С.В. Едемская. Учебно-методическое пособие. – Нижний Новгород: Нижегородский госуниверситет, 2015. – 56 с. Кузнецова Т.А., Репп П.В. Координация профессиональных и образовательных стандартов как механизм эффективного управления качеством образования. Университетское управление: практика и анализ. 2016;(3):62-72. И. Волошина. Целевая модель обновления профессиональных стандартов. // Сетевое издание “Национальная система квалификаций России”. - URL: https://journal.nark.ru/articles/ professionalnye-standarty-i-otsenka-kvalifikatsii/ tselevaya-model-obnovleniya-professionalnykhstandartov / (дата обращения: 19.03.2026).

Demidov A.A. Auxiliary personnel: list of positions and functions. // Information portal for occupational safety specialists. URL: https:// www.trudohrana.ru/article/104874-25-m11- vspomogatelnyy-personal-perechen-doljnostey-ifunktsii (accessed: 18.01.2026).

O. Dmitrienko. Why technologies will change the labor market in the future: professions and skills of 2030. // Rossiyskaya Gazeta. URL: https:// rg.ru/2025/09/23/pochemu-tehnologii-izmeniatrynok-truda-v-budushchem-professii-i-navyki-2030- goda.html?utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex. ru%2F (Accessed: 01.03.2026).

D. Kuderin. The IT market has swelled and now burst – is there an IT shortage in 2025? // Tproger. URL: https://tproger.ru/articles/it-rynokrazdulsya-i-teper-lopnul---est-li-deficit-v-it-v-2025- godu- (Accessed: 01.03.2026).

Federal Law of June 20, 1996 No. 81-FZ (as amended on July 31, 2025) “On State Regulation in the Field of Coal Mining and Use, on the Features of Social Protection of Employees of Coal Industry Organizations” // Collected Legislation of the Russian Federation. 1996. No. 26. Art. 3033.

Order of the Government of the Russian Federation of June 13, 2020 No. 1582-r (as amended on October 21, 2024) // Collected Legislation of the Russian Federation. 2020. No. 25. Art. 3963.

Krylov K.D., Slyusarev D.S. Legal regulation of state and local occupational safety and health management // Education and Law. - 2022. - No. 1. - P. 53-59

Professional standards for the coal industry have been approved in Russia // AEI “PRIME”. URL: https://1prime.ru/20230510/840559233.html (date of access: March 19, 2026).

Rozhkov A.A., Solovenko I.S., Besfamilnaya S.V., Karpenko S.M. Assessing the impact of the innovative and digital transformation of the coal industry in Russia on the labor markets of mining territories. Mining industry. 2021; (2): 67–76.

Krylov K.D., Andryushchenko O.A. Political and legal guidelines for social partnership in the development of apprenticeships // Education and Law. - 2024. - No. 1. – P. 17-22.

Bicheva T. A., Tarasova A. I., Bichev I. A. The Impact of Professional Standards on Educational Activities // Information and Economic Aspects of Standardization and Technical Regulation. 2025. No. 6. pp. 145-148.

Use of Professional Standards in the Educational Process. Authors E. N. Letyagina, S. V. Edemskaya. Study Guide. - Nizhny Novgorod: Nizhny Novgorod State University, 2015. - 56 p.

Kuznetsova T. A., Repp P. V. Coordination of Professional and Educational Standards as a Mechanism for Effective Education Quality Management. University Management: Practice and Analysis. 2016; (3): 62-72.

I. Voloshina. Target Model for Updating Professional Standards. // Online Publication “National Qualifications System of Russia”. - URL: https://journal.nark.ru/articles/professionalnyestandarty-i-otsenka-kvalifikatsii/tselevaya-modelobnovleniya-professionalnykh-standartov/ (date of access: 19.03.2026).