<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Образование и право</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2076-1503</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2076-1503-2026-2-143-149</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">ПРАВОРЕАЛИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОЙ НОВЕЛЛЫ О ФЕДЕРАЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ: К ИТОГАМ ПЕРВОГО ПЯТИЛЕТИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>IMPLEMENTING THE CONSTITUTIONAL NOVELTY ON FEDERAL TERRITORIES: FINDINGS FROM THE FIRST FIVE YEARS OF THE EXPERIMENT</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Марков</surname><given-names>Роман Станиславович</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Markov</surname><given-names>Roman Stanislavovich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>rsm-94@yandex.ru</email></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Чепрасов</surname><given-names>Михаил Николаевич</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Cheprasov</surname><given-names>Mikhail Nikolaevich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff3"/><xref ref-type="aff" rid="aff4"/><email>minik.77@mail.ru</email></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Юрина</surname><given-names>Полина Анатольевна</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Yurina</surname><given-names>Polina Anatolyevna</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff5"/><xref ref-type="aff" rid="aff6"/><email>urinapolina@rambler.ru</email></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Мологина</surname><given-names>Полина Игоревна</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Mologina</surname><given-names>Polina Igorevna</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff7"/><xref ref-type="aff" rid="aff8"/><email>polina-mologina@mail.ru</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">PhD in Law, Associate Professor, of Department of State and Legal Disciplines, Lipetsk State Pedagogical P. Semenov-Tyan-Shansky University</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин, Липецкий государственный педагогический университет, имени П.П. Семенова-Тян-Шанского</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff3"><aff><institution xml:lang="en">Candidate of Legal Sciences, Associate Professor of the Department of Civil Law and Procedure, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration of the Russian Federation, Lipetsk branch</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff4"><aff><institution xml:lang="ru">кандидат юридических наук, доцент кафедры «Гражданское право и процесс», Российская академия народного хозяйства и, государственной службы при Президенте, Российской Федерации, Липецкий филиал</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff5"><aff><institution xml:lang="en">student of the Institute of History, Law and Social Sciences, Lipetsk State Pedagogical University named after P.P. Semenov-Tyan-Shansky</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff6"><aff><institution xml:lang="ru">студент Института истории, права и общественных наук, Липецкий государственный педагогический университет, имени П.П. Семенова-Тян-Шанского</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff7"><aff><institution xml:lang="en">Mathematics teacher, advisor to the director for education and interaction with children's public associations, Secondary School No. 21, Lipetsk, master's student in the Department of State and Legal Disciplines, Lipetsk State Pedagogical University named after P.P. Semenov-Tyan-Shansky</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff8"><aff><institution xml:lang="ru">учитель математики, советник директора по воспитанию и, взаимодействию с детскими общественными объединениями, Средняя школа № 21 г. Липецка, студент магистратуры кафедры государственно-правовых дисциплин, Липецкий государственный педагогический университет, имени П.П. Семенова-Тян-Шанского</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-03-10"><day>10</day><month>03</month><year>2026</year></pub-date><issue>2</issue><fpage>143</fpage><lpage>149</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-02-20"><day>20</day><month>02</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-03-10"><day>10</day><month>03</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="publication-da0438b0-e230-4804-9526-df84543da9ec.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>В статье анализируется становление института федеральных терри торий (ч. 1 ст. 67 Конституции РФ), введенного конституционной реформой 2020 г. Пока зано, что в настоящее время в федеральном законодательстве отсутствуют единые параметры правового статуса федеральных территорий, включая порядок их образования и основы организации публичной власти. Обосновывается необходимость принятия рамоч ного федерального закона, который обеспечит конституционную определенность, уста новит пределы и процедуры федерального вмешательства в территориальную организа циюсубъектов РФ, обеспечит согласование нового института с отдельными сферами публично-правового регулирования</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>The article examines the development of the institution of federal territories (Arti cle 67(1) of the Constitution of the Russian Federation) introduced by the 2020 constitutional reform. Itdemonstrates that, at present, federal legislation lacks uniform parameters defining the legal status of federal territories, including the procedure for their establishment and the foundations of public governance. The authors substantiate the need for a framework federal lawthat would ensure legal certainty, set the limits and procedures of federal intervention in the territorial organization of the constituent entities of the Russian Federation, and align the newinstitution with specific areas of public-lawregulation</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>федеральная территория</kwd><kwd>Сириус</kwd><kwd>конституционная реформа</kwd><kwd>федерализм</kwd><kwd>территориальная организация публичной власти</kwd><kwd>рамочный федеральный закон</kwd><kwd>неопределенность правового статуса</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>federal territory</kwd><kwd>Sirius</kwd><kwd>constitutional reform</kwd><kwd>federalism</kwd><kwd>territorial organization of public authority</kwd><kwd>framework federal law</kwd><kwd>legal-status uncertainty</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Мархгейм М.В. Конституционные модели федеральных территорий: зарубежный опыт для российских перспектив // Социально-политиче ские науки. 2020. Т. 10. № 3. С. 56–61. DOI: 10.33693/2223-0092-2020-10-3-56-61.</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Корольков В.В. Конституционно-правовой статус федеральных территорий в Австралийском Союзе // Конституционное и муниципальное право. 2021. № 6. С. 71–76. DOI: 10.18572/18123767-2021-6-71-76.</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Дзидзоев Р.М. Институт федеральных территорий в Российской Федерации (на примере федеральной территории «Сириус») // Юридиче ский вестник Кубанского государственного университета. 2021. № 2. С. 2–8. DOI: 10.31429/20785836-13-2-2-8.</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Сибилева А.Ю. К вопросу о правовом статусе федеральных территорий // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Юридические науки. 2020. Т. 6. № 3. С. 49–56. DOI: 10.37279/2413-1733-2020-6-349-56.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ежукова О.А., Малютин Н.С. Особенно стиорганизации публичной власти на отдельных территориях: опыт Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2021. № 12. С. 13–23. DOI: 10.18572/1812-3767-2021-1213-23.</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Бухвальд Е.М. Федеральные территории как новация политики пространственного разви тия в Российской Федерации // Теория и практика общественного развития. 2021. № 3. С. 44–46. DOI: 10.24158/tipor.2021.3.7.</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Лексин И.В. Федеральные территории в России: перспективы и проблемы реализации конституционных нововведений // Конституционное и муниципальное право. 2021. № 8. С. 28–33. DOI: 10.18572/1812-3767-2021-8-28-33.</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Кравцова Е.А. К вопросу о влиянии обра зования федеральных территорий на самостоя 149 ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 2 • 2026 ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО тельность субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2024. № 7. С. 25–27. DOI: 10.18572/1812-3767-2024-725-27.</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Зернов И.В. Конституционные особенно стистатуса федеральной территории: вопросы теории и практики // Пролог: журнал о праве. 2021. № 1. С. 14–23. DOI: 10.21639/2313-6715.2021.1.2.</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Чуклин А.В. К вопросу об организации публичной власти на федеральной территории // Конституционное и муниципальное право. 2021. № 10. С. 11–14. DOI: 10.18572/1812-3767-2021-1011-14.</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Васильева Н.В., Праскова С.В., Пятков ская Ю.В. Конституционный статус федеральных территорий в России: теоретические основы зако нодательного регулирования // Правоприменение. 2021. Т. 5. № 1. С. 124–140. DOI: 10.52468/25421514.2021.5(1).124-140.</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Стариков С.С. Конституционно-право войстатус федеральных территорий в России: дис. … канд. юрид. наук: 5.1.2. М., 2022. 189 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Markhgeym M.V. Constitutional Models of Federal Territories: Foreign Experience for Russian Prospects. Socio-Political Sciences. 2020. Vol. 10. No. 3. P. 56–61. DOI: 10.33693/2223-0092-2020-103-56-61.</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Korolkov V.V. The Constitutional and Legal Status of Federal Territories in the Commonwealth of Australia. Constitutional and Municipal Law. 2021. No. 6. P. 71–76. DOI: 10.18572/1812-3767-2021-671-76.</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Dzidzoev R.M. The Institute of Federal Territories in the Russian Federation (Using the Federal Territory “Sirius” as an Example). Legal Bulletin of Kuban State University. 2021. No. 2. P. 2–8. DOI: 10.31429/20785836-13-2-2-8.</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Sibileva A.Yu. On the Legal Status of Federal Territories. Scientific Notes of V.I. Vernadsky Crimean Federal University. Legal Sciences. 2020. Vol. 6. No. 3. P. 49–56. DOI: 10.37279/2413-17332020-6-3-49-56.</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Ezhukova O.A., Malyutin N.S. Features of the Organization of Public Authority in Certain Territo ries: The Experience of the Russian Federation. Constitutional and Municipal Law. 2021. No. 12. P. 13–23. DOI: 10.18572/1812-3767-2021-12-13-23.</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Bukhvald E.M. Federal Territories as an Innovation in Spatial Development Policy in the Russian Federation. Theory and Practice of Social Devel opment. 2021. No. 3. P. 44–46. DOI: 10.24158/ tipor.2021.3.7.</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Leksin I.V. Federal Territories in Russia: Prospects and Problems of Implementing Constitu tional Innovations. Constitutional and Municipal Law. 2021. No. 8. P. 28–33. DOI: 10.18572/1812-37672021-8-28-33.</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kravtsova E.A. On the Impact of Establish ingFederal Territories on the Autonomy of the Constituent Entities of the Russian Federation. Constitu tional and Municipal Law. 2024. No. 7. P. 25–27. DOI: 10.18572/1812-3767-2024-7-25-27.</mixed-citation></ref><ref id="ref21"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Zernov I.V. Constitutional Features of the Status of a Federal Territory: Issues of Theory and Practice. Prolog: Journal of Law. 2021. No. 1. P. 14–23. DOI: 10.21639/2313-6715.2021.1.2.</mixed-citation></ref><ref id="ref22"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Chuklin A.V. On the Organization of Public Authority in a Federal Territory. Constitutional and Municipal Law. 2021. No. 10. P. 11–14. DOI: 10.18572/1812-3767-2021-10-11-14.</mixed-citation></ref><ref id="ref23"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Vasil’eva N.V., Praskova S.V., Pyatkovs kaya Yu.V. The Constitutional Status of Federal Territories in Russia: Theoretical Foundations of Legisla tive Regulation. LawEnforcement Review. 2021. Vol. 5. No. 1. P. 124–140. DOI: 10.52468/25421514.2021.5(1).124-140.</mixed-citation></ref><ref id="ref24"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Starikov S.S. The Constitutional and Legal Status of Federal Territories in Russia: PhD PhD (Law) Dissertation. 5.1.2. Moscow, 2022. 189 p.</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
