Образование и право2076-150310.24412/2076-1503-2026-3-82-87OtherО НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА И МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИON CERTAIN MATTERS OF REGISTRATION OF FOREIGN CITIZENS AND STATELESS PERSONS AT THEIR PLACE OF RESIDENCE AND PLACE OF SOJOURNШишкинАртём ЕвгеньевичShishkinArtyom Evgenievicharteborg@icloud.comgraduate student of the Volga Institute of Management named after P.A. Stolypin -, a branch of the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education, “Russian Academy of National Economy and Public Administration, under the President of the Russian Federation”, Russia, Saratovаспирант Поволжского института управления, имени П.А. Столыпина – филиала, ВО «Российская академия народного хозяйства и, службы при Президенте Российской Федерации», Россия, Саратов03042026382871702202603042026

Автором проводится анализ правового регулирования миграционного учета иностранных граждан и лицбезгражданства по месту жительства и месту пребы вания в Российской Федерации. Выявляются пробелы правового регулирования, связанные с прибытием в Российскую Федерацию иностранных граждан и лицбезграждан в рамках безвизового режима с иностранными государствами. Предлагаются меры совершенство вания административно-правового регулирования миграционных отношений, направлен ные на актуализацию информации о местах проживания иммигрантов и повышение прозрачности для государства процессов в сфере миграционных потоков

The author provides an analysis of the legal regulation of migration registration of foreign citizens and stateless persons at their place of residence and place of sojourn in the Russian Federation. Gaps in the legal framework are identified, related to the arrival in the Russian Federa tion of foreign citizens and stateless persons. Measures are proposed for improving the administra tive-legal regulation of migration relations, aimed at updating information on immigrants’ places of residence and increasing transparency for the state regarding processes within migration flows

миграциярегистрационный учетиностранные граждане и лица безгражданствамиграционное правоmigrationregistrationforeign citizens and stateless personsmigration lawДибель В.Ю. Паспортная система, реги страция граждан: основные функции и задачи // Вестник Московского университета МВДРоссии. 2012. №6. С. 153-157.Васильева А.В. Инструменты максимиза циилегальной занятости иностранной рабочей силы в России // Социально-трудовые исследова ния. 2025. №1. С. 67-78.Патласов О.Ю. Новые тренды миграцион ныхпроцессов в контурах полицентрического мирового порядка // Прогрессивная экономика. 2024. №4. С. 260-273.Балашова Н.А. Особенности реализации положений договора о ЕАЭС в Российской Феде рации в сфере трудовой миграции // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. 2018. №3-2. С. 39-46.Прошина Н.С., Максимов С.Г. Образова тельная миграция в российских вузах: последние тренды и вызовы // Society and Security Insights. 2025. №1. С. 13-28.Красинец Е.С. Внешняя трудовая мигра ция в современном российском обществе: дина мика и последствия // Народонаселение. 2025. №3. С. 61-73.Сидоров С.А., Лабунский А.Л. Миграция как угроза государственной безопасности: состоя ние и пути минимизации // Право и государство: теория и практика. 2025. №4. С. 180-183.Коровникова Н.А. Трудовая миграция в регионах Российской Федерации: тенденции, потенциал, перспективы // Социальные новации и социальные науки. 2024. №1 (14). С. 50-64.Макарова Е.С. Особенности использова ниямодуля «Реестр контролируемых лиц» в деятельности полиции при обеспечении охраны общественного порядка // Вестник экономики и права. 2025. №108. С. 49-53.Щеглов Е. Н. О некоторых вопросах реализации защиты отдельных сегментов конфиден циальной информации в деятельности органов внутренних дел // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2025. №4. С. 196-201.Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 2025 г. № 738 «О Концепции госу дарственной миграционной политики Российской Федерации на 2026-2030 годы» // Официальный Интернет-портал Президента Российской Федера ции. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/52490 (Дата обращения: 14.01.2026 г.).Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 23.07.2025) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 34. Ст. 4029; 2025. № 30 (Часть II). Ст. 4406.Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «О правовом положе ниииностранных граждан в Российской Федера ции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3032; 2025. № 31. Ст. 4683.Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц безграждан ства в Российской Федерации» // Собрание зако нодательства РФ. 2006. № 30. Ст. 3285; 2025. № 31. Ст. 4624.Кодекс Российской Федерации об адми нистративных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 29.12.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2026) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1; Российская газета. 2026. № 1 – 2.Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 25.05.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.06.2024) // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.01.2015, № 0001201501160013; 28.11.2023, № 0001202311280007.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссий ского голосования 01.07.2020) // Официальное опубликование правовых актов. URL: http:// publication.pravo.gov.ru/document/0001202210060013 (Дата обращения: 14.01.2026 г.).Dibel V.Yu. Passport system, registration of citizens: main functions and tasks//Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2012. №6. S. 153-157.Vasilyeva A.V. Tools for maximizing the legal employment of foreign labor in Russia//Social and labor research. 2025. №1. S. 67-78.Patlasov O.Yu. Newtrends in migration processes in the contours of the polycentric world order// Progressive economy. 2024. №4. PP. 260-273.N.A. Balashova. Peculiarities of the imple mentation of the provisions of the agreement on the EAEU in the Russian Federation in the field of labor migration//Izvestia TulSU. Economic and legal sciences. 2018. №3-2. S. 39-46.Proshina N.S., Maksimov S.G. Educational migration in Russian universities: the latest trends 87 ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 3 • 2026 ПРАВА ЧЕЛОВЕКА and challenges//Society and Security Insights. 2025. №1. S. 13-28.Krasinets E.S. External labor migration in modern Russian society: dynamics and conse quences//Population. 2025. №3. S. 61-73.Sidorov S.A., Labunsky A.L. Migration as a threat to state security: state and ways to minimize// Law and state: theory and practice. 2025. №4. S. 180-183.Korovnikova N.A. Labor migration in the regions of the Russian Federation: trends, potential, prospects//Social innovations and social sciences. 2024. №1 (14). S. 50-64.Makarova E.S. Peculiarities of the use of the Register of Controlled Persons module in police activ ities in ensuring the protection of public order//Bulletin of Economics and Law. 2025. №108. S. 49-53.Shcheglov E.N. On some issues of imple menting the protection of certain segments of confi dential information in the activities of the internal affairs bodies//Humanitarian, socio-economic and social sciences. 2025. №4. S. 196-201.Decree of the President of the Russian Federation of October 15, 2025 No. 738 “On the Concept of the State Migration Policy of the Russian Federation for 2026-2030 “//Official Internet portal of the President of the Russian Federation. URL: http:// www.kremlin.ru/acts/bank/52490 (Accessed 14.01.2026).Federal Law of 15.08.1996 No. 114-FZ (asamended by 23.07.2025) “ On the Procedure for Leaving the Russian Federation and Entering the Russian Federation “//Collection of Legislation of the Russian Federation. 1996. № 34. Art. 4029; 2025. No. 30 (Part II). Art. 4406.Federal Law No. 25.07.2002 of 115-FZ (ed. 31.07.2025) “ On the Legal Status of Foreign Citizens in the Russian Federation” (amended and supple mented, entry by virtue of 01.09.2025) //Collection of legislation of the Russian Federation. 2002. № 30. Art. 3032; 2025. № 31. Art. 4683.Federal Law of 18.07.2006 No. 109-FZ (asamended by 31.07.2025) “ On Migration Registration of Foreign Citizens and Stateless Persons in the Russian Federation “//Collection of Legislation of the Russian Federation. 2006. № 30. Art. 3285; 2025. № 31. Art. 4624.Code of Administrative Offenses of the Russian Federation of 30.12.2001 No. 195-FZ (rev. dated 29.12.2025) (asamended and supplemented, entry by virtue of 09.01.2026) //Collection of legisla tion of the Russian Federation. 2002. No. 1 (part 1). Art. 1; Russian newspaper. 2026. № 1 – 2.Treaty on the Eurasian Economic Union (Signed in Astana 29.05.2014) (asamended 25.05.2023) (with amendments and additions, entry by virtue of 24.06.2024) //Official Internet portal of legal information www.pravo.gov.ru, 16.01.2015, No. 0001201501160013; 28.11.2023, № 0001202311280007.Constitution of the Russian Federation (adopted by popular vote 12.12.1993 with amend ments approved during the all-Russian vote 01.07.2020) //Official publication of legal acts. URL: http://publication.pravo.gov.ru/docu ment/0001202210060013 (Accessed 14.01.2026).