<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Образование и право</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2076-1503</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2076-1503-2026-5-48-51</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">КОРРУПЦИОГЕННЫЕ ФАКТОРЫ В РЕГИОНАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ: АНАЛИЗ НА ПРИМЕРЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>CORRUPTION-CAUSING FACTORS IN REGIONAL LEGISLATION: AN ANALYSIS ON THE EXAMPLE OF THE KABARDINO-BALKARIAN REPUBLIC</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Исаков</surname><given-names>Аслан Русланович</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Isakov</surname><given-names>Aslan Ruslanovich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>isaslan@mail.ru</email></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Мамбетова</surname><given-names>Карина Михайловна</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Mambetova</surname><given-names>Karina Mikhailovna</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff3"/><xref ref-type="aff" rid="aff4"/><email>mambetova.karina@gmail.com</email></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Маремкулова</surname><given-names>Рузанна Натарбиевна</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Maremkulova</surname><given-names>Ruzanna Natarbievna</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff3"/><xref ref-type="aff" rid="aff5"/><email>mnruzanna@mail.ru</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">PhD in Law, Associate Professor of the Department of, Constitutional and Administrative law, Kabardino-Balkarian State, University named after H.M. Berbekov</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и административного права, Кабардино-Балкарский государственный университет, имени Х.М. Бербекова</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff3"><aff><institution xml:lang="en">PhD in Economics, Associate Professor of the Department of, Constitutional and Administrative Law, Kabardino-Balkarian State, University named after H.M. Berbekov</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff4"><aff><institution xml:lang="ru">кандидат экономических наук, доцент кафедры конституционного и административного права, Кабардино-Балкарский государственный университет, имени Х.М. Бербекова</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff5"><aff><institution xml:lang="ru">кандидат экономических наук, доцент кафедры конституционного и административного права, Кабардино-Балкарский государственный университет, имени Х.М. Бербекова</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-05-27"><day>27</day><month>05</month><year>2026</year></pub-date><issue>5</issue><fpage>48</fpage><lpage>51</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-04-28"><day>28</day><month>04</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-05-27"><day>27</day><month>05</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="publication-2ee0e75e-db3a-4e52-b054-5ea62b118a1f.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>В статье рассматриваются коррупциогенные факторы, которые были выявлены в нормативных правовых актах Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных образований, входящих в еёсостав. Актуальность темы связана с тем, что региональное и местное нормотворчество, наиболее близкое к повседневной жизни граждан, нередко содержит скрытые правовые риски, способствующие возникновению коррупционных ситуаций. На основе Методики, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. № 96, были проанализированы и систематизированы наиболее типичные нарушения правил юридической техники. В частности, речь идёт о таких факторах, как чрезмерно широкие дискреционные полномочия должностных лиц, юридико-лингвистическая неопределённость (например, оценочное понятие «навязчивое обращение» в Кодексе об административных правонарушениях КБР), нормативные коллизии (противоречия между актами Правительства республики по вопросам установления тарифов), а также завышенные требования к заявителям (в частности, требование предоставления выписки из домовой книги при том, что бумажные носители регистрационного учёта фактически отменены). Отдельное внимание в работе уделено проблеме устаревания региональных административных регламентов, которые зачастую не успевают за изменениями федерального законодательства. В заключение предлагаются конкретные меры по устранению выявленных коррупциогенных факторов и обосновывает целесообразность проведения регулярного пересмотра региональной нормативной базы на предмет еёсоответствия федеральным нормам</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>The article examines the corruption-causing factors that have been identified in the regulatory legal acts of the Kabardino-Balkarian Republic and itsconstituent municipalities. The relevance of the topic is related to the fact that regional and local rulemaking, which is closest to the daily lives of citizens, often contains hidden legal risks that contribute to the emergence of corruption situations. Based on the Methodology approved by Decree of the Government of the Russian Federation No. 96 dated February 26, 2010, the most typical violations of the rules of legal technique were analyzed and systematized. In particular, we are talking about such factors asexcessively broad discretionary powers of officials, legal and linguistic uncertainty (for example, the evaluative concept of “intrusive treatment” in the Code of Administrative Offenses of the CBD), regulatory conflicts (contradictions between acts of the Government of the Republic on tariff setting), aswell asexcessive requirements for applicants (in particular, the requirement to provide an extract from the house book despite the fact that paper registration records have actually been abolished). Special attention is paid to the problem of obsolescence of regional administrative regulations, which often donotkeep up with changes in federal legislation. In conclusion, specific measures are proposed to eliminate the identified corruption-causing factors and the study substantiates the expediency of conducting a regular review of the regional regulatory framework for itscompliance with federal standards</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>коррупциогенные факторы</kwd><kwd>антикоррупционная экспертиза</kwd><kwd>региональное законодательство</kwd><kwd>Кабардино-Балкарская Республика</kwd><kwd>дискреционные полномочия</kwd><kwd>нормативные коллизии</kwd><kwd>юридическая техника</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>corruption-causing factors</kwd><kwd>anti-corruption expertise</kwd><kwd>regional legislation</kwd><kwd>Kabardino-Balkarian Republic</kwd><kwd>discretionary powers</kwd><kwd>regulatory conflicts</kwd><kwd>legal technique</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Пугачев В.П. Системные причины коррупции в современном обществе // Вестник Московского университета. Серия 21. Управление (государство и общество). 2023. Т. 20. № 3. С. 20-40.</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Соколова Н.Г. Трансформация правил законодательной техники в антикоррупционную экспертизу // Право и современные государства. 2015. №2. С.78-87.</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Кудашкин А.В. Харитонов С.С. Некоторые аспекты организации проведения органами прокуратуры антикоррупционной экспертизы // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. 2010. №2 (16). С.12-17.</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Тихомиров Ю.А. Практические аспекты осуществления антикоррупционного анализа и оценки реализации правовых актов // Журнал российского права. 2009. №10 (154). С. 14-21.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Стебенева Е.В. Коррупциогенные факторы в детерминации коррупции: особенности трансформации и виды // Уголовно-исполнительное право. 2024. №4. С. 651-662.</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Барабаш О.В. «Коррупциогенный фактор» как юридический термин: структура, содержание, дефиниция // Известия ВУЗов. Поволжский регион. Гуманитарные науки. 2015. №4 (36). С. 156-164.</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Мижарева Н.В. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов как мера профилактики коррупции // Образование и право. 2021. №3. С. 81-84.</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Pugachev V.P. Systemic causes of corruption in modern society // Bulletin of the Moscow University. Episode 21. Management (state and society). 2023. Vol. 20. No. 3</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Sokolova N.G. Transformation of the rules of legislative technique into anti-corruption expertise // Law and modern States. 2015. No. 2. pp.78-87.</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kudashkin A.V. Kharitonov S. S. Some aspects of the organization of anti-corruption expertise by the prosecutor’s office // Bulletin of the University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation. 2010. No. 2 (16). pp.12-17.</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Tikhomirov Yu.A. Practical aspects of the implementation of anti-corruption analysis and evaluation of the implementation of legal acts // Journal of Russian Law. 2009. No. 10 (154). pp. 14-21.</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Stebeneva E.V. Corruption-causing factors in determining corruption: features of transformation and types // Penal Enforcement law. 2024. No. 4. pp. 651-662.</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Barabash O.V. «Corruption factor» as a legal term: structure, content, definition // Izvestiya VUZov. The Volga region. Humanities. 2015. No. 4 (36). pp. 156-164.</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Mizhareva N.V. Anti-corruption expertise of regulatory legal acts and their projects as a measure of corruption prevention // Education and law. 2021. No. 3. pp. 81-84.</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
