Настоящее исследование посвящено обоснованию необходимости коди фикации законодательства в сфере обеспечения национальной безопасности через разра ботку и внедрение Чрезвычайно-процессуального кодекса Российской Федерации (ЧПК РФ). Автор проводит критический анализ действующей нормативно-правовой базы, выявляя глубокие системные противоречия между федеральными конституционными законами о специальных правовых режимах и профильными актами, регулирующими деятельность МЧС, Прокуратуры, ФСБ, Росгвардии и МВД. В статье доказывается, что отсутствие единого процессуального регламента межведомственного взаимодействия детерминиру етвозникновение компетенционных конфликтов, «размывание» ответственности долж ностных лиц и неоправданные временные издержки при принятии управленческих решений. Основным результатом исследования выступает авторская концепция ЧПК, основанная на принципах процессуальной экономии, единоначалия и оперативной автономии субъек тов на местах. В работе предлагается радикальная модель переформатирования верти кали власти в зоне чрезвычайной ситуации, гдеМЧСнаделяется статусом единоличного оперативного штаба, а Прокуратура — полномочиями превентивного «чрезвычайного над зора» с правом санкционирования экстренных мер в режиме реального времени. Целью статьиявляется привлечение внимания научного сообщества и законодательных органов к необходимости создания междисциплинарной рабочей группы на базе ведущих ведомствен ныхвузов для разработки текста кодекса. Автор исходит из постулата, что упорядочива ниечрезвычайного законодательства позволит сократить время реагирования на угрозы, гдекаждая выигранная минута напрямую конвертируется в спасенные жизни граждан. Итогом внедрения ЧПКдолжно стать укрепление национальной безопасности и повыше ниеправовой устойчивости системы государственного управления перед лицом нараста ющих техногенных и гибридных вызовов

This study substantiates the necessity of codifying legislation in the field of nation alsecurity through the development and implementation of the Emergency Procedure Code of the Russian Federation (EPC RF). The author conducts a critical analysis of the current regulatory framework, identifying profound systemic contradictions between federal constitutional laws on special legal regimes and specialized acts governing the activities of the Ministry of Emergency Situa tions (EMERCOM), the Prosecutor’s Office, the FSB, Rosgvardia, and the Ministry of Internal Affairs. The article argues that the lack of a unified procedural regulation for interagency cooperation results in jurisdictional conflicts, the “blurring” of official responsibility, and unjustified time delays in admin istrative decision-making. The primary result of the study is the author’s concept of the EPC, based on the principles of procedural economy, unity of command, and the operational autonomy of local actors. The paper proposes a radical model for reformatting the vertical of power within emergency zones, where the Ministry of Emergency Situations is granted the status of a sole operational head quarters, while the Prosecutor’s Office is endowed with the powers of preventive “emergency super vision,” including the right to authorize emergency measures in real-time. The purpose of the article is to draw the attention of the scientific community and legislative bodies to the need for creating an interdisciplinary working group based at leading departmental universities to draft the code. The author proceeds from the postulate that streamlining emergency legislation will reduce response times to threats, where every minute saved directly translates into lives saved. The implementation of the EPC is intended to strengthen national security and enhance the legal resilience of the public administration system in the face of growing technogenic and hybrid challenges