<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Образование и право</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2076-1503</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2076-1503-2026-3-704-709</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">ИСПОЛЬЗОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИСПОЛНЯЮЩИХ УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ,  ДЛЯ СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В НАЦИОНАЛЬНОМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>THE USE OF PENAL INSTITUTIONS FOR THE DETENTION OF SUSPECTS AND THOSE ACCUSED OF COMMITTING CRIMES IN NATIONAL PENAL ENFORCEMENT LEGISLATION</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Ковалев</surname><given-names>Олег Геннадьевич</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Kovalev</surname><given-names>Oleg Gennadievich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>okovalev66@gmail.com</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">Doctor of Law, Candidate of Law of Psychological Sciences, Professor, Chief Researcher of the FKU Scientific Research, Institute Federal Penitentiary Service of Russia</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">доктор юридических наук, кандидат психологических наук, профессор, главный научный сотрудник ФКУ, научно-исследовательский институт ФСИН России</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-04-03"><day>03</day><month>04</month><year>2026</year></pub-date><issue>3</issue><fpage>704</fpage><lpage>709</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-03-10"><day>10</day><month>03</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-04-03"><day>03</day><month>04</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="publication-e727c9e9-91c6-49db-8d6d-6a65452a2481.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>Целью исследования явились правовые и организационные основы исполь зования учреждений, исполняющих наказания для содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Для ее реализации применялись диалектический метод познания и другие общеизвестные методы логического познания (общенаучные и частнонаучные): синтез, сравнение, аналогия, обобщение, социологический опрос, наблю дение, с помощью которых осуществлялся сравнительно-правовой анализ положений наци онального уголовно-исполнительного законодательства, ведомственных правовых актов Минюста и ФСИН России, научной и учебно-методической литературы. Практики исполь зования учреждений, исполняющих наказания для содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Деятельность органов следствия и дознания, а также судов, утверждающих постановления о выборе меры пресечения в виде заключения под стражу подозреваемых и обвиняемых, нуждается в правовом регулировании и организа ционном обеспечении создания необходимых условий содержания под стражей лиц на территориях, гдеотсутствуют СИЗО. Также это касается осужденных, отбывающих наказа ния в ИУ, задержанных по подозрению в совершении другого преступления. Для этого наци ональное уголовно-исполнительное законодательство активно использует правовой институт использования учреждений, исполняющих уголовные наказания для содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Данный институт предполагает не только обеспечение функционирования ПФРСИ, но создание соответ ствующей нормативной базы по обеспечению правового статуса подозреваемых, соблюде ниюправ и законных интересов подозреваемых и обвиняемых. На данном направлении зако нодателем проделана значительная системная работа, модернизировано национальное законодательство. ФЗ 1995 г. № 103-ФЗ, указывает на то, что осужденные, отбывающие наказание в ИУ, задержанные по подозрению в совершении другого преступления, могут содержаться в этих учреждениях, но изолированно от осужденных, отбывающих наказа ние. Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения из брано заключение под стражу, могут содержаться в тюрьмах или на территориях учреж дений, исполняющих наказания в специально оборудованных для этих целей ПФРСИ. Пере чень указанных учреждений согласован с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и утвержден Приказом Минюста РФ от 30.06.199 г. № 212. Национальное законодатель ство требует от администрации ИУ и СИЗО соблюдения прав и законных интересов, регламентированных национальным уголовно-исполнительным и уголовно-процессуальным законом, рассмотренными ведомственными правовыми актами, установив за этим процессом современную систему контроля и надзора</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>The purpose of the study was the legal and organizational basis for the use of penal institutions to detain suspects and those accused of committing crimes. To implement it, the dialectical method of cognition and other well-known methods of logical cognition (general scientific and private scientific) were used: synthesis, comparison, analogy, generalization, sociological sur vey, observation, which were used to carry outcomparative legal analysis of the provisions of nation alpenal enforcement legislation, departmental legal acts of the Ministry of Justice and the Federal Penitentiary Service of Russia, scientific and educational methodological literature. The practice of using penal institutions to detain suspects and those accused of committing crimes. The activities of investigative and inquiry bodies, aswell ascourts approving decisions on the choice of preventive measures in the form of detention of suspects and accused persons, need legal regulation and or ganizational support for the creation of necessary conditions for the detention of persons in territories where there are no pre-trial detention centers. This also applies to convicts serving sentences in the Detention Center, detained on suspicion of committing another crime. To this end, the national penal enforcement legislation actively uses the legal institution of using institutions that execute criminal penalties to detain suspects and those accused of committing crimes. This institution involves notonly ensuring the functioning of the PFRSI, butalso creating an appropriate regulatory framework to ensure the legal status of suspects, respect for the rights and legitimate interests of suspects and accused. The legislator hasdone significant systematic work in this area, and the national legislation hasbeen modernized. Federal Law No. 103-FZ of 1995 indicates that convicts serving sentences in prisons, detained on suspicion of committing another crime, may be held in these institutions, but in isolation from convicts serving sentences. Suspects and accused persons, in respect of whom detention hasbeen chosen as a preventive measure, may be held in prisons or on the territories of in stitutions executing sentences in specially equipped PFRSI for these purposes. The list of these in stitutions hasbeen coordinated with the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation and approved by Order No. 212 of the Ministry of Justice of the Russian Federation dated 30.06.199. National legislation requires the administration of the detention center and the SIZO to respect the rights and legitimate interests regulated by the national penal enforcement and criminal procedure laws, reviewed departmental legal acts, establishing a modern system of control and supervision over this process</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>учреждения</kwd><kwd>исполняющие наказания</kwd><kwd>подозреваемые и обвиняемые</kwd><kwd>следственные изоляторы</kwd><kwd>уголовно-исполнительная система</kwd><kwd>контроль и надзор</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>institutions executing punishments</kwd><kwd>suspects and accused</kwd><kwd>pre-trial detention facilities</kwd><kwd>penal enforcement system</kwd><kwd>control and supervision</kwd><kwd>penal enforcement legislation</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Комментарий к уголовно-исполнитель ному кодексу Российской Федерации (постатей ный) // Бриллиантов А.В., Геранин В.В., Зубарев С.М., Дубровицкий Л.П., Епанешников В.С., Каза кова В.А., Ковалев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Селиверстов В.И., Филимонов О.В. Москва, 2011.</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Комментарий к уголовно-процессуаль ному кодексу Российской Федерации (постатей ный). М. Дашков и К. 2005. 21 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совер шении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ // Garant.ru (дата обращения 04.02.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Приказ Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 г. № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учрежде ний и Правил внутреннего распорядка исправи тельных центров уголовно-исполнительной системы» // Garant.ru (дата обращения 04.02.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Приказ Минюста РФ от 30.06.199 г. № 212 «Об утверждении перечня исправительных учреж дений, на территории которых созданы помеще ния, функционирующие в режиме следственных изоляторов» (с изменениями и дополнениями) // Garant.ru (дата обращения 04.02.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ковалев О.Г. Роль правил внутреннего распорядка следственных изоляторов в правоох ранительной и правозащитной деятельности, реализуемой в местах содержания под стражей // Международный научный вестник. 2025. № 11. С. 229-235.</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ковалев О.Г., Семенова Н.В. Правовые и психологические вопросы соблюдения законности при содержании лиц, заключенных под стражу // Журнал прикладных исследований. 2024. № 7. С. 136-139.</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Настольная книга прокурора в 2 ч. Часть 1. Капинус О.С., Винокуров А.Ю., Кехлеров С.Г., Аберхаев Э.Р., Александрова Л.И., Андреев Б.В., Андреев Г.В., Андрианов М.С., Аристархов А.Л., Артемов В.В., Ашиткова Т.В., Беллевич А.Ю., Бессарабов В.Г., Борисов С.В., Бриллиантов А.В., Будай С.Н., Буланова Н.В., Бут Н.Д., Викторов И.С., Городков Ю.А. и др. Практическое пособие / Сер. 9 Профессиональная практика, (5-е изд., пер. и доп.) Москва 2018. 481 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ковалев О.Г., Семенова Н.В. Организаци онно-правовые особенности и методика проведе нияпрокурорских проверок в следственных изоляторах ФСИН России // В сборнике: Пенитенци арная система России в современных условиях развития общества: от парадигмы наказания к исправлению ресоциализации. Сборник материа ловмеждународной научно-практической конфе ренции: в 3 ч. Вологда. 2022. С. 148-154.</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ковалев О.Г. Правовые и психологиче ские вопросы соблюдения прав подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений при осуществлении прокурорского надзора за след ственными изоляторами // Право и управление. 2024. № 12. С. 347-353.</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Commentary to the Penal Enforcement Code of the Russian Federation (article by article) // Brilliantov A.V., Geranin V.V., Zubarev S.M., Dubrovit sky L.P., Epaneshnikov V.S., Kazakova V.A., Kovalev O.G., Kudeneev S.V., Lysyagin O.B., Lyadov E.V., Mikhlin A.S., Seliverstov V.I., Filimonov O.V. Moscow, 2011. 709 ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 3 • 2026 УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Commentary to the Criminal Procedure Code of the Russian Federation (article-by-article). M. Dashkov and K. 2005. 21 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law “On the detention of suspects and accused of committing crimes” dated July 15, 1995 No. 103-FZ // Garant.ru (date of application 02/04/2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Order of the Ministry of Justice of the Russian Federation dated July 4, 2022 No. 110 “On Approval of the Internal Regulations of Pre-trial Detention Facilities of the penal system, Rules inter nalregulations of correctional institutions and Internal regulations of correctional centers of the penal sys tem” // Garant.ru (accessed 02/04/2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Order of the Ministry of Justice of the Russian Federation dated 30.06.199 № 212 “On approval of the list of correctional institutions on the territory of which premises operating in the mode of pre-trial detention facilities have been established” (with amendments and additions) // Garant.ru (date of application 02/04/2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kovalev O.G. The role of internal regulations of pre-trial detention facilities in lawenforcement and human rights activities carried out in places of deten tion // International Scientific Bulletin. 2025. No. 11. pp. 229-235.</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kovalev O.G., Semenova N.V. Legal and psychological issues of legality in the detention of persons in custody // Journal of Applied Research. 2024. No. 7. pp. 136-139.</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">The prosecutor’s desk book in 2 parts Part 1. Kapinus O.S., Vinokurov A.Yu., Kekhlerov S.G., Aberkhaev E.R., Alexandrova L.I., Andreev B.V., Andreev G.V., Andrianov M.S., Aristarkhov A.L., Arte mov V.V., Ashitkova T.V., Bellevich A.Yu., Bessarabov V.G., Borisov S.V., Brilliantov A.V., Budai S.N., Bulanova N.V., Booth N.D., Viktorov I.S., Gorodkov Yu.A. and others. Practical guide / Ser. 9 Professional practice, (5th ed., trans. and add.) Moscow, 2018. 481 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kovalev O.G., Semenova N.V. Organiza tional and legal features and methods of conducting prosecutorial inspections in pre-trial detention facili ties of the Federal Penitentiary Service of Russia // In the collection: The Russian penitentiary system in modern conditions of social development: from the paradigm of punishment to the correction of re-social ization. Collection of materials of the international scientific and practical conference: at 3 a.m. Vologda. 2022. pp. 148-154.</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kovalev O.G. Legal and psychological issues of observing the rights of suspects (accused) of committing crimes in the implementation of prosecutorial supervision of pre-trial detention facilities // Law and Management. 2024. No. 12. pp. 347-353.</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
