В статье исследуются гарантии соблюдения прав субъектов предприни мательской деятельности при осуществлении публичного контроля (надзора) в условиях реформирования контрольно-надзорного законодательства. Цель исследования состоит в выявлении содержания и пределов действия правовых гарантий, обеспечивающих защиту предпринимателей от несоразмерного и процедурно дефектного вмешательства контрольных органов. Для достижения указанной цели решаются задачи по анализу конститу ционных оснований защиты свободы экономической деятельности, изучению положений Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», а также подзаконных актов, регулирующих ведение единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и особенности осуществления контроля в специальных правовых режимах. Особое внимание уделено соотношению профилактических и контрольных мероприятий, проблемам досу дебного обжалования, цифровой фиксации контрольных действий и сохранению фрагмен тарности правового регулирования вследствие параллельного действия различных зако нодательных моделей. По результатам исследования обоснован вывод о том, что действующая система гарантий в целом сформирована, однако ее эффективность снижает ся из-за недостаточной определенности отдельных процедур и неполной унификации нормативного массива. Практическое значение исследования состоит в возможности исполь зования сформулированных выводов и предложений при совершенствовании законодатель ства о государственном контроле (надзоре), в правоприменительной деятельности контрольных органов, а также в практике защиты прав предпринимателей в административ ном и судебном порядке

The article examines guarantees for the protection of the rights of business enti ties in the course of public control (supervision) within the framework of the ongoing reform of control and supervisory legislation. The purpose of the study is to identify the content and limits of legal guarantees aimed at protecting entrepreneurs from disproportionate and procedurally defective in terference by supervisory authorities. To achieve this goal, the study addresses the constitutional foundations of the protection of freedom of economic activity, analyzes the provisions of Federal Law No. 248-FZ of July 31, 2020 “On State Control (Supervision) and Municipal Control in the Russian Federation,” Federal Law No. 247-FZ of July 31, 2020 “On Mandatory Requirements in the Russian