Образование и право2076-150310.24412/2076-1503-2026-8-127-130OtherЧетырехкомпонентная модель организационного механизма взаимодействия территориальных органов МВД России на районном уровне с органами местного самоуправления по вопросам охраны общественного порядкаThe four-component model of the organizational mechanism of interaction between the territorial bodies of the MIA of Russia at the district level and local self-government bodies on public order protectionДубовихинДенис Борисовичbobi3177@mail.ruЗахватовИгорь Юрьевичmail@lawbooks.ruадъюнкт, Академия управления МВД России, г. Москва, Российская Федерация, Научный руководитель:кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры управления органами внутренних дел. Академия управления МВД России1408202681271302606202616072026

В статье на основе анализа доктринальных источников, действующего законодательства и материалов правоприменительной практики предлагается авторская модель организационного механизма взаимодействия территориальных органов МВД России на районном уровне с органами местного самоуправления по вопросам охраны общественного порядка, образуемая четырьмя взаимосвязанными компонентами - институциональным, функциональным, информационным и оценочным. Обосновывается тезис об асимметричности их развития в действующей практике: институциональный и функциональный компоненты получили преимущественное развитие, тогда как информационный и оценочный остаются недостаточно сформированными. Делается вывод о том, что выявленная асимметрия определяет приоритеты совершенствования всей системы взаимодействия и образует методологическую основу для разработки направлений ее развития.

Based on the analysis of doctrinal sources, current legislation and law‑enforcement practice, the article proposes an author's model of the organizational mechanism of interaction between the territorial bodies of the Ministry of Internal Affairs of Russia at the district level and local self-government bodies on issues of public order protection, formed by four interrelated components — institutional, functional, informational and evaluative. The thesis on the asymmetry of their development in current practice is substantiated: the institutional and functional components have received predominant development, while the informational and evaluative ones remain insufficiently formed. It is concluded that the identified asymmetry determines the priorities for improving the entire system of interaction.

организационный механизмвзаимодействиетерриториальные органы МВД Россииорганы местного самоуправленияохрана общественного порядкаединая система публичной властикоординационное совещаниеэффективность взаимодействияorganizational mechanisminteractionterritorial bodies of the MIA of Russialocal self-government bodiespublic order protectionunified system of public powercoordination meetinginteraction efficiency[1] Амельчакова, В.Н. Формы и принципы взаимодействия органов внутренних дел Российской Федерации с органами государственной власти / В.Н. Амельчакова, Г.Н. Кириллова // Вестник Московского университета МВД России. 2008. № 6. С. 45–48.[2] Захватов, И.Ю. К вопросу о механизме взаимодействия органов внутренних дел с региональными органами государственной власти / И.Ю. Захватов, С.А. Потапова, Л.А. Судолова // Закон и право. 2022. № 10. С. 167–171.[3] Ильина, Н.Е. Принципы взаимодействия территориальных подразделений полиции с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления / Н.Е. Ильина. Москва, 2021. 184 с.[4] Кононов, А.М. К вопросу о применении понятий «взаимодействие» и «сотрудничество» в соглашениях МВД России и его территориальных органов на региональном уровне / А.М. Кононов, О.В. Петрова // Научный портал МВД России. 2020. № 1. С. 12–18.[5] Петрова, О.В. О некоторых элементах организационного механизма взаимодействия территориальных органов МВД России с региональными органами государственной власти в сфере правоохраны / О. В. Петрова // Systems and Management. 2019. Vol. 1, № 2. С. 48–55.[1] Amelchakova, V.N. Forms and principles of interaction of the internal affairs bodies of the Russian Federation with state authorities/V.N. Amelchakova, G.N. Kirillova // Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2008. № 6. S. 45-48.[2] Zakhvatov, I.Yu. On the issue of the mechanism of interaction of internal affairs bodies with regional government bodies/I.Yu. Zakhvatov, S.A. Potapova, L.A. Sudolova // Law and Law. 2022. № 10. S. 167-171.[3] Ilyina, N.E. The principles of interaction of territorial police units with state authorities of the constituent entities of the Russian Federation and local authorities/N.E. Ilyina. Moscow, 2021. 184 pp.[4] Kononov, A.M. On the application of the concepts of "interaction" and "cooperation" in the agreements of the Ministry of Internal Affairs of Russia and its territorial bodies at the regional level/A.M. Kononov, O.V. Petrova // Scientific portal of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2020. № 1. S. 12-18.[5] Petrova, O.V. On some elements of the organizational mechanism of interaction between the territorial bodies of the Ministry of Internal Affairs of Russia and regional state authorities in the field of law enforcement/O. V. Petrova // Systems and Management. 2019. Vol. 1, № 2. S. 48-55.