В работе использованы теоретический анализ инструментов аграрной политики, положения теории экономических стимулов (incentive theory), а также метод при чинно-следственного моделирования поведенческих эффектов получателей государствен нойподдержки. Выявлено, что при «плоском» субсидировании (фиксированная ставка на единицу массы сырья) у производителей формируется рациональная стратегия экстен сивного роста – наращивание объёмов при безразличии к качеству. Это приводит к консер вации технологически отсталых практик, перекрёстному субсидированию низкосортного сырья, искажению рыночных сигналов и снижению конкурентоспособности перерабатыва ющей промышленности. Инвестиционные меры поддержки (гранты, компенсации) безкаче ственных требований не обеспечивают долгосрочной отдачи. Для повышения эффектив ности поддержки необходимо встраивание качественных индикаторов в условия еёпредо ставления: дифференцированные ставки в зависимости от сорта, коэффициенты пересчёта в жиробелковые единицы, бонусно-штрафные системы, а также обязательные качественные обязательства для получателей грантов. Переход от «поддержки объёма» к «поддержке качества» является приоритетным направлением совершенствования аграр нойполитики

The study utilizes a theoretical analysis of agricultural policy instruments, princi ples of incentive theory, and a method for causal modeling of the behavioral effects of recipients of state support. Itwasfound that with “flat” subsidies (a fixed rate perunit of rawmaterial mass), producers develop a rational strategy of extensive growth—increasing volumes while disregarding qual ity. This leads to the preservation of technologically backward practices, cross-subsidization of lowgrade rawmaterials, distortion of market signals, and a decrease in the competitiveness of the processing industry. Investment support measures (grants, compensation) without quality requirements donotensure long-term returns. To increase the effectiveness of support, it is necessary to incorpo rate quality indicators into the terms of itsprovision: differentiated rates depending on variety, conversion factors into fat-protein units, bonus-penalty systems, and mandatory quality obligations for grant recipients. The transition from “volume support” to “quality support” is a priority area for improv ingagricultural policy