Образование и право2076-150310.24412/2076-1503-2026-6-91-97OtherАКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОПРОСОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИACTUAL PROBLEMS OF STATE REGULATION OF TRANSPORT SAFETY ISSUESБоронинДмитрий ВладимировичBoroninDmitriy Vladimirovichboronin-dv@ranepa.ruRussian Presidential Academy of National Economy, and Public AdministrationMoscowRussiaРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы, при Президенте Российской ФедерацииМоскваРоссия29062026691970806202629062026

Предметом исследования выступает формируемая и реализуемая на на стоящем этапе государственная политика в области обеспечения безопасности транс портного комплекса Российской Федерации. Цель настоящей статьи состоит проведении комплексного исследования предпосылок и определении направлений для совершенствова ниянормативного правового обеспечения государственной политики транспортной безо пасности. Методологическую основу данного исследования составляют разнообразные методы познания: анализ и синтез, индуктивные и дедуктивные умозаключения, включая абдукцию, системный и диалектический подходы, классификация, абстрагирование, статистические процедуры, контент-анализ. Проведенное исследование позволило выявить существующие проблемные аспекты реализуемой государственной политики обеспечения транспортной безопасности, требующих соответствующих изменений для повышения уровня транспортной безопасности. Теоретическая значимость состоит в том, что результаты исследования и полученные выводы могут использоваться в качестве приори тетных векторов развития законодательства и организационных мергосударственного регулирования развития транспортного комплекса в контексте обеспечения транспорт нойбезопасности. Практические результаты исследования состоят в разработке ряда актуальных методологических основ совершенствования государственной политики обеспечения транспортной безопасности предлагается рядконцептуальных рекомендаций, реализация которых выражается в развитии правовой подсистемы, входящей в общую систему обеспечения транспортной безопасности., – актуализации законодательства, обеспечение единообразия используемой терминологии в нормативном правовом регулирова нии, исправление правовых коллизий, обеспечению системного подхода к работе в области обеспечения транспортной безопасности, достижения устойчивого функционирования транспортного комплекса и улучшении правоприменительной практики. В сфере транс портной политики по итогам проведённого исследования, с учётом выявленных проблем, сформулированы конкретные предложения по изменению действующего законодатель ства Российской Федерации в области транспортной безопасности. В частности, предла гается внести поправки в центральный нормативный правовой акт в данной сфере — Федеральный закон от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» — в целях унификации терминологии и формирования единой концептуальной основы государ ственной политики в этой области

the subject of the study is the formed and the current state policy in the field of ensuring the safety of the transport complex of the Russian Federation. The purpose of this article is to conduct a comprehensive study of the prerequisites and identify areas for improving the regulato ryframework for the state transport safety policy. The methodological basis of this research consists of various methods of cognition: analysis and synthesis, inductive and deductive reasoning, including abduction, systematic and dialectical approaches, classification, abstraction, statistical procedures, content analysis. The conducted research made itpossible to identify the existing problematic aspects of the implemented state policy of ensuring transport security, requiring appropriate changes to improve the level of transport security. The theoretical significance lies in the fact that the research results and conclusions can be used aspriority vectors for the development of legislation and organ izational measures for state regulation of the development of the transport complex in the context of ensuring transport security. The practical results of the research consist in the development of a number of relevant methodological foundations for improving the state policy of ensuring transport security. A number of conceptual recommendations are proposed, the implementation of which is reflected in the development of a legal subsystem that is part of the overall transport security sys tem., – updating legislation, ensuring uniformity of terminology used in regulatory legal regulation, correcting legal conflicts, ensuring a systematic approach to work in the field of transport safety, achieving sustainable functioning of the transport complex and improving lawenforcement practices. In the field of transport policy, based on the results of the study, taking into account the identified problems, specific proposals have been formulated to amend the current legislation of the Russian Federation in the field of transport security. In particular, it is proposed to amend the central regula tory legal act in this area, Federal Law No. 16—FZ of February 9, 2007 on Transport Security, in or der to unify terminology and form a unified conceptual framework for state policy in this area

транспорттранспортная безопасностьгосударственное регу лированиегосударственная политика обеспечения транспортной безопасностинацио нальная безопасностьнормативное регулированиетерминологическая основа системы обеспечения транспортной безопасностисовершенствование законодательствамодер низация системы транспортной безопасностиустойчивое развитиеtransporttransport securitystate regulationstate policy on ensuring transport securitynational securityregulatory frameworkterminological basis of the transport security systemimprovement of legislationmodernization of the transport security systemsustainable devel opmentЗайкова С.Н. Транспортная безопасность в Российской Федерации: понятие и система // Вестник Саратовской государственной юридиче ской академии. 2021. № 3 (140). С. 81–92.Землин А.И. Актуальные гносеологиче ские и праксиологические проблемы правового обеспечения транспортной безопасности // Транс портное право и безопасность (МИИТ). 2018. № 1(25). С. 160–170.Землин А.И. Безопасность жизнедеятель ности для транспортных специальностей: проти водействие терроризму на транспорте: учебник / А.И. Землин, В.В. Козлов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2026.Колесников Н.В. Вопрос соотношения понятий «транспортная безопасность» и «безо пасность на транспорте» // Образование и право. № 6. 2023. C. 33–35.Майоров В.И. Реализация национального проекта «Безопасные качественные дороги» и федерального проекта «Безопасность дорожного движения»: достижения, проблемы, перспективы // Безопасность дорожного движения. 2023. № 1. С. 12–15.Правовые проблемы обеспечения транс портной безопасности: монография / отв. ред. А.И. Землин. – М.: Юридический институт МИИТ, 2018. 119 c.Правовое обеспечение транспортной безопасности в России: монография / А.И. Сидоркин, А.И. Землин, В.М. Корякин, Д.В. Ирошников, Л.Ю. Ларина; отв. ред.А.И. Сидоркин; Юридический институт РУТ (МИИТ). – М., 2021. 264 с.Проблемы формирования государствен нойполитики транспортной безопасности / В.И. Якунин, С.С. Сулакшин, Б.Н. Порфирьев и др.; Центр проблемного анализа и государственно-у правленческого проектирования. – М.: Наука, 2006. 432 с.Сафронов Э.А. Транспортные системы городов и регионов: учебное пособие. – М.: Изда тельство ACB, 2005. 272 с.Тимченко А.В. Институционализация государственной политики обеспечения транс портной безопасности как форма интеграции системы государственной транспортной политики. Политическая наука. 2017. Спецвыпуск. С. 124– 136.Транспортное право: учебник для вузов / Н.А. Духно, А.И. Землин. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2025. 522 с.Устойчивые транспортные системы городов: учебник / Д.В. Капский, А.О. Лобашов, С.С. Семченков [и др.]. – М.; Вологда: Инфра-Инженерия, 2025. C. 14–15.Формирование транспортной стратегии России на период до 2030 года // Государство и транспорт. 2008. № 2(15). С. 4–9.Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законода тельства РФ. 2021. № 27 (ч. II). Ст. 5351.Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2017 г. № 1596 «Об утверждении государ ственной программы Российской Федерации 97 ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 6 • 2026 ПОЛИТИКА И ПРАВО «Развитие транспортной системы» // Собрание законодательства РФ. 2018. № 1 (ч. II). Ст. 340.Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2017 г. № 1596 «Об утверждении государ ственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» // Собрание законодательства РФ. 2018. № 1 (ч. II). Ст. 340.Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 25 сентября 2015 года 70/1 «Преобразо вание нашего мира: Повестка дня в области устой чивого развития на период до 2030 года». // СПСГарант. URL: https://base.garant.ru/407358666/ (дата обращения: 18.05.2026).Zaykova S.N. Transport Security in the Russian Federation: Concept and System // Bulletin of the Saratov State LawAcademy. 2021. No. 3 (140). Pp. 81–92.Zemlin A.I. Actual Epistemological and Prax eological Problems of Legal Support of Transport Security // Transport Law and Security (MIIT). 2018. No. 1 (25). Pp. 160–170.Zemlin A.I. Life Safety for Transport Special ists: Counteracting Terrorism in Transport: Textbook / A.I. Zemlin, V.V. Kozlov. – 2nd ed., revised and enlarged. – Moscow: Yurait Publishing House, 2026.Kolesnikov N.V. The Issue of the Relation ship between the Concepts of “Transport Security” and “Transport Safety” // Education and Law. No. 6. 2023. Pp. 33–35.V. I. Mayorov. Implementation of the National Project “Safe High-Quality Roads” and the Federal Project “Road Safety”: Achievements, Problems, Prospects // Road Safety. 2023. No. 1. Pp. 12–15.Legal Issues of Ensuring Transport Security: Monograph / Ed. A. I. Zemlin. Moscow: MIIT LawInstitute, 2018. 119 p.Legal Support of Transport Security in Rus sia: Monograph / A. I. Sidorkin, A. I. Zemlin, V. M. Koryakin, D. V. Iroshnikov, L. Yu. Larina; Ed. A. I. Sidorkin; MIIT LawInstitute. Moscow, 2021. 264 p.Problems of Formation of State Policy on Transport Security / V.I. Yakunin, S.S. Sulakshin, B.N. Porfiryev, et al.; Center for Problem Analysis and Public Administration Design. – Moscow: Nauka, 2006. 432 p.Safronov E.A. Transport Systems of Cities and Regions: A Textbook. – Moscow: ACBPublishing House, 2005. 272 ​ ​ p.Timchenko A.V. Institutionalization of State Policy on Ensuring Transport Security as a Form of Integration of the State Transport Policy System. Political Science. 2017. Special Issue. pp. 124–136.Transport Law: A Textbook for Universities / N.A. Dukhno, A.I. Zemlin. – 4th ed., revised and enlarged. – Moscow: Yurait Publishing House, 2025. 522 p.Sustainable Urban Transport Systems: A Textbook / D.V. Kapsky, A.O. Lobashov, S.S. Semchenkov [et al.]. – M.; Vologda: Infra-Engineering, 2025. Pp. 14–15.Formation of Russia’s Transport Strategy through 2030 // State and Transport. 2008. No. 2(15). Pp. 4–9.Decree of the President of the Russian Federation of July 2, 2021 No. 400 “On the National Security Strategy of the Russian Federation” // Collected Legislation of the Russian Federation. 2021. No. 27 (Part II). Art. 5351.Resolution of the Government of the Russian Federation of December 20, 2017 No. 1596 “On Approval of the State Program of the Russian Feder ation “Development of the Transport System” // Collected Legislation of the Russian Federation. 2018. No. 1 (Part II). Art. 340.Resolution of the Government of the Russian Federation of December 20, 2017 No. 1596 “On Approval of the State Program of the Russian Feder ation “Development of the Transport System” // Collected Legislation of the Russian Federation. 2018. No. 1 (Part II). Art. 340.UNGeneral Assembly Resolution 70/1 of September 25, 2015 “Transforming OurWorld: The 2030 Agenda for Sustainable Development”. // SPSGarant. URL: https://base.garant.ru/407358666/ (accessed: 18.05.2026).