Цифровизация в судебной системе Российской Федерации

• МИХАЙЛОВ Виктор ВалентиновичАНО ВО «РОСНОУ»– Российский новый университет, Москва, Россияviktor.mixajlov2017@yandex.ru
• КОРНИЛОВ Алексей Радионовичкандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории и истории права и государства Гуманитарного института, Российский новый университет, Москва; доцент кафедры теории права и публично-правовых дисциплин, Рязанский государственный университет имени С.А. Есенина, Рязаньmagelan7@mail.ru

Статья посвящена анализу цифровизации судебной системы Российской Федерации, рассматривая ее как процесс внедрения информационных технологий для повышения эффективности, доступности и прозрачности правосудия. Особое внимание уделено государственной автоматизированной системе «Правосудие» и видеоконференцсвязи, их преимуществам и недостаткам. В работе также раскрываются плюсы и минусы цифровизации в целом, включая ее влияние на реализацию права. Подчеркивается, что цифровые технологии упрощают доступ к правосудию, но требуют устранения технических, правовых и социальных барьеров для сохранения принципов справедливости и гуманизма.

Ключевые слова: цифровизация, судебная система, ГАС «Правосудие», КИС СОЮ, видеоконференцсвязь, правосудие онлайн, доступность правосудия, электронный документооборот

Современный мир стремительно меняется под воздействием информационных технологий, которые проникают во все сферы общественной жизни, включая государственное управление, экономику и правосудие. Судебная система Российской Федерации не остается в стороне от этих процессов, активно внедряя цифровые технологии для повышения эффективности, доступности и прозрачности правосудия. Цифровизация судебной системы представляет собой комплекс мер, направленных на автоматизацию судебных процессов, внедрение электронного документооборота, использование видеоконференц-связи и других цифровых инструментов [1]. Этот процесс затрагивает не только техническую модернизацию, но и трансформацию правовых и организационных подходов, что позволяет говорить о формировании новой модели правосудия – электронной или цифровой. Однако, несмотря на очевидные преимущества, цифровизация сопряжена с рядом вызовов и рисков, которые требуют внимательного анализа. В настоящей статье рассматриваются ключевые аспекты цифровизации судебной системы РФ, включая использование государственной автоматизированной системы «Правосудие» и видеоконференц-связи, их преимущества и недостатки, а также влияние цифровизации на реализацию права.

Цифровизация судебной системы в России началась в начале XXI века и получила новый импульс в последние годы благодаря государственной политике, направленной на развитие цифровой экономики [2]. Одним из первых шагов стало создание государственной автоматизированной системы «Правосудие» (ГАС «Правосудие»), которая с 2012 года функционирует как единая информационная платформа для судов общей юрисдикции. Эта система объединяет базы данных судебных дел, обеспечивает электронный документооборот, предоставляет гражданам и организациям доступ к информации о судебных процессах. Помимо ГАС «Правосудие», активно развиваются такие направления, как проведение судебных заседаний в формате видеоконференц-связи, подача исков и иных процессуальных документов через интернет, а также внедрение суперсервиса «Правосудие онлайн», который призван минимизировать необходимость личного присутствия участников процесса в суде. Цифровизация судебной системы направлена на достижение нескольких ключевых целей [3]. Во-первых, она стремится повысить доступность правосудия для граждан, особенно для тех, кто проживает в удаленных регионах или имеет ограниченные возможности для личного участия в судебных заседаниях. Во-вторых, технологии позволяют сократить временные и финансовые затраты на судопроизводство, что делает правосудие более эффективным. В-третьих, цифровизация способствует повышению прозрачности судебных процессов, что укрепляет доверие общества к судебной власти. Однако эти цели достигаются не без трудностей, и для понимания их реализации необходимо рассмотреть конкретные инструменты цифровизации, их преимущества и недостатки.

Государственная автоматизированная система «Правосудие» является одним из главных достижений цифровизации судебной системы РФ. Эта платформа объединяет более 80 миллионов судебных дел, предоставляя судьям, адвокатам и гражданам доступ к информации о ходе процессов, текстам судебных актов и другим материалам. Одним из ключевых преимуществ ГАС «Правосудие» является возможность подачи документов в электронном виде, что существенно упрощает взаимодействие с судами. Граждане могут направлять иски, ходатайства и жалобы через личный кабинет на портале системы, не тратя время на посещение судебных учреждений. Кроме того, система позволяет отслеживать статус дела в режиме реального времени, что повышает информированность участников процесса.

Также хочется отметить систему КИС СОЮ (Комплексная информационная система судов общей юрисдикции), которая предоставляет судьям инструменты для автоматизации рутинных операций, таких как составление шаблонов постановлений или определений, рассылка повесток, что позволяет сосредоточиться на рассмотрении сути дела. Еще одним преимуществом системы является ее вклад в унификацию судебной практики [4]. Благодаря централизованной базе данных судьи могут изучать решения по аналогичным делам и спорам, что способствует единообразию правоприменения. Важно отметить и экономическую эффективность ГАС «Правосудие». По данным Европейской комиссии по эффективности правосудия, российская судебная система признана одной из самых технологически развитых и наименее затратных среди 47 стран Европы [8]. Это достижение стало возможным благодаря оптимизации процессов, которые ранее требовали значительных ресурсов.

Однако у ГАС «Правосудие» есть и недостатки [5]. Один из них связан с техническими:

ограничениями. Не все суды, особенно в регионах, оснащены современной компьютерной техникой, что затрудняет полноценное использование системы. Нередко возникают сбои в работе портала, что приводит к задержкам в обработке документов. Кроме того, система требует от пользователей определенного уровня цифровой грамотности. Для граждан, не владеющих навыками работы с компьютером, подача электронных документов может стать проблемой, что особенно актуально для пожилых людей или жителей сельской местности. Еще одним вызовом является обеспечение безопасности данных. Хранение миллионов судебных дел в электронном виде создает риск утечки конфиденциальной информации, что требует постоянного совершенствования систем защиты.

Видеоконференцсвязь (ВКС) стала еще одним важным инструментом цифровизации судебной системы, особенно в условиях пандемии COVID-19, когда личное присутствие в судах было ограничено. ВКС позволяет проводить судебные заседания дистанционно, обеспечивая участие сторон, свидетелей и экспертов, которые находятся в удаленных регионах от места проведения слушания. Среди преимуществ ВКС можно выделить значительную экономию времени и средств. Например, свидетели из других регионов могут давать показания, не приезжая в судебное заседание, что снижает транспортные расходы и ускоряет процесс рассмотрения дела. Кроме того, ВКС повышает доступность правосудия для людей с ограниченными возможностями, которым сложно посещать суды. Дистанционные заседания также способствуют снижению нагрузки на суды, позволяя рассматривать больше дел за меньший промежуток времени [2]. В период пандемии российские суды продемонстрировали способность оперативно адаптироваться к новым условиям: количество дел, рассмотренных с использованием ВКС, значительно возросло, а в некоторых регионах даже превысило показатели предыдущих лет. Это свидетельствует о высокой гибкости судебной системы и ее готовности к вызовам современности.

Тем не менее, использование ВКС имеет свои недостатки. Во-первых, качество связи остается проблемой, особенно в удаленных регионах, где интернет-соединение может быть нестабильным. Перебои в трансляции могут нарушить ход заседания и повлиять на восприятие информации судьей и участников процесса. Во-вторых, стороны, которые участвуют в рассмотрении дела, свидетели, эксперты должны явиться в ближайший суд по месту их проживания, поскольку установление личности лица производит судья или уполномоченный сотрудник суда, в связи с чем нагрузка на суд в который пришло лицо для участия в судебном заседании посредством видеоконференц-связи увеличивается. Некоторые юристы отмечают, что онлайн-заседания могут снижать ощущение значимости происходящего, что влияет на восприятие правосудия участниками процесса.

Обсуждая цифровизацию судебной системы в целом, нельзя обойти вниманием ее плюсы и минусы как комплексного явления [4]. Ключевым преимуществом цифровизации является повышение доступности правосудия. Благодаря электронным сервисам граждане могут обращаться в суд, не выходя из дома, что особенно важно для жителей отдаленных территорий. Цифровизация также способствует прозрачности судебных процессов. Публикация судебных актов в открытом доступе позволяет обществу контролировать деятельность судов, а СМИ и исследователям – анализировать правоприменительную практику. Еще одним плюсом является ускорение судопроизводства. Автоматизация рутинных процессов, таких как регистрация дел или рассылка уведомлений, позволяет судьям сосредоточиться на рассмотрении сути споров, что сокращает сроки рассмотрения дел. Экономическая эффективность цифровизации также заслуживает внимания. Внедрение цифровых технологий позволяет оптимизировать бюджетные расходы на содержание судебной системы, что особенно важно в условиях ограниченных ресурсов. Наконец, цифровизация открывает перспективы для интеграции искусственного интеллекта в правосудие. Уже сегодня разрабатываются алгоритмы, способные анализировать судебную практику и предлагать судьям варианты решений, что может повысить качество правоприменения в будущем.

Однако цифровизация сопряжена с рядом рисков. Один из которых –цифровое неравенство. Не все граждане имеют доступ к современным технологиям или обладают навыками их использования, что создает барьеры для реализации их права на судебную защиту. Кроме того, цифровизация повышает риски киберугроз. Хакерские атаки или утечки данных могут подорвать доверие к судебной системе и нанести ущерб участникам процесса.

Важным аспектом цифровизации является ее влияние на реализацию права [6]. Цифровые технологии трансформируют способы осуществления правосудия, делая их более гибкими и адаптированными к современным реалиям.

Например, подача исков через интернет упрощает доступ к правосудию, позволяя гражданам пользоваться своими правами и защищать их. Элек- тронный документооборот минимизирует бюрократические барьеры, сокращая время на оформление и передачу документов. ВКС, в свою очередь, обеспечивает возможность участия в процессе даже в условиях ограниченной мобильности, что особенно актуально для людей с инвалидностью или тех, кто находится в местах лишения свободы.

Цифровизация также способствует реализации принципа гласности. Открытый доступ к судебным актам и трансляциям заседаний позволяет обществу контролировать деятельность судов, что укрепляет доверие к правосудию. Более того, цифровые технологии делают правосудие более инклюзивным. Например, сервис «Правосудие онлайн» позволяет не только подавать документы, но и оплачивать госпошлину, знакомиться с материалами дела и получать судебные акты в электронном виде, что минимизирует необходимость личного контакта с судом.

Однако реализация права через цифровизацию сталкивается с вызовами. Один из которых – не все суды общей юрисдикции обладают необходимыми техническими средствами для предоставления онлайн доступа к материалам дела, в связи с чем ознакомление с материалами дела проходит в традиционном способе.

Автоматизированные системы, такие как шаблоны исковых заявлений или алгоритмы расчета госпошлины, шаблоны определений или постановлений судов могут упростить процесс, но они не всегда учитывают индивидуальные обстоятельства дела. Кроме того, цифровизация требует совершенствования законодательства. Действующие процессуальные кодексы не в полной мере адаптированы к цифровой среде, что создает правовую неопределенность. Например, вопросы аутентификации и идентификации участников онлайн-заседаний. К тому же не всем лицам удобно посещать ближайший суд для проведения ВКС, например лицам, которые ограничены в передвижении, им намного удобней подключиться по IP-адресу к суду, где проходит судебное заседание и участвовать в нем не выходя из дома, однако установление личности лица, происходит судьей или уполномоченным на то сотрудником суда, а отбирание расписки (подписки) за разъяснения прав лицу, которое участвует в судебном заседании, происходит только судьей, а в случае подсудимых, которые находятся в местах лишения свободы, данная обязанность возлагается на сотрудников ФСИН.

В подтверждение всего вышесказанного можно отметить, что цифровизация судебной системы РФ представляет собой сложный и многогранный процесс, который открывает новые возможности для правосудия, но одновременно ставит перед обществом и государством серьезные вызовы. ГАС «Правосудие» и видеоконференц-связь уже доказали свою эффективность, обеспечивая доступность, прозрачность и экономичность судебных процессов. Однако их дальнейшее развитие требует устранения технических, правовых и социальных барьеров. Цифровизация способствует реализации права, упрощая доступ к правосудию и делая его более доступным, но ее успех зависит от сохранения человеческого фактора и технического обеспечения. В будущем отечественная судебная система продолжит движение в сторону технологической модернизации, но важно, чтобы это движение сопровождалось поддержкой со стороны государства, которая должна выражаться в обеспечении судов всех инстанций необходимым комплексом современных технических средств.

Список литературы

1. Приходько С.О., Калашникова Е.Б. Цифровизация судебной системы // Междисциплинарные исследования: опыт прошлого, возможности настоящего, стратегии будущего. 2020. №1.
2. Шереметьев И. И. Использование цифровых технологий при рассмотрении уголовных дел в суде: реальность и перспективы // Lex Russica. 2019. №5 (150).
3. Карасев А.Т., Савоськин А.В., Мещерягина В.А. Цифровизация правосудия в Российской Федерации // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2021. №2.
4. Свищенкова, К. А. Перспективы и проблемы цифровизации правосудия в Российской Федерации / К. А. Свищенкова. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 15 (410). — С. 292-294.
5. Сунцова А. А. Проблемы применение цифровых технологий в деятельность судебной системы России // Актуальные исследования. 2024. №25 (207). Ч.II. С. 39-42.
6. Федина А.С. Влияние процессов информатизации и цифровизации сферы правосудия на реализацию отдельных принципов гражданского процесса. Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2025;(2):110-117.
7. Кукарцева А.Н. Влияние цифровизации на осуществление судебной власти в российской федерации // Вестник кемеровского государственного университета. Серия: гуманитарные и общественные науки Том 7 № 1, 2023.
8. Европейская комиссия эффективности правосудия // отчет об оценке европейских судебных систем, цикл оценки 2020 года, часть 1 – С. 100-105: Spisok literatury:
9. Prihod’ko S.O., Kalashnikova E.B. Cifrovizaciya sudebnoj sistemy // Mezhdisciplinarnye issledovaniya: opyt proshlogo, vozmozhnosti nastoyashchego, strategii budushchego. 2020. №1.
10. SHeremet’ev I. I. Ispol’zovanie cifrovyh tekhnologij pri rassmotrenii ugolovnyh del v sude: real’nost’ i perspektivy // Lex Russica. 2019. №5 (150).
11. Karasev A.T., Savos’kin A.V., Meshcheryagina V.A. Cifrovizaciya pravosudiya v Rossijskoj Federacii // Vestnik Ural’skogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii. 2021. №2.
12. Svishchenkova, K. A. Perspektivy i problemy cifrovizacii pravosudiya v Rossijskoj Federacii / K. A. Svishchenkova. — Tekst: neposredstvennyj // Molodoj uchenyj. — 2022. — № 15 (410). — S. 292-294.
13. Suncova A. A. Problemy primenenie cifrovyh tekhnologij v deyatel’nost’ sudebnoj sistemy Rossii // Aktual’nye issledovaniya. 2024. №25 (207). CH.II. S. 39-42.
14. Fedina A.S. Vliyanie processov informatizacii i cifrovizacii sfery pravosudiya na realizaciyu otdel’nyh principov grazhdanskogo processa. Vestnik Universiteta imeni O.E. Kutafina (MGYUA). 2025;(2):110-117.
15. Kukarceva A.N. Vliyanie cifrovizacii na osushchestvlenie sudebnoj vlasti v rossijskoj federacii // Vestnik kemerovskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: gumanitarnye i obshchestvennye nauki Tom 7 № 1, 2023.
16. Evropejskaya komissiya effektivnosti pravosudiya // otchet ob ocenke evropejskih sudebnyh sistem, cikl ocenki 2020 goda, chast’ 1 – S. 100-105.

Скачать