Роль стратегического планирования в управлении развитием социально-экономических систем

• ШЕРКУНОВ Сергей Александровичкандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления ФГБОУ ВО «Московский педагогический государственный университет», Россия, г. Москваscherckunov@yandex.ru
• РЫЖОВ Валерий Борисовичкандидат юридических наук, доцент, заместитель главного редактора журнала «Образование и право», Россия, г. Москваvaleriy_ryzhov@mail.ru

В статье уточнены понятия плана, планирования. Представлен опыт реализации государственных планов в Советской России и индикативных планов в зарубежных странах. Выработаны предложения по формированию стратегий развития отраслей народного хозяйства и территориальных социально-экономических систем. Сделан акцент на междисциплинарный подход к формированию стратегий развития социально-экономических систем любого уровня.

Ключевые слова: план, планирование, планизм, государственный план, индикативное планирование, стратегическое планирование, стратегия, социально-экономическая система

Современные экономические системы разных стран облагают государство основной ответственностью за создание благоприятных условий для устойчивого развития экономики [10, с. 68]. Одним из инструментов для достижения этой цели является плановый подход в различных областях общественных отношений.

В «Большой энциклопедии» издательства «Терра» слово – «план» (от лат. planum – плоскость) в буквальном смысле означает «то же, что горизонтальная проекция, вид сверху» [6, с. 50]. Такое понимание термина, по сути, исключает дискуссии относительно структуры и объёма документа. План должен быть «как на ладони», то есть, понятен, конкретен и прозрачен.

За достаточно продолжительный период ведения планового хозяйства в нашей стране, слово «план» утратило своё первоначальное значение и, собственно говоря, план всё больше стал представлять собой многотомный, громоздкий, сложный для восприятия документ, даже в постсоветский период. Двухтомные и многотомные варианты стратегий социально-экономического развития «распыляют» видимость ориентиров, не дают чёткого представления о приоритетных направлениях развития. Важно осознавать, что экономическое развитие – это качественные изменения в устройстве хозяйственных систем, которые приводят к структурным сдвигам в политической, социальной, экологической, культурной, научной и прочих сферах человеческой жизни [9, с. 18]. А забюрократизированные варианты стратегий ни коим образом не соотносятся с базовыми принципами ведения рыночного хозяйства и управления экономикой, они возвращают нас к прежним формам организации деятельности. Стратегия должна отличаться компактностью, краткостью и лаконичностью, и, одновременно, быть высокоинформативным документом. В настоящее время к властям и разработчикам документов приходит понимание того, что все-таки «краткость – сестра таланта».

План имеет тесную связь с понятием прогноза. По выражению французских экономистов И. Бернара и Ж.-К. Колли «план» (англ., нем., исп.: plan) – есть «совокупность прогнозов и экономических целей, для достижения которых в гармоничное целое объединяются определённые средства» [5, с. 343].

Будучи предметом планирования, план представляет собой руководство к действию.

Планы различаются по целому ряду признаков. По степени принуждения к исполнению выделяют обязательные (директивные) планы и индикативные планы, «советующие», «ориентирующие», носящие рекомендательный характер; Планирование (англ.: planning, нем.: planung, исп.: planificación) – это организация экономического развития на основе оптимальной структуры целей и соответствующих средств для их достижения [5, с. 346]. Планирование соотносится с разработкой замысла определённого вида деятельности и, традиционно включает формирование планов стратегического развития, комплекса мероприятий по их выполнению, создание системы мониторинга реализации целевых установок.

Стратегическое планирование - центральное звено стратегического управления и основа разработки управленческих решений [8; 13].

Институт планирования социально-экономического развития, как таковой, впервые появился в Советской России.

В целях координации деятельности по формированию и реализации государственных планов социально-экономического развития, отдельных отраслей народного хозяйства, в феврале 1921 г. было учреждено специальное ведомство – Государственная общеплановая комиссия (Госплан), которую возглавил Г.М. Кржижановский.

В 1925 г. были выданы первые контрольные цифры развития народного хозяйства СССР для прогнозирования. Пионерный пятилетний план социально-экономического развития Союзного государства был сформирован в 1927 г. Примечательно, что на начальном этапе социалистического строительства, допускалась дискуссия по вопросу применения плановых методов ведения хозяйства. Под руководством Г.М.

Кржижановского разработаны отправной (минимальный) и оптимальный планы развития народного хозяйства СССР на 1928/1929–1932/1933; вопреки мнению И. В. Сталина, Г.М. Кржижановский настаивал на том, что основным планом должен стать отправной вариант, учитывавший возможные неблагоприятные условия развития экономики. В декабре 1927 г. в структуре Госплана СССР была образована Центральная комиссия перспективного планирования во главе с Г.М. Кржижановским, его заместители – Г.Ф. Гринько и С.Г. Струмилин. Комиссия разработала генеральный плана развития страны на 15 лет, который не был принят, не реалистичен. Проект нового Генерального плана развития народного хозяйства СССР (прообраз стратегии) был составлен в 1941 г. на 1943-1957 гг. (на 15-летний период), но, ему не удалось воплотиться в жизнь. В 1947 г. Председатель Госплана Н.А. Вознесенский предложил разработать Генеральный план развития экономики СССР на 20-летний период, но, поддержки в Политбюро не получил. В 1961 г., при Н.С. Хрущеве на ХХII съезде была принята Программа экономического развития на 20 лет, как и предлагал Н.А. Вознесенский, по истечении которых «в СССР будет в основном построено коммунистическое общество». Однако уточнялось: «Полностью построение коммунистического общества завершится в последующий период». Программа носила декларативный характер.

На среднесрочную перспективу принимались пятилетние планы. В период так называемой «хрущёвской оттепели», выполнение очередного пятилетнего плана, рассчитанного на 1956 – 1960 гг., было приостановлено, и он был заменён семи-летним планом, сроком действия с 1959 по 1965 гг. [12, с. 131-132]. В новом плане определённым образом были пересмотрены приоритеты.

Теперь бóльшее внимание в документе уделялось производству предметов потребления.

В советское время даже получило развитие понятие планизма, что означало заведомое стремление к плановой организации любого рода деятельности. После упразднения Госплана СССР в апреле 1991 г. (еще один повод к образованию ГКЧП в августе 1991 г.), его функции были переданы Министерству экономики и прогнозирования СССР (1 апреля –26 декабря 1991 г.; который возглавил В.И. Щербаков, находившийся в ранге первого заместителя Председателя Совета Министров СССР).

Кризис 1990-х гг. был определён академиком А.Г. Аганбегяном не иначе как «кризис централизованного планового хозяйства» [4, с. 4]. На месте того, что разрушили – образовался «вакуум». Практика индикативного планирования появилась в послевоенной Европе. Индикативные планы оперируют макроэкономическими показателями-индикаторами, которые устанавливаются в виде коридоров с нижним и верхним значением и носят векторный характер. Первый индикативный план в соответствии с политикой государственного дирижизма (экономического дирижизма, государственного регулирования экономики) был разработан во Франции, в 1947 г., Нидерландах – в 1948 г. В Нидерландах имеется практика долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития, прогнозы составлялись на 20-летний период. Во Франции был создан Генеральный комиссариат по планированию.

Экономисты выделяют три этапа (последовательные формы) развития индикативного планирования: (1) конъюнктурный – на этом этапе целью планирования является изменение экономической конъюнктуры в лучшую сторону с помощью системы макрорегуляторов; (2) структурный, когда акцент смещается на структурную политику в отношении отраслей, секторов экономики или территорий; (3) стратегический, когда у индикативного плана значительно расширяются временны ́е рамки, происходит более глубокое согласование интересов всех субъектов экономики. Так, в Великобритании с 2002 г. реализуется «Промышленная стратегия правительства» с масштабным планом модернизации британской транспортно-логистической системы.

Все Стратегии национальной безопасности США ориентированы не только на распространение американского влияния и защиту американского образа жизни», но и на обеспечение процветания страны – повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции и рост производительности труда; сохранение имеющихся и приобретение новых рынков сбыта товаров; обеспечение энергетической и экологической безопасности, решение проблем энергосбережения и использования нетрадиционных источников получения электроэнергии; реализацию инновационно-инвестиционных проектов, развитие инфраструктуры; сохранение, рациональное использование и воспроизводство человеческого капитала, создание новых рабочих мест [14, с. 216].

Социалистические страны. Реформирование экономики КНР под руководством Дэн Сяопина, началось с роспуска «народных коммун» и перевода предприятий АПК на долгосрочную аренду государственной земельной собственности, сопровождалось сокращением доли государственных предприятий до 20%. В 1992 г. Компартия КНР провозгласила хозяйственную систему страны «социалистической рыночной экономикой»; государственные планы развития приобрели индикативный характер. С элементами индикативного планирования формировались планы социально-экономического развития ГДР, Венгрии, Чехословакии, Югославии, Польши.

Планирование остаётся одной из важнейших функций государственного менеджмента (государственного администрирования), методом осуществления государственной социально-экономической политики.

Стратегическое планирование развития социально-экономической системы (далее – СЭС) любого уровня - деятельность органов публичной власти по консолидации усилий сообщества, направленных на формирование общих целевых установок и выработку приоритетных направлений социально-экономического развития, сохранение, рациональное использование и приумножение имеющихся ресурсов, активизацию факторов роста, создание конкурентных преимуществ, обеспечивающих выход СЭС на качественно новый уровень развития.

Вектор развития СЭС на долгосрочную перспективу задаётся соответствующей стратегией.

В Большой российской энциклопедии отсутствует трактовка понятия «экономическая стратегия» (есть – «стратегия военная», «стратегические силы»). На основе анализа современной литературы, под «стратегией» мы будем понимать систему крупномасштабных решений, реализация которых направлена на достижение долговременных целей на уровне СЭС, в той или отрасли экономики, сфере деятельности [6, с. 333].

Стратегия может рассматриваться в качестве «общего плана» [15, с. 780] действий органов государственной власти и местного самоуправления, руководства предприятий и организаций по вопросам формирования бюджета, контроля доходов и расходов, осуществления капиталовложений, использования материально-технических, информационных, человеческих и организационных ресурсов. Основные результаты реализации Стратегии:

– ускорение темпов экономического роста; – изменение динамики социально-экономических показателей (достижение положительной динамики); – обеспечение выхода системы на качественно новый уровень развития.

– Представители различных научных школ и направлений ставили целью внести свой вклад в формирование понятия «стратегия».

В соответствии с теорией самоорганизующихся систем, в системологии различают два типа стратегий: (1) стратегии, ориентированные на эволюционный путь развития и (2) стратегии, для которых свойственен революционный характер развития. Последние призваны кардинальным образом изменить структуру и распределение функций в СЭС. При выборе соответствующего типа стратегии следует учитывать исходное состояние СЭС, её восприимчивость к изменениям [8; 13].

По рекомендациям Министерства экономического развития РФ, Стратегии развития отраслей экономики разрабатываются, как правило, если удовлетворяют одному из следующих критериев:

– доходы федерального бюджета от рассматриваемой отрасли занимают или будут занимать в перспективе более 1% общего объема доходов; – вклад отрасли в ВВП в перспективе будет более 1%; – отрасль обеспечивает решение задач технологического развития; – отрасль обеспечивает выпуск продукции, направленной на поддержание безопасности и обороноспособности России; – отрасль имеет или приобретает межотраслевой характер и показатели этой отрасли оказывают существенное влияние на развитие смежных отраслей экономики.

Стратегия развития территориальной СЭС должна разрабатываться в «русле синергии», быть результатом согласованных действий различных субъектов социально-экономической политики: публичной власти, бизнес-сообщества, политических партий и общественных организаций.

В 172-ФЗ от 28 июня 2014 г. «О стратегическом планировании в Российской Федерации» [1] приводятся трактовки понятия Стратегии развития территориальной СЭС, используя определенный шаблон и перестановку фраз:

– стратегия социально-экономического развития Российской Федерации – документ стратегического планирования, содержащий систему долгосрочных приоритетов, целей и задач государственного управления, направленных на обеспечение устойчивого? и сбалансированного социально-экономического развития Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» [1] Министерство экономического развития России разрабатывает Стратегию социально-экономического развития Российской Федерации до 2050 года» (Стратегия 2050) [2]. На портале Центра стратегических разработок размещена ссылка на аналитический материал подготовленный экспертами этой организации «Стратегии развития страны 2018-2024» [3]. По согласованию с Президентом РФ В.В.

Путиным определены 7 приоритетов: 1.

«Важен каждый» (высокотехнологическая медицинская помощь, улучшение демографической ситуации, индивидуальные траектории обучения, дополнительное профессиональное образование, профилактика вредных привычек, развитие массовых видов спорта, адресная поддержка малоимущих граждан; 2. «Страна возможностей» (развитие предпринимательских способностей, к 2025 г. «живая инициатива станет двигателем экономического развития страны», уроки предпринимательства в школах, учебные курсы в вузах, организация работы предпринимателей с государственными органами исключительно в электронной среде, стартапам – налоговые каникулы на один год, оптимизация контрольно-надзорных мероприятий); 3. «Технологическая революция» (перевод отраслей на цифровой режим функционирования (цифровые платформы), применение новых технологий в реальном секторе экономики, создание новых производств и отраслей – постуглеродная энергетика, «зеленая» химия, микроэлектроника нового поколения, поддержка малого инновационого предпринимательства – создание стартап-студий и акселераторов, приоритет – инженерно-техническому образованию); 4. «Государство для граждан» (реформа в области государственного управления – поправки в Конституцию РФ, создание Центра эффективности государственного управления, Федерального центра, формирующего единый кадровый резерв, введение стандартов работы государственного служащего, совершенствова- ние системы предоставления государственных услуг, становление сервисного государства?); 5. «Защита и справедливость» (Вооруженные силы должны на 100% формироваться на контрактной основе (создание профессиональной армии), создание Федерального центра подготовки судей, обязательная запись судебных заседаний на аудио (кроме особых случаев, связанных с защитой государственной тайны), развитие гражданского общества, реформирование контрольно-надзорных органов); 6. «Развитие городов и регионов» (цели пространственного развития – урбанизированные системы уровня конурбации и мегалополиса; создание комфортной среды для жизни и работы людей в территориях; обеспечение транспортной доступности; жилищный фонд, созданный для аренды – временного проживания, модернизация системы ЖКХ, отсрочки управляющим компаниям по банковским кредитам снизит период ожидания капитального ремонта); 7. «Мировая экономика» (обеспечение конкурентоспособности российских компаний на международных рынках товаров и услуг, рост несырьевого экспорта, экспорт услуг – образование, здравоохранение, туризм, логистика, упрощение таможенного и налогового контроля).

– стратегия социально-экономического развития субъекта Российской Федерации – документ стратегического планирования, определяющий приоритеты, цели и задачи государственного управления на уровне субъекта Российской Федерации на долгосрочный период. Разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на долгосрочный период.

– стратегия социально-экономического развития муниципального образования – документ стратегического планирования, определяющий цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный период (по 172-ФЗ [1] – свыше 6 лет). Разрабатывается и реализуется по решению органов местного самоуправления.

В экономической литературе можно встретить ссылку на то, что руководствоваться недостаточно продуманной стратегией лучше, чем вообще не иметь таковой. Скорее всего, дело обстоит не совсем так, особенно, если речь идет о территориальных СЭС.

Стратегия закладывает механизм разработки и реализации стратегических документов другого уровня – стратегия макрорегиона (федерального округа) закладывает основы для формирования стратегии развития городской агломерации, конурбации, мегалополиса – субъекта РФ – муниципального образования. В отсутствии чётко видимого вектора развития, управление будет осуществляться бессистемно, что, неминуемо, приведёт к рассогласованию действий и сбоям в работе всего хозяйственного механизма. В данных условиях, на протяжении длительного времени, вряд ли удастся достигнуть существенных результатов в развитии СЭС по вертикали.

При разработке стратегий развития, как правило, используют (1) формализованный, (2) инкрементальный и (3) системный подходы [7, с. 26-30].

В первом случае, проблема сужается до области, позволяющей применять математические модели и методы. Данный подход способствует реализации принципа научности, но снижает креативную составляющую процесса проектирования, возможности учёта в полном объёме роли географического фактора, специфики историко-культурного, политического и социально-экономического развития территории.

При инкрементальном подходе выбор альтернативы достигается в процессе «политического торга», в результате победы конкретной политической команды, лоббировании интересов политических сил. Использование системного подхода позволяет осуществлять учет как количественных методов, так и качественных факторов.

В настоящее время ведут речь о комплексном подходе к процессам разработки стратегий [11, с. 205]. Он обладает большей модальностью, чем системный подход. Системный подход охватывает только область теоретического мышления, в то время как комплексный подход применяется на уровне как теоретического, так и обыденного сознания, он более практичен (результат его применения – это и «стратегия и тактика» – «стратегическая дорожная карта» - визуализированная и удобная для чтения стратегия).

Стратегия развития отрасли, территориальной СЭС в бóльшей степени, чем стратегии развития отдельных организаций, является продуктом «интеллектуального прорыва» и творческой деятельности, в широком понимании этого слова. Подобные документы с большим трудом поддаются формализации, что, впрочем, хорошо понимают и специалисты в области моделирования развития сложных систем. Необходимо использование комплексного междисциплинарного подхода к стратегическому планированию развития объекта – отрасли, территориальной СЭС. К разработке стратегии развития территориальной СЭС должны привлекаться специалисты – представители различных областей научного знания – историки, географы, экономисты, юристы, социологи, государственные менеджеры.

Крупнейшими центрами, разрабатывающими теоретико-методологические основы и практические рекомендации по формированию и реализации стратегий социально-экономического развития СЭС любого уровня являются Институт проблем управления имени В.А. Трапезникова РАН, Центральный экономико-математический институт РАН, Институт экономики РАН, Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, Совет по изучению производительных сил (СОПС) Всероссийской академии внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации, Институт проблем региональной экономики РАН (г. Санкт-Петербург); Институт экономических стратегий (ИНЭС) Отделения общественных наук РАН, Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, Центр стратегических разработок (ЦСР), Ресурсный центр по стратегическому планированию при Леонтьевском центре (РЦСП, г. Санкт-Петербург), Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов, Внешэкономбанк (ВЭБ).

При поддержке Центра стратегических разработок ежегодно, начиная с 2002 г. в г. Санкт-Петербурге проводится форум стратегов, на котором обсуждаются актуальные вопросы стратегического планирования.

В 1991 г. в Санкт-Петербурге по инициативе экономиста – лауреата Нобелевской премии В.В. Леонтьева и мэра Санкт-Петербурга А.А. Собчака был создан Центр для поддержки рыночных реформ, выработки Стратегии развития Санкт-Петербурга – так называемый Леонтьевский центр. С 2000 г. при Леонтьевском центре функционирует Ресурсный центр по стратегическому планированию (РЦСП) – портал для специалистов по территориальному стратегическому планированию. На портале размещаются материалы с лучшими отечественными и зарубежными практиками стратегического планирования, обзоры рынка консалтинговых услуг по стратегическому планированию, аннотированный список публикаций по тематике стратегического планирования.

Список литературы

1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172- ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (посл. ред.) [Электронный ресурс]. – URL: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_164841/ (дата обращения: 12.04.2025).
2. Документы стратегического планирования [Электронный ресурс] // Министерство экономического развития Российской Федерации. – URL: https://www.economy.gov.ru/material/directions /strateg_planirovanie/dokumenty_strategicheskogo _planirovaniya/ (дата обращения: 12.04.2025).
3. Стратегии развития страны 2018-2024 [Электронный ресурс] // Центр стратегических разработок. – URL: https://grans.hse.ru/ data/2019/01/14/1146841983/strategy2018-2024. pdf(дата обращения: 12.04.2025).
4. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России // ЭКО. 2004. № 1. – С. 4-12.
5. Бернар И., Колли Ж.-К. Толковый экономический и финансовый словарь: французская, русская, английская, испанская терминология. В 2-х т. Т. II / пер. с фр. – М.: Международные отношения, 1997. – 956 с.
6. Большая энциклопедия: в 62 томах / Т. 48. – М.: Терра, 2006. – 446 с.
7. Кузык Б.Н., Кушлин В.И., Яковец Ю.В. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование: учебник для вузов. – М.: Экономика, 2011. – 485 с.
8. Литвак Б.Г. Стратегическое планирование и прогнозирование: учебник для вузов. – М.: Юрайт, 2025. – 139 с.
9. Право и экономическое развитие: актуальные вопросы: Монография / В.Б. Батиевская, М.В. Келехсаева, Т.Е. Ситохова [и др.]; гл. ред. Э.В. Фомин. – Чебоксары: ООО «Издательский дом «Среда», 2023. – 196 с.
10. Сущность и особенности современной экономики: Учебное пособие / С.И. Аккиева, О.В. Бескровная, М.В. Бузмакова [и др.]; отв. ред. В.В. Силакова. – М.: ООО «Группа компаний «Рино Лэнс», 2024. – 99 с.
11. Рыжов В.Б., Лопатин Д.Н. Теоретические основы модернизации концепции таможенного оформления и контроля в местах, приближённых к государственной границе Российской Федерации // Образование и право. 2019. № 5. – С. 204- 213.
12. Сахаров А.С., Корнилов Д.А. Процесс принятия решений при совместном использовании стратегического планирования и экономического прогнозирования // Вестник Ростовского государственного экономического университета. 2015. № 2. – С. 131-137.
13. Стратегическое планирование на местном уровне / Р.А. Попов, А.С. Пузанов. – М.: Фонд «Институт экономики города», 2023. – 144 с.
14. Фатхутдинов Р.А. Стратегический маркетинг / 4-е изд. – СПб.: Питер, 2006. – 267 с.
15. Экономическая энциклопедия / гл. ред. Л.И. Абалкин; Институт экономики РАН. – М.: Экономика, 1999. – 1060 с. Spisok literatury:
16. Federal’nyj zakon ot 28.06.2014 № 172-FZ «O strategicheskom planirovanii v Rossijskoj Federacii» (posl. red.) [Elektronnyj resurs]. – URL: https:// www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_164841/ (data obrashcheniya: 12.04.2025).
17. Dokumenty strategicheskogo planirovaniya [Elektronnyj resurs] // Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya Rossijskoj Federacii. – URL: https://www. economy.gov.ru/material/directions/strateg_planirovanie /dokumenty_strategicheskogo_planirovaniya / (data obrashcheniya: 12.04.2025).
18. Strategii razvitiya strany 2018-2024 [Elektronnyj resurs] // Centr strategicheskih razrabotok. – URL: https://grans.hse.ru/data/2019/01/14/114684- 1983/strategy2018-2024.pdf(data obrashcheniya: 12.04.2025).
19. Aganbegyan A.G. Social’no-ekonomicheskoe razvitie Rossii // EKO. 2004. № 1. – S. 4-12.
20. Bernar I., Kolli Zh.-K. Tolkovyj ekonomicheskij i finansovyj slovar’: francuzskaya, russkaya, anglijskaya, ispanskaya terminologiya. V 2-h t. T. II / per. s fr. – M.: Mezhdunarodnye otnosheniya, 1997. – 956 s.
21. Bol’shaya enciklopediya: v 62 tomah / T. 48. – M.: Terra, 2006. – 446 s.
22. Kuzyk B.N., Kushlin V.I., Yakovec Yu.V. Prognozirovanie, strategicheskoe planirovanie i nacional’noe programmirovanie: uchebnik dlya vuzov. – M.: Ekonomika, 2011. – 485 s.
23. Litvak B.G. Strategicheskoe planirovanie i prognozirovanie: uchebnik dlya vuzov. – M.: Yurajt, 2025. – 139 s.
24. Pravo i ekonomicheskoe razvitie: aktual’nye voprosy: Monografiya / V.B. Batievskaya, M.V. Kelekhsaeva, T.E. Sitohova [i dr.]; gl. red. E.V. Fomin. – Cheboksary: OOO «Izdatel’skij dom «Sreda», 2023. – 196 s.
25. Sushchnost’ i osobennosti sovremennoj ekonomiki: Uchebnoe posobie / S.I. Akkieva, O.V. Beskrovnaya, M.V. Buzmakova [i dr.]; otv. red. V.V. Silakova. – M.: OOO «Gruppa kompanij «Rino Lens», 2024. – 99 s.
26. Ryzhov V.B., Lopatin D.N. Teoreticheskie osnovy modernizacii koncepcii tamozhennogo oformleniya i kontrolya v mestah, priblizhyonnyh k gosudarstvennoj granice Rossijskoj Federacii // Obrazovanie i pravo. 2019. № 5. – S. 204-213.
27. Saharov A.S., Kornilov D.A. Process prinyatiya reshenij pri sovmestnom ispol’zovanii strategicheskogo planirovaniya i ekonomicheskogo prognozirovaniya // Vestnik Rostovskogo gosudarstvennogo ekonomicheskogo universiteta. 2015. № 2. – S. 131-137.
28. Strategicheskoe planirovanie na mestnom urovne / R.A. Popov, A.S. Puzanov. – M.: Fond «Institut ekonomiki goroda», 2023. – 144 s.
29. Fathutdinov R.A. Strategicheskij marketing / 4-e izd. – SPb.: Piter, 2006. – 267 s.
30. Ekonomicheskaya enciklopediya / gl. red. L.I. Abalkin; Institut ekonomiki RAN. – M.: Ekonomika, 1999. – 1060 s.

Скачать