Правовое обеспечение управления научно-технологическим и инновационным развитием

• ТОДОСИЙЧУК Анатолий Васильевичдоктор экономических наук, профессор, почетный работник науки и техники РФ, главный научный сотрудник Центра научно-информационных исследований по науке, образованию и технологиям Института научной информации по общественным наукам РАНatodos@yandex.ru

Уровень и темпы научно-технологического и инновационного развития страны во многом определяются качеством хозяйственного механизма, основанного на современном нормативном правовом обеспечении научной, научно-технической и инновационной деятельности. В статье проведен анализ нормативной правовой базы в части правого обеспечения управления научной, научно-технической и инновационной деятельностью, как основного элемента хозяйственного механизма, даны предложения по ее совершенствованию с целью создания благоприятных условий для устойчивого развития научно-технологической и инновационной сферы в условиях кризисной экономической и геополитической ситуации, неразвитости рынка научно-технической и инновационной продукции, регулирующих экономические отношения в цепи «заказчик - разработчик – изготовитель – потребитель» нововведений.

Ключевые слова: наука, инновации, экономика, нормативная правовая база, управление, кадры, финансирование TODOSIICHUK Anatolii Vasilyevich, Doctor of Economics, Professor, Honorary Worker of Science and Technology of the Russian Federation, Chief Researcher at the Center for Scientific and Information Research on Science, Education and Technology at the Institute of Scientific Information on Social Sciences of the Russian Academy of Sciences LEGAL SUPPORT OF SCIENTIFIC AND TECHNICAL MANAGEMENT Annotation. The level and pace of scientific, technological and innovative development of the country is largely determined by the quality of the economic mechanism based on modern regulatory support for scientific, scientific, technical and innovative activities. The article analyzes the regulatory framework in terms of legal support for the management of scientific, scientific, technical and innovative activities, as the main element of the economic mechanism, and makes proposals for its improvement in order to create favorable conditions for the sustainable development of the scientific, technological and innovative sphere in the conditions of a crisis economic and geopolitical situation, the underdevelopment of the scientific, technical and innovative products regulating economic relations in the chain of “customer - developer – manufacturer – consumer” innovations

Введение

Указом Президента РФ от 28 февраля 2024 г. № 146 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» (Указ № 146) в качестве цели научно-технологического развития определено обеспечение независимости и конкурентоспособности государства, достижения национальных целей развития и реализации стратегических национальных приоритетов путем создания эффективной системы наращивания и наиболее полного использования интеллектуального потенциала нации. При этом следует иметь в виду, что в условиях неразвитости рынка научно-технической продукции основная часть научно-технического потенциала страны сосредоточена в государственном секторе экономики. Для достижения поставленных целей Указом № 146 планируется до 2030 года осуществить перестройку системы управления в области науки, технологий и технологического предпринимательства в условиях мобилизационного режима, обусловленного долгосрочным характером политических, экономических и технологических санкций.

На протяжении последних двух десятилетий научно-техническая сфера, как рассматриваемый в настоящей статье объект управления, находится в состоянии стагнации. Статистические данные свидетельствуют о ежегодном снижении численности персонала, занятого научными исследованиями и разработками (НИР): исследователей, специалистов научных организаций (инженерно-технических работников) и работников сферы научного обслуживания: с 887,7 тыс. человек в 2000 году до 669,9 тыс. человек в 2022 году. Численность исследователей в стране сократилась с 425,9 тыс. человек в 2000 году до 340,7 тыс. человек в 2022 году[1, с. 24-25]. Результативность НИР также находится на низком уровне. Число поданных заявок на изобретения отечественными заявителями сократилось с 23377 ед. в 2000 году до 18970 ед. – в 2022 году[1, с. 291]. На низком уровне находится также результативность инновационной деятельности, уровень внедрения результатов интеллектуальной деятельности (РИД) в хозяйственную практику. Удельный вес инновационной продукции от общего объема отгруженной продукции в 2022 году составил всего 5,1%[2, с. 19]. Вместе с тем важно отметить, что в абсолютных значениях индикаторов научной и инновационной деятельности имеет место кратное отставание РФ от развитых стран. Низкая инновационная активность бизнеса в долгосрочной перспективе означает потерю рынков сбыта, ухудшение финансового состояния, утрату способности инвестировать в свое дальнейшее развитие и последующее банкротство, углубление кризиса в экономике. В качестве основных причин такого состояния дел можно назвать: несовершенство нормативной правовой базы и сформированный на ее основе хозяйственный механизм; низкое качество управления научно-технологическим и инновационным развитием. Особую актуальность приобретает проблематика совершенствования механизма управления научно-технологическим и инновационным развитием в условиях кризиса, нестационарной экономики и растущей неопределенности [3; 4; 5]. В данной статье основное внимание уделено проблематике совершенствования нормативного правового обеспечения управления научной, научно-технической и инновационной деятельности для достижения поставленных стратегических целей развития страны.

1. Анализ правового обеспечения управления научно-технологическим и инновационным развитием Основным законодательным актом в области управления научной и (или) научно-технической деятельностью является Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (Закон № 127-ФЗ). Согласно статье 7 Закона № 127-ФЗ управление научной и (или) научно-технической деятельностью осуществляется на основе сочетания принципов государственного регулирования и самоуправления. Органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», государственные академии наук в пределах своих полномочий определяют соответствующие приоритетные направления развития науки, технологий и техники, обеспечивают формирование системы научных организаций, осуществление межотраслевой координации научной и (или) научно-технической деятельности, разработку и реализацию научных и научно-технических программ и проектов, развитие форм интеграции науки и производства, реализацию достижений науки и техники.

В соответствии со статьями 12 и 13 Закона № 127-ФЗ направления государственной научно-технической политики на среднесрочный и долгосрочный периоды определяются Президентом РФ на основе специального доклада Правительства РФ, которое определяет полномочия федеральных органов исполнительной власти в области ее формирования и реализации.

В этой связи отметим, ни в Законе № 127- ФЗ, ни в Федеральном конституционном законе от 6 ноября 2020 г. № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» отсутствуют нормы о формировании и реализации единой государственной инновационной политики.

Важную роль в управлении научно-технологическим и инновационным развитием наряду с Президентом РФ, Правительством РФ, профильными министерствами и ведомствами, должны играть государственные академии наук. В соответствии с Федеральным законом от 27 сентября 2013 г. № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государствен- ные академии наук должны участвовать в координации и проведении фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований в соответствующих отраслях науки и техники, осуществлять научно-методическое обеспечение реализации государственных программ, научно-консультативное и экспертное обеспечение в соответствующих отраслях науки и техники.

Судя по представленным статистическим данным о результативности научной и научно-технической деятельности, государственные академии наук, как головные экспертные организации, не в полной мере осуществляют указанные управленческие функции по следующим причинам:

либо сама экспертиза выполнена на низком уровне, либо экспертные заключения не учитываются заказчиками экспертизы при принятии управленческих решений. Очевидно, что необходимо принимать меры для создания института независимой научной экспертизы с обязательным учетом результатов экспертизы при принятии управленческих решений.

Указом Президента РФ от 15 марта 2021 г. № 143 «О мерах по повышению эффективности государственной научно-технической политики» (Указ 143) в части управления научно-техническим развитием предусмотрено следующее: на Совет при Президенте РФ по науке и образованию возложены функции по определению стратегических целей, задач и приоритетов научно-технологического развития РФ, а также по принятию решений о разработке и реализации Правительством РФ важнейших инновационных проектов государственного значения.

Для координации деятельности различных министерств и ведомств, государственных академий науки и иных структур в области научно-технологического и инновационного развития Указом № 143 создана Комиссия по научно-технологическому развитию при Правительстве РФ, куда входят представители различных министерств и ведомств, депутатского корпуса, руководители крупных научных и образовательных организаций. Очевидно, что указанная Комиссия в большей мере выполняет представительские, совещательные и рекомендательные функции, чем управленческие.

В соответствии с Указом № 146 для достижения цели и выполнения задач научно-технологического развития в федеральных органах исполнительной власти определяются заместители руководителей, а на уровне субъектов РФ - заместители высших должностных лиц, ответственные за научно-технологическое развитие.

Анализ нормативной правовой базы показал, что в РФ в последние годы значительно усиливается роль государственного управления научно-технологическим развитием, формируется соответствующая административно-командная управленческая модель. Анализ деятельности государственных и государственно-общественных структур в области управления научно-технологическим и инновационным развитием свидетельствует о необходимости их реструктуризации, уточнения их функций и задач, формирования новой целостной системы государственного управления инновационными процессами, основанной на объективной и независимой научной экспертизе принимаемых решений, с одновременным формированием рынка научно-технической и инновационной продукции.

2. Основные инструменты достижения целей научно-технологического и инновационного развития Важнейшей составной частью управления научно-технологическим и инновационным развитием является государственное стратегическое планирование развития экономики, сбалансированное по срокам, ресурсам и исполнителям. Правовой основой государственного программно-целевого управления научно-технологическим и инновационным развитием в РФ является Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Особенно это важно для России, в которой федеральный бюджет является основным источником финансирования развития любой отрасли, в том числе науки. На его долю приходится более 70% внутренних затрат на НИР. От объема бюджета науки, его распределения по видам НИР (фундаментальные исследования, прикладные исследования, опытно-конструкторские разработки), по областям науки (естественные, технические, медицинские, сельскохозяйственные, гуманитарные, общественные науки), качества используемых методов управления, целевого использования бюджетных средств, во многом будет зависеть результативность научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Анализ объемов и структуры финансирования научной и научно-технической деятельности за счет средств федерального бюджета в 2000-е годы свидетельствует о том, что финансирование в основном осуществляется по остаточному принципу. В таблице приведены расходы федерального бюджета на финансирование гражданской науки на 2024 - 2026 годы по направлениям и видам научных исследований и разработок в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2023 г. № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» (далее – Закон № 540-ФЗ).

Таблица. Ассигнования на науку из средств федерального бюджета по видам и направлениям научных исследований* млрд рублей Наименование показателя 2024 2025 2026 Фундаментальные научные исследования 261,378 234,474 275,857 Прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов 37,547 28,382 30,930 Прикладные научные исследования в области национальной экономики 347,651 288,147 171,749 Прикладные научные исследования в области жилищно-коммунального хозяйства 0,526 - - Прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды 1,178 1,185 1,255 Прикладные научные исследования в области образования 26,701 5,998 6,132 Прикладные научные исследования в области культуры, кинематографии 0,515 0,553 0,597 Прикладные научные исследования в области здравоохранения 43,051 37,014 48,493 Прикладные научные исследования в области социальной политики 0,744 0,540 0,549 Прикладные научные исследования в области физической культуры и спорта 0,416 0,432 0,452 Таблица составлена автором на основании Закона № 540-ФЗ Анализ представленных в таблице данных свидетельствует о том, что при таких объемах и структуре затрат на научные исследования и разработки практически невозможно обеспечить технологическое единство научной и научно-технической деятельности, поступательное развитие науки.

Негативно отражаются на результативности научной, научно-технической и инновационной деятельности низкое качество экспертизы, формирования и реализации государственных научно-технических программ[5; 6]. Бюджетные ассигнования на научно-технологическое и инновационное развитие направлены на реализацию государственной программы «Научно-технологическое развитие Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 377 (ГП НТР). Анализ структуры ГП НТР свидетельствует о том, что она представляет собой набор автономных, зачастую несвязанных между собой проектов и мероприятий, основная часть которых направлена на развитие высшего образования.

В нынешних экономических и геополитических условиях (девальвация рубля, рост инфляции, высокий уровень закредитованности населения и предприятий, ограничение доступа РФ на мировой рынок товаров, работ, услуг, в том числе к передовым технологиям), необходимо внести коррективы в проводимую бюджетную и кредитную политику. Федеральный бюджет следует переформатировать в бюджет инновационного развития в части расходных обязательств и мер, направленных на рост доходов за счет наращивания и эффективного использования интеллектуального потенциала страны[7]. Очевидно, что указанное предложение следует распространить и на региональные бюджеты[8]. В рамках одного только бюджетного финансирования науки и инноваций без привлечения внебюджетных средств не удастся достичь целевых показателей, установленных стратегическими документами. Внутренние затраты на НИР уже в 2025 году должны составлять не менее 2% от ВВП при нынешнем его уровне 1,0% от ВВП при одновременном совершенствовании не только административно-командных, но главным образом, экономических методов управления научно-технологическим и инновационным развитием.

3. Предложения по совершенствованию правового обеспечения управления научно-технологическим и инновационным развитием Для решения задач повышения роли науки в обеспечении инновационного развития экономики разработать новый механизм управления научно-технологическим и инновационным развитием, органически сочетающий методы государственного и рыночного регулирования воспроизводственных процессов. Необходимо создать нормативно-правовые условия для реализации полного инновационного цикла «формирование спроса на научную и научно-техническую продукцию - научные исследования - разработки – освоение новшеств - производство и реализация инновационной продукции». В частности, для осуществления эффективной государственной научно-технической и инновационной политики необходимо внести поправки в Федеральный конституционный закон от 6 ноября 2020 г. № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», дополнив статью закона 14 положением о том, что Правительство РФ вырабатывает государственную научно-техническую и инновационную политику и принимает меры по ее реализации. Необходимо также законодательно закрепить полномочия Правительства РФ для всех уровней государственного управления научно-технологическим и инновационным развитием в соответствии с системой государственного стратегического планирования социально-экономического развития. Определение полномочий должно предполагать: установление обязанностей Правительства РФ в области определения объема и структуры инвестиций в научные, научно-технические и инновационные проекты по видам работ (фундаментальные исследования, прикладные исследования, разработки, освоение и производство инновационной продукции); разработку механизмов косвенного государственного стимулирования привлечения частных инвестиций в научно-техническую и инновационную сферы (льготное налогообложение, кредитование, страхование рисковых инвестиций за счет бюджетных ассигнований и др.); закрепление ответственности исполнителей проектов за качество работ, внедрению полученных РИД в хозяйственную практику.

Для решения поставленных задач необходима концентрация интеллектуальных, финансовых, материальных и иных ресурсов. Особое внимание следует уделять вопросам совершенствования правового обеспечения подготовки квалифицированных кадров всех уровней, а также государственной аттестации научных и научно-педагогических кадров. Несмотря на высказанные ранее предложения и рекомендации ситуация в этой сфере продолжает оставаться неблагополучной [9]. В частности, в 2022 г. удельный вес лиц, защитивших кандидатские диссертации в период аспирантской подготовки (т. е. в пределах срока аспирантуры, указанного в приказе о зачислении) от общего числа выпуска из аспирантуры, составил 12,9%[10, с.35]. Указанная цифра может свидетельствовать о следующем: слабой подготовке студентов в системе высшего образования; низком научно-техническом и образовательном потенциале образовательных и научных организаций, осуществляющих подготовку аспирантов; низкой мотивацией аспирантов к научной работе. Нуждается в радикальной переработке действующая государственная программа «Научно-технологическое развитие Российской Федерации», а также другие государственные программы, трансформировав ее в государственную программу «Научно-технологическое и инновационное развитие Российской Федерации». Новая государственная программа должна представлять собой комплекс (систему) научных, научно-технических и инновационных проектов, реализация которых позволит повысить удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций с нынешних 11% до 50%; долю инновационной продукции (товаров, услуг), созданной с использованием РИД в объеме выпуска с нынешних 5,1% до 40-50%; долю экспорта российских высокотехнологичных товаров с нынешних 0,3% до 10-15% в среднесрочной перспективе.

В условиях, когда функции управления научно-технологическим и инновационным развитием выполняет множество министерств и ведомств, государственных академий наук, иных государственных структур, а также созданных при них советов и комиссий, целесообразно воссоздать межведомственный орган управления, в определенной степени успешно зарекомендовавший себя в советский период (своего рода аналог Государственного комитета по науке и технике). Указанный орган должен отвечать за разработку и практическую реализацию единой государственной научно-технической и инновационной политики, основным инструментом реализации которой должна стать новая государственная программа «Научно-технологическое и инновационное развитие Российской Федерации». Положение об указанном органе управления научно-технологическим и инновационном развитием должно быть утверждено Президентом РФ. Эффективность работы такой государственной структуры управления научно-технологическим и инновационным развитием будет высокой только тогда, если будут подготовлены и расставлены на соответствующие рабочие места управленческие кадры высокой квалификации всех уровней, глубоко знающие экономику науки и инноваций, закономерности развития инновационной экономики, научно-техническое прогнозирование, методы управления научной и научно-технической деятельностью, технологию планирования НИР, управление научными проектами и программами, методологию оценки затрат и результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обладающие способностью разрабатывать государственные программы и проекты полного инновационного цикла, проводить их качественную экспертизу и др. В противном случае, это будет очередная бюрократическая надстройка, имитирующая деятельность в области управления научно-технологическим и инновационным развитием.

Заключение

Анализ статистических данных свидетельствует о том, что активизация научной, научно-технической и инновационной деятельности, повышение вклада науки и интеллектуального капитала в экономический рост до сих пор не стала главной задачей министерств, ведомств, государственных академий наук, институтов инновационного развития (фонды поддержки науки и инноваций, венчурные компании, специализированные банки, государственные корпорации). Развитие отраслей экономики, многих организаций, ведущих научные исследования и разработки, образовательных организаций высшего образования, промышленных предприятий слабо увязано со стратегическими целями научно-технологического и инновационного развития страны.

Для обеспечения перехода нестационарной экономики в стационарное состояние остро назрела проблема формирования нового хозяйственного механизма, в рамках которого с помощью органического сочетания методов государственного управления и рыночных инструментов регулирования необходимо стимулировать спрос (физический и платежеспособный) на научную, научно-техническую и инновационную продукцию, способствуя тем самым активизации научной, научно-технической и инновационной деятельности, усиление взаимодействия различных секторов науки (академической, вузовской, отраслевой, заводской), профессионального образования и производства.

Научная экспертиза принимаемых управленческих решений должна стать основополагающим элементом государственного управления научно-технологическим и инновационным развитием, важнейшим инструментом повышения качества и результативности интеллектуальной деятельности.

Список литературы

1. Индикаторы науки: 2024: статистический сборник /Л. М. Гохберг, К.А. Дитковский, М.Н. Коцемир и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: ИСИЭЗ ВШЭ, 2024. – 412 с.
2. Индикаторы инновационной деятельности: 2024: статистический сборник / В. В. Власова, Л. М. Гохберг, Г. А. Грачева и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: ИСИЭЗ ВШЭ, 2024. – 260 с.
3. Тодосийчук А. В. Управление наукой в нестационарной экономике / А. В. Тодосийчук // Науковедческие исследования. – 2022. – № 3. – С. 71-85. – DOI 10.31249/scis/2022.03.05. – EDN JMXDZL.
4. Момотова Т. А. Стратегическое планирование научно-технологической политики в условиях растущей неопределённости: задачи для России / Т. А. Момотова // Управление наукой: теория и практика. – 2024. – Т. 6, № 4. – С. 13-28. – DOI 10.19181/smtp.2024.6.4.1. – EDN JBXCQE.
5. Черешнев В. А., Тодосийчук А.В. Наука в России: состояние, проблемы, перспективы развития / В. А. Черешнев, А. В. Тодосийчук // Вестник Российской академии наук. – 2022. – Т. 92, № 3. – С. 201-212. – DOI 10.31857/S0869587322030033. – EDN VFSKUR.
6. Тодосийчук А. В. Научная и научно-техническая экспертиза как инструмент повышения качества и результативности интеллектуальной деятельности / А. В. Тодосийчук // Право интеллектуальной собственности. – 2024. – № 1(75). – С. 30-33. – DOI 10.55291/1999-480X-2024-1-30-33. – EDN GHHJVE.
7. Семенова Н.Н. Бюджетная политика России и неоиндустриализация //Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2021. № 3. С. 24 – 37
8. Климова Ю.О., Устинова К.А., Фролов И.Э. Финансирование исследований и разработок в регионах: задачи, состояние, перспективы//Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2022. Т.15. №5. С. 135 - 152.
9. Todosiichuk A. V. On How to Improve the Training and Certification of Scientific Staff / A. V. Todosiichuk // Problems of Economic Transition. – 2022. – Vol. 63, No. 4-6. – P. 189-202. – DOI 10.1080/10611991.2022.2141542. – EDN JXYDDU.
10. Наука. Технологии. Инновации: 2024: краткий статистический сборник / В. В. Власова, Л. М. Гохберг, К. А. Дитковский и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: ИСИЭЗ ВШЭ, 2024. – 104 с. Spisok literatury:
11. Indikatory nauki: 2024: statisticheskij sbornik /L. M. Gohberg, K.A. Ditkovskij, M.N. Kocemir i dr.; Nac. issled. un-t «Vysshaya shkola ekonomiki». – M.: ISIEZ VShE, 2024. – 412 s.
12. Indikatory innovacionnoj deyatel’nosti: 2024: statisticheskij sbornik / V. V. Vlasova, L. M. Gohberg, G. A. Gracheva i dr.; Nac. issled. un-t «Vysshaya shkola ekonomiki». – M.: ISIEZ VShE, 2024. – 260 s.
13. Todosijchuk A. V. Upravlenie naukoj v nestacionarnoj ekonomike / A. V. Todosijchuk // Naukovedcheskie issledovaniya. – 2022. – № 3. – S. 71-85. – DOI 10.31249/scis/2022.03.05. – EDN JMX- DZL.
14. Momotova T. A. Strategicheskoe planirovanie nauchno-tekhnologicheskoj politiki v usloviyah rastushchej neopredelyonnosti: zadachi dlya Rossii / T. A. Momotova // Upravlenie naukoj: teoriya i praktika. – 2024. – T. 6, № 4. – S. 13-28. – DOI 10.19181/ smtp.2024.6.4.1. – EDN JBXCQE.
15. Chereshnev V. A. Nauka v Rossii: sostoyanie, problemy, perspektivy razvitiya / V. A. Chereshnev, A. V. Todosijchuk // Vestnik Rossijskoj akademii nauk. – 2022. – T. 92, № 3. – S. 201-212. – DOI 10.31857/ S0869587322030033. – EDN VFSKUR.
16. Todosijchuk A. V. Nauchnaya i nauchnotekhnicheskaya ekspertiza kak instrument povysheniya kachestva i rezul’tativnosti intellektual’noj deyatel’nosti / A. V. Todosijchuk // Pravo intellektual’noj sobstvennosti. – 2024. – № 1(75). – S. 30-33. – DOI 10.55291/1999-480X-2024-1-30-33. – EDN GHHJVE.
17. Semenova N.N. Byudzhetnaya politika Rossii i neoindustrializaciya //Buhgalterskij uchet v byudzhetnyh i nekommercheskih organizaciyah. 2021. № 3. S. 24 – 37
18. Klimova Yu.O., Ustinova K.A., Frolov I.E. Finansirovanie issledovanij i razrabotok v regionah: zadachi, sostoyanie, perspektivy//Ekonomicheskie i social’nye peremeny: fakty, tendencii, prognoz. 2022. T.15. №5. S. 135 - 152.
19. Todosiichuk A. V. On How to Improve the Training and Certification of Scientific Staff / A. V. Todosiichuk // Problems of Economic Transition. – 2022. – Vol. 63, No. 4-6. – P. 189-202. – DOI 10.1080/10611991.2022.2141542. – EDN JXYDDU.
20. Nauka. Tekhnologii. Innovacii: 2024: kratkij statisticheskij sbornik / V. V. Vlasova, L. M. Gohberg, K. A. Ditkovskij i dr.; Nac. issled. un-t «Vysshaya shkola ekonomiki». – M.: ISIEZ VShE, 2024. – 104 s.

Скачать