О раскрытии и расследовании присвоения и растраты чужого имущества в Российской Федерации

• ЭРИАШВИЛИ Нодари Дарчоевичкандидат юридических наук, кандидат исторических наук, доктор экономических наук, профессор, почетный работник сферы образования РФ, лауреат премии Правительства РФ в области образования, профессор кафедры гражданского и трудового права, гражданского процесса Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя; профессор кафедры частного права Государственного университета управленияmail@law-books.ru

В статье на основе анализа юридической литературы и законодательства относительно раскрытии и расследовании присвоения и растраты чужого имущества в Российской Федерации высказано несколько суждений: в теории необходимо проводить разграничения между раскрытием и расследованием преступлений, в том числе и относительно присвоения и растраты чужого имущества; раскрытие преступлений, в том числе и относительно присвоения и растраты чужого имущества, как правило осуществляется управомоченными правоохранительными органами, которые при вовлечении в уголовно-процессуальные отношения приобретают статус – «орган дознания»; раскрытие преступлений, в том числе и относительно присвоения и растраты чужого имущества, как правило осуществляется в соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности; расследование преступлений, в том числе и относительно присвоения и растраты чужого имущества, как правило осуществляется управомоченными правоохранительными органами, которые при вовлечении в уголовно-процессуальные отношения приобретают статус – «орган предварительного следствия»; расследование преступлений, в том числе и относительно присвоения и растраты чужого имущества, как правило осуществляется в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

Ключевые слова: Российская Федерация, законодательство, Конституция РФ, уголовное законодательство, федеральный закон РФ, Уголовный кодекс РФ, уголовно-процессуальное законодательство, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, расследование, законодательство об оперативно-розыскной деятельности, Федеральный закон РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 5 июля 1995 г., раскрытие, преступление, состав преступления, присвоение, растрата, имущество, мошенничество, противодействие, борьба

Предметом данной статьи является раскрытие и расследование присвоения и растраты чужого имущества [11] в Российской Федерации, причем в разных значениях.

Первоначально о состоянии теории.

Обычно присвоение и растрата чужого имущества рассматриваются как формы мошенничества [10].

Так, Е.В. Кокорев при определении «состояния раскрываемости преступлений» фокусирует внимание на роли оперативных подразделений уголовно-исполнительной системы в обнаружении и раскрытии преступлений: эффективное обнаружение и раскрытие преступлений прошлых лет в местах лишения свободы во многом зависит от действий оперативных сотрудников, которые должны носить системный характер [4].

С.П. Петров исследовал закономерности при проведении гласного оперативно-разыскного мероприятия «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» («обследование») в оперативно-разыскной деятельности [7].

Е.А. Королева определила основные этапы динамической структуры конфликта, возникающего в ходе выявления и раскрытия насильственных сексуальных преступлений, совершенных несовершеннолетними: первый этап характеризуется возникновением уголовно-правового конфликта между виновными лицами и нарушенным ими законодательством; второй этап развития конфликта возникает в условиях, когда у правоохранительных органов появляется информация о совершении преступления, но сведения о лицах, его совершивших, отсутствуют либо круг лиц не определен; третий этап развития конфликта осуществляется в условиях конфликтного взаимодействия следователей и оперативных сотрудников с конфликтующими субъектами [5].

Но чаще в юридической литературе обращается внимание именно на расследовании преступлений, в том числе и посредством присвоения и растраты чужого имущества.

Так, Д.А. Москаленко сфокусировала внимание на регламентации производства изъятия электронных носителей информации, ее копирования, а также оформления данных следственных действий для дальнейшего использования в доказывании вины лица, управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения [6].

П.С. Ефимичев и С.П. Ефимичев отмечают следующее: уголовные дела публичного и частно-публичного обвинения не могут быть направлены в суд общей юрисдикции для рассмотрения их по существу без проведения предварительного расследования, по этим уголовным делам стадия предварительного расследования является обязательной [2].

А.В. Калитинская осуществила анализ тактического обеспечения производства отдельных следственных действий при расследовании преступлений, связанных с закупкой товаров и услуг за счет средств федерального бюджета для осуществления строительства и реконструкции железнодорожных объектов: тактика производства отдельных следственных действий при расследовании преступлений, связанных с закупкой товаров и услуг за счет средств федерального бюджета для осуществления строительства и реконструкции железнодорожных объектов, включает в себя как общие, так и специальные тактические рекомендации [3].

Анализ приведенных суждений ученых подтверждает фактическое отождествление разных видов деятельности: раскрытие и расследование преступлений.

Всякое преступление, в том числе присвоение и растрата чужого имущества, первоначально обнаруживаются и раскрываются уполномоченными правоохранительными органами, осуществляющими противодействие преступности [1].

Обнаружение и раскрытие преступлений регламентируется законодательством об оперативно-розыскной деятельности и в первую очередь Федеральным законом РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 5 июля 1995 г. [12] («Настоящий Федеральный закон определяет содержание оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, и закрепляет систему гарантий законности при проведении оперативно-розыскных мероприятий» - прамбула).

В последующем, результаты оперативно-розыскной деятельности легализуются в уголовном процессе [8]. Процесс легализации урегулирован в уголовно-процессуальном законодательстве и в первую очередь в УПК РФ [13].

Таким образом, исследования относительно раскрытия и расследования присвоения и растраты чужого имущества необходимо продолжать.

Во-первых, в теории необходимо проводить разграничения между раскрытием и расследованием преступлений, в том числе и относительно присвоения и растраты чужого имущества.

Во-вторых, раскрытие преступлений, в том числе и относительно присвоения и растраты чужого имущества, как правило осуществляется управомоченными правоохранительными органами, которые при вовлечении в уголовно-процессуальные отношения приобретают статус – «орган дознания».

В-третьих, раскрытие преступлений, в том числе и относительно присвоения и растраты чужого имущества, как правило осуществляется в соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности.

В-четвертых, расследование преступлений, в том числе и относительно присвоения и растраты чужого имущества, как правило осуществляется управомоченными правоохранительными органами, которые при вовлечении в уголовно-процессуальные отношения приобретают статус – «орган предварительного следствия».

В-пятых, расследование преступлений, в том числе и относительно присвоения и растраты чужого имущества, как правило осуществляется в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

Список литературы

1. Галузо В.Н. Теория правоохраны в Российской Федерации (историко-правовое исследование): Монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2022. С. 76-141.
2. Ефимичев П.С., Ефимичев С.П. Расследование преступлений: теория, практика, обеспечение прав личности. М.: Юстицинформ, 2009.
3. Калитинская А.В. Тактика отдельных следственных действий при расследовании преступлений, связанных с закупкой товаров и услуг за счет средств федерального бюджета для осуществления строительства и реконструкции железнодорожных объектов // Российский следователь. 2024. № 9. С. 6 - 10.
4. Кокорев Е.В. Выявление и раскрытие преступлений прошлых лет как одно из основных направлений деятельности оперативных подразделений уголовно-исполнительной системы // Российский следователь. 2021. № 3.
5. Королева Е.А. Особенности возникновения и развития криминалистического конфликта в ходе выявления и раскрытия насильственных сексуальных преступлений, совершенных несовершеннолетними // Российский следователь. 2022. № 4.
6. Москаленко Д.А. Проблемы обнаружения, фиксации и изъятия цифровых следов в процессе расследования преступлений, предусмотренных статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и пути их решения // Безопасность дорожного движения. 2025. № 1. С. 42 - 46.
7. Петров С.П. О проблеме проведения гласных оперативно-разыскных мероприятий при выявлении и раскрытии преступлений в сфере экономики // Российский следователь. 2022. № 3.
8. Фетищев Д.В., Галузо В.Н. Допустимо ли использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе без легализации // Право и государство: теория и практика. 2025. № 3. С. 122-125.
9. Эриашвили Н.Д. Присвоение и растрата чужого имущества как формы хищения (уголовно-правовой анализ): Автореферат дисс.… канд. юрид. наук. М., 2023.
10. Эриашвили Н.Д. Присвоение и растрата чужого имущества как форма хищения (уголовно-правовой анализ): Монография. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2015.
11. О статусе имущества подробнее см. в Части первой от21.10.1994 г. ГК РФ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
12. См.: СЗ РФ. 1995. N 33. Ст. 3349.
13. См.: СЗ РФ. 2001. N 52 (часть I). Ст. 4921. Spisok literatury:
14. Galuzo V.N. Teoriya pravooxrany` v Rossijskoj Federacii (istoriko-pravovoe issledovanie): Monografiya. M.: YuNITI-DANA: Zakon i pravo, 2022. S. 76-141.
15. Efimichev P.S., Efimichev S.P. Rassledovanie prestuplenij: teoriya, praktika, obespechenie prav lichnosti. M.: Yusticinform, 2009.
16. Kalitinskaya A.V. Taktika otdel`ny`x sledstvenny `x dejstvij pri rassledovanii prestuplenij, svyazanny `x s zakupkoj tovarov i uslug za schet sredstv federal`nogo byudzheta dlya osushhestvleniya stroitel`stva i rekonstrukcii zheleznodorozhny`x ob``ektov // Rossijskij sledovatel`. 2024. № 9. S. 6 - 10.
17. Kokorev E.V. Vy`yavlenie i raskry`tie prestuplenij proshly`x let kak odno iz osnovny`x napravlenij deyatel`nosti operativny`x podrazdelenij ugolovno-i spolnitel`noj sistemy` // Rossijskij sledovatel`. 2021. № 3.
18. Koroleva E.A. Osobennosti vozniknoveniya i razvitiya kriminalisticheskogo konflikta v xode vy`yavleniya i raskry`tiya nasil`stvenny`x seksual`ny`x prestuplenij, sovershenny`x nesovershennoletnimi // Rossijskij sledovatel`. 2022. № 4.
19. Moskalenko D.A. Problemy` obnaruzheniya, fiksacii i iz``yatiya cifrovy`x sledov v processe rassledovaniya prestuplenij, predusmotrenny`x stat`ej 264.1 Ugolovnogo kodeksa Rossijskoj Federacii, i puti ix resheniya // Bezopasnost` dorozhnogo dvizheniya. 2025. № 1. S. 42 - 46.
20. Petrov S.P. O probleme provedeniya glasny`x operativno-razy`skny`x meropriyatij pri vy`yavlenii i raskry`tii prestuplenij v sfere e`konomiki // Rossijskij sledovatel`. 2022. № 3.
21. Fetishhev D.V., Galuzo V.N. Dopustimo li ispol`zovanie rezul`tatov operativno-rozy`sknoj deyatel`nosti v ugolovnom processe bez legalizacii // Pravo i gosudarstvo: teoriya i praktika. 2025. № 3. S. 122-125.
22. E`riashvili N.D. Prisvoenie i rastrata chuzhogo imushhestva kak formy` xishheniya (ugolovno-pravovoj analiz): Avtoreferat diss.… kand. yurid. nauk. M., 2023.
23. E`riashvili N.D. Prisvoenie i rastrata chuzhogo imushhestva kak forma xishheniya (ugolovno-pravovoj analiz): Monografiya. 3-e izd., pererab. i dop. M.: YuNITI-DANA; Zakon i pravo, 2015.
24. O statuse imushhestva podrobnee sm. v Chasti pervoj ot21.10.1994 g. GK RF // SZ RF. 1994. № 32. St. 3301.
25. Sm.: SZ RF. 1995. N 33. St. 3349.
26. Sm.: SZ RF. 2001. N 52 (chast` I). St. 4921.

Скачать