Национальный интерес и национальная безопасность: юридические средства противодействия угрозам

• БИДОВА Бэла Бертовнадоктор юридических наук, доцент, профессор кафедры уголовного права, процесса и криминалистики ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный университет им Х.М Бербекова», г. Нальчикbela_007@bk.ru
• НАГОЕВА Марина Ауесовнадоктор педагогических наук, профессор кафедры специально-технической подготовки ФГКОУ ВО «Северо-Кавказский института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России»mail@law-books.ru

В статье рассматриваются различные юридические средства, которые могут быть использованы для защиты национальных интересов и обеспечения национальной безопасности. Автор анализирует законодательные инициативы, международно-правовые акты, а также практики правоприменения, направленные на предотвращение и противодействие угрозам, особое внимание уделяется вопросам сбалансированности между обеспечением безопасности и соблюдением прав и свобод человека, что является ключевым аспектом в построении эффективной и справедливой системы национальной безопасности.

Ключевые слова: национальные интересы, обеспечение национальной безопасности

Всовременном мире, где глобальные вызовы и угрозы постоянно эволюционируют, вопросы национального интереса и национальной безопасности занимают центральное место в стратегическом планировании государств. Понимание и защита национальных интересов требуют комплексного подхода, включающего не только военные, но и юридические механизмы противодействия внутренним и внешним угрозам. Этот комплексный подход позволяет формировать эффективную систему национальной безопасности, способную адаптироваться к меняющимся условиям и обеспечивать устойчивое развитие государства.

Национальный интерес как основополагающая категория обеспечения национальной безопасности выступает ключевым моментом в стратегии защиты государства от внешних и внутренних угроз. Определение национального интереса и его эффективная защита через юридические инструменты позволяют строить политику в рамках законодательства, направленного на поддержание суверенитета, территориальной целостности и экономической стабильности страны.

На первый взгляд, концепция национального интереса может показаться абстрактной и многогранной, однако в юридическом контексте это понятие приобретает конкретные параметры.

Через разработку стратегических документов, законов и подзаконных актов государство формирует четкую структуру приоритетов и механизмов их защиты. Важно отметить, что в современных условиях, когда угрозы национальной безопасности исходят не только от традиционных военных конфликтов, но и от кибератак, терроризма, экономического давления и информационных войн, юридические средства становятся основным инструментом государственной защиты.

Среди основных юридических средств противодействия угрозам национальной безопасности [1] можно выделить законодательство в области информационной безопасности [2], законы, регулирующие экономические отношения в рамках стратегически важных отраслей [3], а также законодательные меры в области обороны и внешней политики [4]. Эти законы позволяют не только противостоять непосредственным вызовам, но и формируют общественное сознание относительно значимости национального интереса, сплоченности вокруг идей национального приоритета и суверенитета.

Один из ключевых аспектов защиты национального интереса через юридические средства заключается в адаптации законодательства к меняющимся условиям международной обстановки и эволюции угроз, что подразумевает не только реактивный характер законопроектной деятельности, но и проактивный подход к предупреждению потенциальных угроз на основе анализа международной ситуации и внутренних рисков [5, с.151]. Считаем необходимым отметить то, что наряду с традиционными мерами, акцент смещается на разработку нормативно-правовых актов, направленных на укрепление информационной безопасности, защиту критической инфраструктуры и предотвращение экономического давления со стороны иностранных государств. Не менее значимой является роль образования и просвещения в сфере права как инструмента формирования у граждан понимания важности национального интереса и умения действовать в его рамках, юридическое образование, наряду с информационными кампаниями и учебными программами, направленными на повышение правовой грамотности населения, вносит весомый вклад в укрепление национальной безопасности [6, с. 80].

Национальный интерес и национальная безопасность являются ключевыми аспектами стабильности и процветания каждого государства, требующими всесторонней защиты в рамках как внутреннего, так и международного права. Юридические средства противодействия угрозам национальной безопасности обеспечивают законную основу для предотвращения и нейтрализации возможных вызовов, угроз и агрессий, направленных против государственного суверенитета, территориальной целостности, экономической стабильности и общественного порядка. Условно данные меры противодействия можно разделить на:

1. Превентивные меры включают в себя разработку и принятие правовых актов, направленных на предупреждение возможных угроз, таких как законы, регулирующие деятельность иностранных агентов, контроль за экспортом и импортом чувствительных технологий, а также законодательство в области информационной безопасности. Эти меры позволяют государству эффективно реагировать на вызовы, связанные с шпионажем, терроризмом, радикализмом и кибератаками, поддерживая при этом законность и правопорядок.

2. Репрессивные меры включают в себя набор юридических инструментов, предусмотренных как национальным, так и международным правом, для пресечения и наказания лиц, действий или групп, угрожающих национальной безопасности. Среди таких мер выделяют пресечение террористической деятельности, противодействие экстре - мизму, борьба с международной преступностью, а также санкции и меры принуждения к соблюдению международного права.

В информационном аспекте особое внимание уделяется защите государственной информационной инфраструктуры и персональных данных граждан от кибератак и утечек информации [7, с.82]. Законодательство в области кибербезопасности направлено на устранение уязвимостей в критической инфраструктуре и повышение уровня защищенности информационных систем [8, с.52]. На международном уровне юридические средства противодействия угрозам национальной безопасности проявляются через участие государств в международных договорах и обязательствах, направленных на борьбу с трансграничными угрозами, такими как международный терроризм, организованная преступность и распространение оружия массового поражения, в данном контексте государства реализуют совместные операции, обмениваются разведывательной информацией и координируют усилия по предотвращению и пресечению возможных угроз [9, с.127].

Резюмируя все выше сказанное, отметим, что юридические средства противодействия угрозам национальной безопасности обеспечивают комплексный подход к защите государственных интересов и общественной безопасности. Развитие и адаптация правовой базы в ответ на меняющиеся угрозы и вызовы являются неотъемлемым элементом стратегического планирования национальной безопасности, позволяя государству эффективно защищать свои интересы в условиях современного миропорядка.

Национальный интерес и национальная безопасность являются ключевыми аспектами суверенитета государства, они определяются способностью страны эффективно защищать свои внутренние и внешние интересы от всякого рода угроз, а юридические средства противодействия угрозам становятся важным инструментом в обеспечении государственной безопасности и поддержании национальных интересов.

Правовые меры по защите национального интереса включают в себя широкий спектр инструментов, начиная от конституционных гарантий до международных договоров и соглашений - ключевым элементом является разработка и принятие законодательства, направленного на защиту ключевых аспектов национальной безопасности, таких как оборона, внешняя политика, экономическая стабильность и социальное благополучие [10, с.51]. Важной частью правовых мер является разработка национальных стратегий безопасности, которые определяют главные угрозы для государства и предлагают комплексный подход к их преодолению, стратегии включают в себя как меры военного, так и гражданского характера, объединяя усилия всех секторов общества в защите национального интереса.

Защита национального интереса через правовые меры требует постоянного мониторинга и пересмотра существующего законодательства с учетом развивающегося международного контекста и меняющихся внутренних условий, что обеспечивает адаптивность и эффективность правовой системы в противодействии угрозам национальной безопасности, укрепляя стабильность и суверенитет государства.

Юридические средства противодействия угрозам национальной безопасности представляют собой комплекс мер, направленных на укрепление законодательства в ключевых сферах государственной деятельности, требующие постоянного анализа и совершенствования с учетом динамики мировой политической и экономической обстановки, а эффективность этих механизмов остается определяющим фактором в обеспечении стабильности и защиты интересов государства в условиях постоянно возникающих новых вызовов и угроз.

В контексте глобализации и усиления трансграничных угроз национальной безопасности постоянно возникает необходимость в адаптации и разработке новых правовых инструментов, направленных на защиту национальных интересов. Важность этого аспекта трудно переоценить, так как основы национального благополучия, суверенитета и территориальной целостности государств неразрывно связаны с эффективностью правовых механизмов в области национальной безопасности.

Перспективы развития правовых инструментов для обеспечения национальной безопасности охватывают несколько ключевых направлений: 3. Усиление международного сотрудничества в области обмена информацией и координации действий для противодействия терроризму, транснациональной преступности, киберугрозам и распространению оружия массового уничтожения, необходимость формирования общих подходов и стандартов, а также создание многосторонних правовых механизмов является очевидным ответом на глобальные вызовы.

4. Разработка и внедрение национального законодательства, способного эффективно регулировать новые угрозы и вызовы, где ключевым моментом является не только принятие новых законов, но и адаптация существующего законодательства к меняющимся условиям, включая технологические инновации. К примеру, развитие цифровой экономики и Интернета вещей требует нового подхода к обеспечению кибербезопасности и защите персональных данных.

5. Укрепление внутренних механизмов контроля и надзора за выполнением правовых стандартов в области национальной безопасности, создание эффективной системы мониторинга и оценки рисков, а также способность государственных органов оперативно реагировать на угрозы имеют ключевое значение для предотвращения и минимизации потенциального вреда.

6. Перспективы развития правовых инструментов неразрывно связаны с усилением роли образования и воспитания в духе закона и правопорядка. Пропаганда правовой грамотности среди населения, включая осведомленность о базовых аспектах национальной безопасности и правилах безопасного поведения в сети, станет важным элементом стратегии укрепления государственной безопасности.

В заключение можно утверждать, что каждый из этих аспектов играет важную роль в создании устойчивой системы защиты государственных и общественных интересов от современных угроз.

Список литературы

1. Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2021. № 27 (часть II). Ст. 5351.
2. Указ Президента РФ от 5 декабря 2016 г. № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. № 50. Ст. 7074.
3. Указ Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208 “О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года” СПС ГАРАНТ https://www.garant.ru/products/ipo/ prime/doc/71572608/
4. Военная доктрина Российской Федерации (утв. Президентом РФ 25 декабря 2014 г. № Пр-2976). СПС ГАРАНТ https://www.garant.ru/ products/ipo/prime/doc/70730556/
5. Молчанов М.А. Дискуссионные аспекты проблемы «национальный интерес» //Полис. Политические исследования. 2017. № 6. С. 148- 152.
6. Троян Н.А. Современный подход и перспективы развития правовой грамотности и правосознания граждан // Мониторинг правоприменения. 2017. №3 (24). С. 77-85.
7. Степанов О. А. Противодействие кибертерроризму в цифровую эпоху: монография. М.: Юрайт, 2022. 103 с.
8. Дубень А. К. Информационная безопасность в системе национальной безопасности: актуальные проблемы информационного права // Вопросы безопасности. 2023. № 1. С. 51-57.
9. Дударёнок А.С. Зарубежные подходы к понятию «национальные интересы» в контексте современных международных процессов / В сборнике: Современный мир и национальные интересы Республики Беларусь. Материалы международной научной конференции. Минск, 2021. С. 126-130.
10. Бидова Б.Б. Национальная безопасность и национальные интересы: феноменологическая характеристика // Право и политика. 2020. № 6. С. 39-55. Spisok literatury:
11. Ukaz Prezidenta RF ot 2 iyulya 2021 g. № 400 «O Strategii nacional`noj bezopasnosti Rossijskoj Federacii» // Sobranie zakonodatel`stva Rossijskoj Federacii. 2021. № 27 (chast` II). St. 5351.
12. Ukaz Prezidenta RF ot 5 dekabrya 2016 g. № 646 «Ob utverzhdenii Doktriny` informacionnoj bezopasnosti Rossijskoj Federacii» // Sobranie zakonodatel`stva Rossijskoj Federacii. 2016. № 50. St. 7074.
13. Ukaz Prezidenta RF ot 13 maya 2017 g. № 208 “O Strategii e`konomicheskoj bezopasnosti Rossijskoj Federacii na period do 2030 goda” SPS GARANT https://www.garant.ru/products/ipo/prime/ doc/71572608/
14. Voennaya doktrina Rossijskoj Federacii (utv. Prezidentom RF 25 dekabrya 2014 g. № Pr-2976). SPS GARANT https://www.garant.ru/products/ipo/ prime/doc/70730556/
15. Molchanov M.A. Diskussionny`e aspekty` problemy` “nacional`ny`j interes” //Polis. Politicheskie issledovaniya. 2017. № 6. S. 148-152.
16. Troyan N.A. Sovremenny`j podxod i perspektivy ` razvitiya pravovoj gramotnosti i pravosoznaniya grazhdan // Monitoring pravoprimeneniya. 2017. №3 (24). S. 77-85.
17. Stepanov O. A. Protivodejstvie kiberterrorizmu v cifrovuyu e`poxu: monografiya. M.: Yurajt, 2022. 103 s.
18. Duben` A. K. Informacionnaya bezopasnost` v sisteme nacional`noj bezopasnosti: aktual`ny`e problemy` informacionnogo prava // Voprosy` bezopasnosti. 2023. № 1. S. 51-57.
19. Dudaryonok A.S. Zarubezhny`e podxody` k ponyatiyu «nacional`ny`e interesy`» v kontekste sovremenny`x mezhdunarodny`x processov / V sbornike: Sovremenny`j mir i nacional`ny`e interesy` Respubliki Belarus`. Materialy` mezhdunarodnoj nauchnoj konferencii. Minsk, 2021. S. 126-130.
20. Bidova B.B. Nacional`naya bezopasnost` i nacional`ny`e interesy`: fenomenologicheskaya xarakteristika // Pravo i politika. 2020. № 6. S. 39-55.

Скачать