К вопросу об анализе проблемы рецидивной преступности в дифференциации уголовно-правового и криминологического понимания данного феномена
Авторы
- БРОВКИН Дмитрий Владимировичдоцент кафедры специальной и автомобильной техники Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наукdimpsonn@yandex.ru
- Поступление в редакцию:
- 20.03.2025
- Принятие в печать:
- 04.04.2025
- Опубликовано:
- 08.04.2025
Аннотация и ключевые слова
Автором в своей работе проводится анализ понятия рецидив, его криминологической интерпретации, разновидности уголовно-правовых последствий, суть данного феномена как явление дающее определение с уголовно-правовой и криминологических точек зрения, рассматривает нормотворческие и правоприменительные проблемы регулирующие применения наказания за данного рода противоправные деяния.
Ключевые слова: рецидив, законодательство, уголовно-правовые последствия, наказание, преступление, негативные последствия, закон
Текст статьи
Вуголовно-правовом смысле под рецидивом понимается совершение умышленного преступления лицом, имеющим неснятую или непогашенную судимость за ранее совершенное умышленное преступление.
Важно отметить, что законодатель предусматривает ряд исключений из данного правила.
Так, не учитываются судимости за преступления небольшой тяжести, совершенные несовершеннолетними, а также в случаях применения условного осуждения, отсрочки исполнения приговора или погашения либо снятия судимости в установленном законом порядке.
Дифференциация уголовно-правовых последствий в зависимости от наличия рецидива преступлений обусловлена стремлением законодателя к обеспечению дифференцированного подхода при назначении наказания. Этот подход направлен на реализацию как карательной, так и исправительной функции уголовной ответственности с учетом степени общественной опасности деяния и личности виновного.
Криминологическая интерпретация понятия рецидива отличается большей широтой по сравнению с уголовно-правовым определением. В рамках криминологического анализа к рецидиву относятся все случаи совершения новых преступлений лицами, имеющими в анамнезе зарегистрированные правоохранительными органами факты совершения противоправных действий, повлекших за собой применение мер уголовно-правового характера.
10.24412/2076-1503-2025-3-518-521 Следовательно, криминологическое определение рецидива охватывает более широкий круг случаев, нежели уголовно-правовое. В частности, в него включается совершение преступлений лицами, чья судимость была снята или погашена, а также лицами, освобожденными от наказания по нереабилитирующим основаниям.
Уголовно-правовое определение рецидива демонстрирует свою эффективность при решении конкретных задач уголовно-правового реагирования. Данный подход обусловлен необходимостью соблюдения принципов гуманизма и справедливости, которые закреплены в Уголовном кодексе Российской Федерации и лежат в основе определения меры уголовной ответственности. Таким образом, уголовно-правовая трактовка рецидива наиболее результативна на оперативном уровне противодействия преступности.
В свою очередь, криминологическое понимание рецидива позволяет оценить общие тенденции, характеризующие динамику и структуру преступности, а также проанализировать эффективность применяемых мер противодействия.
Согласно статистическим данным, уровень рецидивной преступности в Российской Федерации сохраняется на высоком уровне. Так, за период с января по апрель 2022 года было выявлено 282010 лиц, совершивших преступления, из которых 162099 уже имели в анамнезе факты совершения противоправных действий, что составляет 57,5% от общего числа правонарушителей [1]. Анализ качественных и количественных характеристик преступности демонстрирует, что с Начиная с 2011 года, в динамике рецидивной преступности прослеживается устойчивая тенденция к росту. Несмотря на некоторое замедление темпов роста в 2018 году, в настоящее время наблюдается продолжающееся увеличение показателей рецидива.
Особого внимания заслуживает тот факт, что на фоне сокращения абсолютного числа лиц, совершивших преступления, за последние шесть лет, начиная с 2016 года, происходит постепенное увеличение удельного веса рецидивистов в структуре всех правонарушителей. Данная ситуация допускает двоякую интерпретацию. С одной стороны, ее можно рассматривать как свидетельство эффективности деятельности государственных органов, направленной на общую превенцию преступности. С другой стороны, она может указывать на наличие системных проблем в сфере применения уголовно-правовых мер и реализации исправительного потенциала уголовных наказаний, то есть в сфере специальной превенции.
С учетом вышеизложенного представляется необходимым провести всесторонний анализ факторов, обусловливающих рост рецидивной преступности. Указанные факторы можно классифицировать по ряду оснований. Первую группу составляют проблемы правотворческого и правоприменительного характера.
К нормотворческим проблемам можно отнести несовершенство законодательной базы, регулирующей вопросы назначения наказаний и исполнения уголовных санкций. Это может выражаться в недостаточной дифференциации наказаний, отсутствии эффективных механизмов ресоциализации осужденных, а также в наличии пробелов в законодательстве, затрудняющих реализацию принципа неотвратимости наказания.
Правоприменительные проблемы могут включать в себя несогласованность действий различных органов системы профилактики правонарушений, недостаточную эффективность работы уголовно-исполнительной системы в части исправления осужденных и их подготовки к освобождению, а также проблемы в области постпенитенциарной адаптации лиц, отбывших наказание.
Кроме того, к данной группе факторов можно отнести недостатки в организации системы учета и мониторинга рецидивной преступности, что затрудняет своевременное выявление и анализ тенденций в данной сфере.
В рамках анализа нормотворческих и правоприменительных проблем, способствующих росту рецидивной преступности, необходимо акцентировать внимание на нестабильности уголовной политики Российской Федерации. Данная нестабильность проявляется в многочисленных изменениях, внесенных в Уголовный кодекс РФ с момента его принятия. Значительное количество статей было исключено, добавлено или подверглось многократным изменениям, что создает определенные трудности для правоприменительной практики.
Подобная динамичность законодательства негативно сказывается на эффективности правоприменительной деятельности, поскольку судебная система и правоохранительные органы зачастую не успевают адаптироваться к новым законодательным реалиям.
Это может приводить к неоднородности судебной практики и снижению эффективности уголовно-правового воздействия.
В рамках данного подхода лица, совершившие преступления, нередко остаются вне зоны уголовно-правового воздействия или подвергаются наказаниям, не соответствующим степени общественной опасности совершенного деяния. Это существенно снижает эффективность воспитательного потенциала наказания, который является одной из основополагающих целей уголовного права. Более того, подобная ситуация способствует росту уровня криминальной професси- онализации осужденных, что, в свою очередь, становится одним из факторов роста рецидивной преступности [2].
Проблема ресоциализации лиц, совершивших преступление, является многогранной и комплексной. Одним из ключевых аспектов, препятствующих достижению устойчивого позитивного результата в процессе исправления осужденных, выступает совокупность нравственно-психологических факторов.
Пребывание в условиях изоляции от общества зачастую сопровождается разрывом социально приемлемых связей и утратой ценностных ориентиров, свойственных законопослушным гражданам. На передний план выходят деструктивные элементы, формирующие криминальную субкультуру, которая, в свою очередь, оказывает мощное деформирующее воздействие на личность осужденного. Неформальная иерархия, культивирование антисоциальных установок, а также авторитет лиц, неоднократно преступавших закон, - все это создает питательную среду для формирования негативного отношения к правоохранительным органам, правовым нормам и общепринятым моральным принципам.
В результате, после отбытия наказания многие лица сталкиваются с серьезными трудностями социальной адаптации. Проявляется стойкая социальная отчужденность, затрудняется налаживание конструктивного взаимодействия с социумом.
Помимо внутренних, значимую роль играют и внешние факторы, оказывающие дестабилизирующее воздействие на общество в целом и, в особенности, на лиц, имеющих судимость. К таковым относятся неблагоприятные социально-экономические явления, наблюдающиеся как в отдельных странах, так и в мировом масштабе: снижение уровня жизни, рост безработицы, инфляционные процессы, экономические кризисы.
Федеральная служба государственной статистики приводит тревожные данные: на 2023 год 16,1 млн. граждан России имеют доход ниже уровня бедности. Подобная социально-экономическая депривация выступает одним из факторов, обуславливающих рост общей и рецидивной преступности. В первую очередь, это отражается в сфере посягательств на собственность (кражи, грабежи, разбои), а также преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия и наркотических средств.
Особую остроту данная проблема приобретает в малых и средних городах, а также в сельской местности. Это объясняется низким уровнем развития инфраструктуры и ограниченностью возможностей трудоустройства. Для лиц, имеющих судимость, поиск работы сопряжен с дополнительными трудностями.
Во-первых, следует отметить ограниченные возможности Федеральной службы исполнения наказания по оказанию осужденным содействия в трудовом и бытовом устройстве после освобождения. Данная проблема требует комплексного подхода, включающего совершенствование системы социальной адаптации бывших осужденных, развитие программ профессиональной подготовки и переподготовки в местах лишения свободы, а также создание механизмов стимулирования работодателей к приему на работу лиц, отбывших наказание [3].
В рамках анализа современного состояния системы социальной адаптации лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, необходимо отметить определенные положительные тенденции. В частности, наблюдаются изменения в нормативно-правовой базе, регулирующей данную сферу.
Примером может служить модификация Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 13 января 2006 г. N 2.
Несмотря на положительную динамику в отдельных аспектах ресоциализации лиц, отбывших наказание, ряд существенных проблем остается нерешенным. Одной из наиболее острых является трудоустройство бывших осужденных. Данная ситуация обусловлена совокупностью объективных и субъективных факторов.
На законодательном уровне закреплен принцип запрета дискриминации при приеме на работу: статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации указывает на необходимость оценивать исключительно деловые качества кандидатов.
Однако, несмотря на императивность данной правовой нормы, на практике наблюдается стойкая тенденция к отказу в трудоустройстве лицам, имеющим судимость. Зачастую это мотивируется формальными предлогами, не имеющими отношения к профессиональным компетенциям соискателя.
Такое положение вещей является проявлением негативного отношения работодателей и трудовых коллективов к лицам, имеющим судимость. Это, в свою очередь, порождает ряд серьезных социальных последствий, включая рост рецидивной преступности.
Актуальность данной проблематики подтверждается ее отражением в стратегических документах государственного уровня. Так, в Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 29 апреля 2023 года N 1138-р, отмечается, что лица, освободившиеся из мест лишения свободы, зачастую оказываются не готовы к жизни в условиях гражданского общества.
Минимизация негативных последствий, порождаемых трудностями ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание, требует комплекса мер, направленных на совершенствование нормативно-правового регулирования и развитие эффективных механизмов социальной адаптации данной категории граждан.
В качестве первоочередной меры выступает разработка и принятие специализированного законодательного акта, регламентирующего процесс ресоциализации бывших осужденных.
Данный нормативный документ призван на законодательном уровне закрепить конкретные правовые гарантии и меры поддержки, направленные на преодоление деструктивных факторов, способствующих росту рецидивной преступности. Несмотря на то, что попытки создания подобного закона предпринимались еще в 1990-х годах, они не увенчались успехом.
Таким образом, необходимо отметить, что на современном этапе представляется целесообразным возобновить работу над проектом, учитывая современные реалии и накопленный опыт. Помимо этого, заслуживает внимания положительный исторический опыт Российской империи в сфере ресоциализации осужденных.
Так, практика создания обществ попечителей, осуществлявших патронаж лиц, освободившихся из мест лишения свободы, может быть адаптирована к современным условиям. Деятельность подобных организаций включала в себя оказание помощи в трудоустройстве, материальную поддержку, а также социально-психологическую адаптацию бывших осужденных и членов их семей.
Рассмотрение и реализация вышеуказанных мер, на фоне наблюдаемой тенденции к снижению общего числа лиц, совершивших преступления, может привести к существенному улучшению криминогенной обстановки в стране.
Список литературы
- Кондратьев С. В. Об усилении ответственности при специальном рецидиве преступлений // Экономика и право. 2022. № 4. С. 122– 127.
- Грушин Ф.В. и др. Правовое регулирование исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества: курс лекций / под общей редакцией Е.Л. Зарембинской. Рязань, 2022. 198 с. – С. 67.
- Криминология: учебник для вузов / под общ. ред. А. И. Долговой. 3-е изд. перераб. и доп. М.: Норма, 2023. 912 с. – С. 67. Spisok literatury:
- Kondrat`ev S. V. Ob usilenii otvetstvennosti pri special`nom recidive prestuplenij // E`konomika i pravo. 2022. № 4. S. 122–127.
- Grushin F.V. i dr. Pravovoe regulirovanie ispolneniya nakazanij, ne svyazanny`x s izolyaciej osuzhdennogo ot obshhestva: kurs lekcij / pod obshhej redakciej E.L. Zarembinskoj. Ryazan`, 2022. 198 s. – S. 67.
- Kriminologiya: uchebnik dlya vuzov / pod obshh. red. A. I. Dolgovoj. 3-e izd. pererab. i dop. M.: Norma, 2023. 912 s. – S. 67.