К вопросу о современных способах профилактики подростковой преступности

Проблема преступности несовершеннолетних в настоящее время приобретает особую актуальность. От состояния и динамики преступности данной категории лиц сегодня напрямую зависит уровень преступности в обществе, поскольку не пресечённое вовремя противоправное поведение подростков неизбежно перерастает в рецидивную преступность. П.Т. Савин отмечает, что «государство склонно рассматривать несовершеннолетних как свое будущее, стремиться обеспечить их соответствующими социальными благами, начиная от бесплатного здравоохранения с момента рождения и заканчивая предоставлением возможности получения бесплатного высшего образования по завершении среднего» [1]. Представляется, что именно система профилактики, включающая общесоциальный, специально-криминологический и индивидуальный уровни, способна минимизировать риски дальнейшего роста преступности несовершеннолетних.

В 2025 г. впервые за десять лет был зафиксирован рост статистических показателей, отражающих подростковую преступность. По данным Главного информационно-аналитического центра МВД России, за период с января по декабрь 2025 г. было выявлено на 5,5 % больше несовершеннолетних лиц, совершивших уголовно наказуемые деяния, чем за аналогичный период 2024 г [6]. Окончание периода спада подростковой преступности является свидетельством недостаточности превентивных мер, проводимых всеми субъектами профилактики преступности.

Соглашаясь с позицией Е.В. Демидовой-Петровой о том, что «концептуальные решения по формированию системы предупреждения преступности несовершеннолетних осуществлялись в других социально-экономических, политических, духовных и правовых условиях» [2], мы полагаем, что в ситуации активного использования подростками информационно-телекоммуникационных технологий объективной необходимостью становится выработка новых мер профилактики, функционирующих, в том числе, в сети Интернет.

Мировое информационное пространство предоставляет дополнительные возможности для получения новых знаний, в том числе посредством дистанционного обучения. При этом социальные сети, каналы в мессенджерах активно используются преступниками в качестве способа вовлечения несовершеннолетних в экстремистскую и террористическую деятельность, различные деструктивные субкультуры.

При рассмотрении проблемы подростковой преступности важно обратить внимание на становление информационно-телекоммуникационных сетей специфическим криминогенным фактором ввиду отсутствия технической возможности моментальной блокировки деструктивного контента.

Н.Ф. Кузнецова понимала под детерминантами «комплекс причин и условий, совместное действие которых вызывает следствия – преступность и преступление» [3]. Интернет-пространство стало условием, благодаря которому вовлечение несовершеннолетних в сбыт и распространение наркотических средств, вербовка в экстремистские организации приобрела масштабный и транснациональный характер, и причиной, по которой подростки стали более подвержены вовлечению в преступную деятельность в виду «легитимизации» в их сознании деструктивного поведения. В.В. Тельбух, А.В. Десятых, С.С. Андрушкевич, Л.В. Пилипенко под деструктивной информацией понимают «информацию, которая может причинить вред интересам государства и общества, нарушает права граждан и разрушает целостность личности» [4]. Утрата подрастающим поколением морально-нравственных ценностей, стирание границ между допустимым и аморальным поведением находится в прямой причинно-следственной связи с возможностью неограниченного доступа к Интернет-пространству.

В период с декабря по февраль 2026 г. нами было проведено криминологическое исследование в формате интервьюирования 16 школьных психологов и 48 следователей Следственного комитета Российской Федерации (далее по тексту – СК РФ) в целях выявления позиций указанных лиц относительно криминогенных факторов подростковой преступности, влияния информационно-телекоммуникационных технологий на формирование личности подростков, наиболее эффективных способов профилактики преступности несовершеннолетних. При этом 100% опрошенных специалистов-психологов был сделан вывод о наличии причинно-следственной связи между увеличением числа школьников, демонстрирующих девиантное поведение, и увлечения указанными лицами психотравмирующим контентом в сети Интернет. Сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации было отмечено: излишнее количество свободного времени, неограниченный выбор развлечений и просмотр чрезмерного количества негативного контента – основные причины подростковой преступности в XXI веке.

Необходимо отметить, что в настоящее время отдельные меры, касающиеся фильтрации Интернет-контента приняты и закреплены, в частности, в Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее по тексту – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). Так, ст. 10.6 данного нормативно-правового акта возлагает обязанность на владельца сайта (страницы) в сети Интернет не допускать распространение информации, содержащей «публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, другие экстремистские материалы, а также материалы, пропагандирующие порнографию, насилие и жестокость, и материалы, содержащих нецензурную брань».

Приказом Роскомнадзора от 02.02.2023 № 13 «Об утверждении порядка проведения мониторинга информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также определении видов информации и (или) информационных ресурсов, в отношении которых проводится мониторинг» была введена система автоматизированных алгоритмов мониторинга сайтов, социальных сетей и мессенджеров с целью выявления деструктивного контента.

Полномочия по осуществлению наблюдения за содержанием информации, находящейся в Интернет-пространстве, возложены и на другие субъекты. В частности, сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации обязаны незамедлительно информировать «территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о выявлении страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», пропагандирующих суицид, а также противоправные действия, представляющие опасность для жизни и здоровья несовершеннолетнего» [7].

Однако моментальная блокировка деструктивного контента невозможна в силу комплекса причин, носящих как правовой, так и технический характер. Так, ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена обязательная процедура уведомительного характера, состоящая из «цепочки» взаимосвязанных действий. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), являясь важнейшим субъектом технологической превенции, направляет требование провайдеру хостинга, а тот в свою очередь – владельцу сайта в сети Интернет о необходимости удалить размещённый контент. При этом согласно п. 8 ст. 15.1 указанного нормативно-правового акта, «в случае отказа или бездействия владельца сайта в сети Интернет провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в течение суток». Если провайдер хостинга игнорирует требование Роскомнадзора, происходит принудительная блокировка Интернет-ресурса посредством системы технических средств противодействия угрозам [8]. При этом автоматизированному государственному фильтру необходим временной интервал для передачи данных о конкретном сайте, подлежащем блокировке, от центра управления до операторов связи, а от них – на местное сетевое оборудование для обновления перечня запрещённых Интернет-адресов.

Таким образом, ограничение доступа в режиме реального времени представляется труднодостижимой задачей в условиях необходимости соблюдения регламентов юридического характера, а также ввиду децентрализованного характера сетевой инфраструктуры.

Отсутствие юридической силы предписаний Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для провайдеров хостингов зарубежных стран, использование преступниками закрытых чатов со сквозным (неуязвимым для автоматизированных систем противодействия угрозам) шифрованием в мессенджерах, наличие теневого сегмента в сети Интернет, неспособность алгоритмов мониторинга распознавать метафоры и иронию с деструктивной смысловой нагрузкой свидетельствует о необходимости усиления мер, направленных на воспитание в несовершеннолетних духовно-нравственных ценностей. Представляется, что наиболее эффективной мерой превентивного характера является личностный «мировоззренческий фильтр», работающий без временных задержек и перебоев.

По нашему мнению, альтернативой существующим способам проведения «онлайн-досуга» может стать цифровая экосистема для подростков, включающая в себя как Web‑страницу, так и мобильное приложение со следующими пользовательскими возможностями:

Системой онлайн-обращения в территориальное Подразделение по делам несовершеннолетних ОВД России;

Подборкой текстовых статей и видеороликов, направленных на предупреждение преступности несовершеннолетних;

Подборкой бесплатных кружков и секций с возможностью онлайн-записи;

Подборкой вакантных рабочих мест для несовершеннолетних, нуждающихся в оказании помощи в трудоустройстве во взаимодействии с Федеральной службой по труду и занятости;

Сервисом «горячей линии» и анонимным чатом с психологами во взаимодействии с платформой «Мы рядом онлайн. Когда это необходимо» [9];

Сервисом онлайн-обращения в городскую службу примирения г. Москвы А.Ю. Коновалова с описанием конфликтной ситуации [10];

Подборкой фильмов и сериалов с кратким анализом психологических аспектов фильма;

Введение системы онлайн-обращения в территориальное подразделение по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту – ПДН ОВД РФ) позволит повысить доверие подростков к системе правоохранительных органов, сформировать внутреннее ощущение наличия защиты в трудной жизненной ситуации в независимости от того, стал ли подросток жертвой девиантного или делинквентного поведения со стороны других лиц, или же, будучи причастен к такой деятельности, осознал последствия и обращается за помощью в поиске выхода из сложившейся криминогенной ситуации. Предполагается возложение полномочий по реализации данного сегмента экосистемы на Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. При этом процедура сбора и анализа личных данных несовершеннолетнего, в т. ч. адрес его нахождения, будет являться законной, т.к. в соответствии с в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту – ФЗ «О персональных данных») «обработка персональных данных допускается, если она необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти» [11].

Создание отдельного раздела, содержащего статьи и видеоматериалы, направленные на предупреждение подростковой преступности, станет основой для формирования правосознания, понимания последствий в виде уголовной и административной ответственности за совершение необдуманных поступков. Данная задача представляется выполнимой посредством привлечения к её осуществлению Федерального агентства по делам молодёжи, а также Института изучения детства, семьи и воспитания.

Возможность онлайн-записи в кружки и секции в настоящее время реализована в рамках функционирования Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее по тексту – ЕПГУ), в связи с чем представляется целесообразным интегрировать данный функционал в структуру цифровой платформы. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 6 ФЗ «О персональных данных», обработка сведений допускается без согласия субъекта, если она необходима для исполнения функций организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг. В данном случае правовым основанием для обработки данных выступает добровольное инициирование процедуры получения госуслуги несовершеннолетним (при достижении 14-летнего возраста) либо его законным представителем посредством прохождения авторизации в системе ЕПГУ.

Содействие законной трудовой занятости подростков в возрасте от 14 до 18 лет представляется эффективным способом профилактики корыстной преступности несовершеннолетних. Создание автоматизированного модуля, направленного на предоставление рабочих мест, возможно при содействии Федеральной службы по труду и занятости на основе уже существующей цифровой платформы «Работа России».

Оказание психологической помощи подросткам является важной мерой превентивного характера, позволяющей своевременно обнаружить внутренний и внешний конфликт, с которым «столкнулся» несовершеннолетний. Интеграция модуля Интернет-портала «Мы рядом онлайн. Когда это необходимо» позволит связаться с психологом и получить квалифицированную помощь специалиста.

Разрешение межличностных конфликтов на ранней стадии методами медиации позволяет пресечь девиантное поведение до его «перехода» в преступное. Возможность подачи обращения подростка, столкнувшегося с буллингом, реализуемо при содействии Городской службы примирения А.Ю. Коновалова, созданной при городском психолого-педагогическом центре Департамента образования и науки города Москвы.

Развитие критического мышления, эмоционального интеллекта, формирование чувства патриотизма и нравственности станет возможным в сегменте платформы, посвященном фильмам и сериалам. Представляется, что создание кинотеки при содействии Министерства культуры Российской Федерации, отечественных онлайн-кинотеатров, с обязательным вовлечением специалистов-психологов к составлению небольших статей с кратким анализом психологических аспектов картины позволит создать качественную альтернативу деструктивному контенту.

На современном этапе сеть Интернет трансформировалась в самостоятельный криминогенный фактор. Существующие технические системы ограничения доступа к запрещённому контенту функционируют с временной задержкой, достаточной для создания дубликатов сайтов, а также перевода подростковой аудитории в закрытые сообщества теневого сегмента информационно-телекоммуникационного пространства. По мнению Н.Д. Гомонова, «задача криминологического предупреждения состоит в том, чтобы не просто формализовать правила поведения в виртуальном мире, но и наполнить его социально полезным содержанием» [5]. Представляется, что профилактика преступности несовершеннолетних должна осуществляться совместными усилиями правоохранительных органов, образовательных организаций, общественных объединений в цифровой среде.