К вопросу о применении специальных средств активной обороны сотрудниками МВД Российской Федерации для защиты и пресечения массовых беспорядков

Для успешного выполнения задач по охране общественного порядка в чрезвычайных ситуациях необходимо принимать во внимание их специфические особенности, что напрямую влияет на эффективность действий органов внутренних дел. В экстремальных условиях полицейские силы сконцентрированы на противодействии наиболее масштабным, структурированным и очевидным нарушениям закона, например, бунтам, вооруженным конфликтам внутри страны и функционированию нелегальных вооруженных формирований.

Массовые беспорядки, в свою очередь, возникают вследствие комплекса причин, затрагивающих различные сферы общественной жизни:

экономическую, социальную, политическую, этническую и религиозную.

В ситуациях, когда требуется обеспечить максимальную безопасность граждан, общества и 2 государства, а также защитить права и свободы от криминальных и иных незаконных посягательств, деятельность правоохранительных органов приобретает особый характер.

Это подразумевает как специфические методы работы, так и особые формы взаимодействия с обществом.

Организация и тактика поддержания общественного порядка в условиях чрезвычайных ситуаций напрямую зависят от того, с какими силами приходится сталкиваться.

Изучение условий, причин и специфики массовых беспорядков, а также характеристик их участников, наряду с анализом организационной структуры и тактики незаконных вооруженных и религиозно-экстремистских формирований, является основой для качественной тактико-специальной подготовки сотрудников.

Это позволит им в дальнейшем эффективно организовывать свою службу и успешно справляться с задачами по охране правопорядка в критических условиях.

Для эффективной работы органов внутренних дел Российской Федерации в условиях чрезвычайных обстоятельств крайне важно учитывать специфику мероприятий по охране общественного порядка.

В таких ситуациях сотрудники полиции вынуждены бороться с правонарушениями в их наиболее масштабных, организованных и явных формах, включая массовые беспорядки, внутренние вооруженные конфликты и действия незаконных вооруженных формирований, помимо выполнения своих стандартных задач.

Эффективное противодействие массовым беспорядкам невозможно без применения специальных знаний, навыков и умений.

Российские правоохранительные органы сталкиваются с острой необходимостью глубокого изучения проблем, связанных с организацией противодействия массовым беспорядкам.

Это включает в себя всесторонний анализ и оценку как теоретических разработок, так и практического опыта в этой области. Ключевым фактором при пресечении массовых беспорядков является умелое и результативное применение специальных средств, а также обеспечение сотрудников соответствующей экипировкой.

Следует принимать во внимание, что изначально массовые мероприятия могут носить ненасильственный характер, используя отработанные тактики гражданского неповиновения, такие как сидячие протесты, шествия или демонстрация, пикетирование, митинги и иные публичные мероприятия.

Во время массовых протестов, особенно при столкновениях с правоохранительными органами, могут использоваться различные формы насильственного противодействия. Участники таких акций могут прибегать к широкому спектру средств, включая оружие (холодное, огнестрельное, пневматическое), зажигательные смеси, пиротехнику, слезоточивый газ, а также использовать подручные предметы для создания баррикад и защиты.

Возведение заграждений является распространенной тактикой для ограничения действий полиции и обеспечения безопасности протестующих.

Неправильное использование или недостаток специальных средств со стороны правоохранительных органов вполне может спровоцировать эскалацию конфликта от мирного протеста к насилию.

В контексте сложившейся ситуации, оперативность и точность в применении специализированного арсенала при подавлении групповых нарушений общественного порядка, в сочетании с грамотной тактикой действий сил правопорядка, гарантируют успешное достижение целей, возложенных на органы внутренних дел. Специальные средства, находящиеся в распоряжении органов внутренних дел, охватывают широкий спектр: от технических устройств и материалов до специализированного транспорта и служебных животных, используемых сотрудниками для выполнения служебных обязанностей.

Примечательно, что в настоящее время в научной среде и практической деятельности отсутствует общепринятое определение понятия «специальные средства органов внутренних дел». Вышеуказанное понятие также не имеет четкого законодательного закрепления, несмотря на его упоминание в нормативно-правовых актах. В академических и исследовательских работах существует множество подходов к систематизации специальных средств, однако наиболее распространенным является их разделение по функциональному назначению.

В соответствии с этим критерием, выделяются, в частности, следующие категории:

1) Средства активной защиты, служащие для противодействия нападениям со стороны нарушителей закона и сдерживания их действий (в эту группу входят, например, специальные дубинки, газовые устройства, средства для ограничения движения, электрошокеры и т. д.).

2) Средства индивидуальной защиты, предназначенные для предохранения сотрудников органов внутренних дел от физических травм, негативного воздействия окружающей среды или повреждений, нанесенных правонарушителями при нападении или оказании сопротивления, включая вооруженное (сюда относятся каски, шлемы, маски, жилеты, бронежилеты, специализированные куртки, щиты, бронещиты, средства защиты конечностей и т. д.; эти средства обеспечивают защиту от ударов камнями, палками, металлическими прутьями, колюще-режущими предметами, осколками гранат, пуль огнестрельного оружия и т. п.).

3) Средства для проведения спецопераций, используемые для активного воздействия на транспортные средства, заграждения и правонарушителей, если применение средств активной обороны не привело к желаемому результату или заранее известно об их неэффективности (к ним относятся специализированный транспорт и бронированная техника, компактные взрывные устройства, светошумовые устройства и т. д.). Для подавления массовых беспорядков сотрудники полиции используют разнообразный арсенал специальных средств, включая резиновые палки, электрошокеры, газовые гранаты, защитные шлемы и щиты, водометные установки и бронированные автомобили.

Важно подчеркнуть, что при урегулировании массовых волнений работники правоохранительных органов вправе задействовать разные типы спецсредств, относящихся к активной обороне, индивидуальной защите и поддержке спецопераций.

Необходимо учитывать, что использование таких средств налагает серьезные обязательства на сотрудника и должно подчиняться строгому следованию законодательным нормам, то есть осуществляться в полном соответствии с регулирующими документами.

В целях пресечения массовых беспорядков и защиты общественной безопасности при проведении публичных мероприятий действия полиции должны опираться на принципы оперативности, законности и высокого профессионализма личного состава.

Слаженная работа руководящих органов, координация сил и средств подразделений МВД России в ситуациях предотвращения или пресечения групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков является ключевым фактором успешного выполнения задач, связанных с охраной общественного порядка и обеспечением общественной безопасности.

На основании проведенного исследования целесообразно утверждать, что согласованные и эффективные действия подразделений полиции играют основную роль в успешном проведении спецопераций, направленных на подавление массовых беспорядков, урегулирование конфликтных ситуации и столкновений разъяренной толпы и пресечение протестных движений и акций.

От сотрудника правоохранительных органов требуется не только теоретическое знание тактики индивидуальных и групповых действий при пресечении противоправных скоплений людей, но и постоянная практическая отработка соответствующих навыков и компетенций.