Государственное влияние и регулирование предпринимательской деятельности
Авторы
- КУДЕЛЯ Наталья ЮрьевнаСтарший преподаватель, кафедра конкурентного и предпринимательского права, ДВФУe-mail: kudelya.nyu@dvfu.ru
- МОСКВИЧ Ульяна ВладимировнаСтудент 4 курса, направление «Юриспруденция», ДВФУe-mail: moskvich.uv@dvfu.ru
- ФИЛАТОВ Виктор НиколаевичСтудент 4 курса, направление «Юриспруденция», ДВФУe-mail: filatov.vn@dvfu.ru
- Поступление в редакцию:
- 07.01.2025
- Принятие в печать:
- 16.02.2025
- Опубликовано:
- 18.02.2025
Аннотация и ключевые слова
Аннотация. В данной статье анализируется государственное регулирование предпринимательской деятельности. Особое внимание уделяется формам данного регулирования. Поскольку предпринимательская деятельность в значительной степени зависит от государственной политики. В условиях рыночной экономики необходимость государственного регулирования приобретает важное значение.
Ключевые слова: предпринимательская деятельность, государственное регулирование, законодательство, экономика.
Текст статьи
Предпринимательская деятельность представляет собой самостоятельную, инициативную, систематическую деятельность, направленную на получение прибыли от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Как известно, предпринимательская деятельность является важнейшим элементом современной экономики, способствующим созданию рабочих мест, увеличению налоговых поступлений и стимулированию инноваций. Однако эффективность функционирования бизнеса во многом зависит от условий, созданных государством. Государство играет ключевую роль в регулировании предпринимательской деятельности, обеспечивая создание и поддержание стабильной и благоприятной экономической среды. Эффективное регулирование предпринимательской деятельности способствует не только защите интересов потребителей и работников, но и созданию условий для устойчивого развития бизнеса. Важнейшими аспектами государственного влияния на предпринимательскую деятельность являются законодательство, налоговая политика, лицензирование, контроль за соблюдением норм и стандартов, а также поддержка инноваций и предпринимательства.
Так, П. П. Баттахов говорит следующее:
«Под государственным регулированием предпринимательской деятельности стоит понимать взаимодействие государства с контролирующими органами, которое направлено на осуществление политики в области предпринимательства [1]. Действительно, нельзя не согласиться с вышеупомянутым определением. Поскольку законодательство, регулирующее предпринимательскую деятельность, охватывает широкий спектр вопросов, включая регистрацию предприятий, антимонопольное регулирование и т. д. Правовые нормы создают основу для функционирования бизнеса, обеспечивая его правовую защиту и предсказуемость. Однако избыточное или неэффективное регулирование может привести к бюрократии, увеличению административных барьеров и снижению инициативы со стороны предпринимателей. Поэтому важно, чтобы государственные органы находили баланс между необходимостью регулирования и созданием благоприятных условий для ведения бизнеса.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что в процессе государственного регулирования предпринимательской деятельности, государство реализует свою контролирующую функцию, которая обеспечивает эффективное взаимодействие государственных органов и предпринимателей. Так, Е. Б. Абакумова отмечает следующее:
«В современной России государственное регулирование предпринимательской деятельности характеризуется не только содействием со стороны государства развитию малого и среднего бизнеса, наличием государственных программ, специальной поддержки предпринимателей в отдельных регионах, но и постоянной работой по оптимизации контрольной функции государства в данной сфере [2].
Стоит отметить, что государство регулирует предпринимательскую деятельность посредствам и других специальных способов и средств.
Так, налоговая политика играет значительную роль в регулировании предпринимательской деятельности. Уровень налогов, их структура и сроки уплаты могут существенно влиять на финансовые результаты компаний и их готовность к инвестициям. Снижение налоговой нагрузки на малый и средний бизнес, внедрение налоговых льгот и стимулов для инновационных компаний могут способствовать росту предпринимательства и созданию новых рабочих мест. В то же время, чрезмерное налогообложение может привести к уходу бизнеса в тень и снижению его конкурентоспособности.
Лицензирование и сертификация являются важными инструментами государственного регулирования, позволяющими контролировать качество товаров и услуг, а также безопасность их производства. Однако процесс получения лицензий и сертификатов часто сопровождается сложными процедурами и длительными сроками, что может стать препятствием для новых субъектов предпринимательской деятельности. Оптимизация этих процессов и упрощение требований к лицензированию могут значительно улучшить условия для ведения бизнеса.
Поддержка инноваций является ещё одной важной функцией государства. В условиях быстро меняющегося рынка и глобализации, предприниматели должны быть готовы к внедрению новых технологий и идей. Государственные программы поддержки стартапов, гранты на научные исследования и разработки, а также налоговые льготы для инновационных компаний могут стимулировать развитие новых направлений бизнеса и повышать его конкурентоспособность.
Резюмируя всё вышесказанное, можно сделать вывод о том, что значение государственного регулирования предпринимательской деятельности заключается в стимулировании и поддержки бизнеса. Так, учёные-теоретики отмечают следующее: «Пределы государственного вмешательства в экономику должны быть таковы, чтобы сохранялся интерес к легитимному предпринимательству, экономика не уходила в тень, капиталы оставались в стране, а не вывозились из нее. Для этого стране нужна грамотная, научно обоснованная экономическая политика, которая и должна реализовываться путем государственного регулирования предпринимательской деятельности» [3].
Из приведённого выше довода можно сделать вывод о том, что вмешательство государства в предпринимательскую деятельность не должно быть излишним. Оно должно координировать и помогать предпринимателям в определённых ситуациях. Ярким примером «здорового» вмешательства в деятельность предпринимателей является период коронавирусной пандемии, в период которой был издан ряд нормативно-правовых актов, способствующий поддержки малого и среднего бизнеса.
Так, Постановлением Правительства РФ от 24.06.2020 N 915 в 2020 - 2022 гг. предусмотрена возможность предоставления субсидий из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в пострадавших отраслях российской экономики, осуществляющим при этом деятельность, связанную с производством (реализацией) подакцизных товаров. [4].
Таким образом, государственное регулирование предпринимательской деятельности осуществляется в целях создания благоприятных условий для развития экономики страны, в том числе его частного сектора, основу которого составляет предпринимательская деятельность. Реализация данной цели осуществляется принятием необходимых законов и подзаконных актов, являющихся правовой базой и самостоятельной системой нормативных актов предпринимательского права, состоящей из источников права различной отраслевой принадлежности.
В заключении необходимо отметить, что государственное влияние на предпринимательскую деятельность является проявлением контролирующей функции государства, благодаря которой обеспечивается взаимодействие между государственными органами и предпринимателями для достижения общих целей. Кроме того, было выяснено, что избыточное или неэффективное государственное вмешательство может создавать серьезные препятствия для развития бизнеса. Также было выяснено, что государство может оказывать помощь предпринимателям в чрезвычайных ситуациях (пандемия), что оказывает положительные влияние на развитие и существование как бизнеса, так и рыночных отношений в целом.
Список литературы
- Баттахов П.П. Государственное регулирование предпринимательской деятельности: основные методы. Право и государство: теория и практика. 2023. № 9 (225). С. 251-254.
- Абакумова Е.Б. О некоторых правовых проблемах государственного контроля предпринимательской деятельности // Вестник арбитражной практики. 2023. N 4. С. 14 - 20.
- Предпринимательское право: Правовое сопровождение бизнеса: учебник для магистров / Р.Н. Аганина, В.К. Андреев, Л.В. Андреева и др.; отв. ред. И.В. Ершова. М.: Проспект, 2017. 848 с.
- Постановление Правительства РФ от 24.06.2020 N 915 (ред. от 17.02.2022) «Об особенностях предоставления в 2020 - 2022 годах субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции». Spisok literatury:
- Battahov P.P. Gosudarstvennoe regulirovanie predprinimatel’skoj deyatel’nosti: osnovnye metody. Pravo i gosudarstvo: teoriya i praktika. 2023. № 9 (225). S. 251-254.
- Abakumova E.B. O nekotoryh pravovyh problemah gosudarstvennogo kontrolya predprinimatel’skoj deyatel’nosti // Vestnik arbitrazhnoj praktiki. 2023. N 4. S. 14 - 20.
- Predprinimatel’skoe pravo: Pravovoe soprovozhdenie biznesa: uchebnik dlya magistrov / R.N. Aganina, V.K. Andreev, L.V. Andreeva i dr.; otv. red. I.V. Ershova. M.: Prospekt, 2017. 848 s.
- Postanovlenie Pravitel’stva RF ot 24.06.2020 N 915 (red. ot 17.02.2022) “Ob osobennostyah predostavleniya v 2020 - 2022 godah subsidij yuridicheskim licam (za isklyucheniem subsidij gosudarstvennym (municipal’nym) uchrezhdeniyam) i individual’nym predprinimatelyam, vedushchim deyatel’nost’ v otraslyah rossijskoj ekonomiki, v naibol’shej stepeni postradavshih v usloviyah uhudsheniya situacii v rezul’tate rasprostraneniya novoj koronavirusnoj infekcii”.