Финляндия: краткий очерк государства и праваот обретения независимости до современности

• ВЫСОКИХ Антон Романовичадвокат Адвокатской конторы г. Дзержинска Нижегородской областной коллегии адвокатовadvysokikh@yandex.ru

Настоящая статья посвящена развитию финского государства от обретения независимости в 1917 году до настоящего времени. Описывается формирование и развитие нового государства с учетом внутри- и международно-политического контекста, в том числе, военного противостояния в стране между Белой и Красной армиями, участия Финляндии в Зимней войне против СССР, а также Второй мировой войне. Упоминаются некоторые законодательные акты Финляндии, ее форма правления и правовая система (семья), кроме того – явления общественно-политической жизни страны, в том числе, лапуаское движение. Кратко анализируются акты международного публичного права: Соглашение о перемирии 1944 г., заключенное между СССР и Великобританией с одной стороны, и Финляндии с другой, а также советско-финляндский Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Заключительный этап, который завершает историческую часть исследования – вступление Финляндии в НАТО в 2023 году.

Ключевые слова: закон о Верховном суде, шюцкор, лапуаское движение, Зимняя война, Соглашение о перемирии 1944 года, Советско-финляндский договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи

Изучение истории государства и права Финляндии актуально для российской науки по ряду причин, среди которых хочется назвать несколько наиболее важных.

Во-первых, Финляндия имеет уникальную правовую систему, сочетающую элементы континентального и скандинавского права. Во-вторых, Россия и Финляндия имеют общую историю, включая период, когда Финляндия была частью Российской империи. Изучение этого периода может дать понимание влияния российской правовой системы на финскую и наоборот. В-третьих, Финляндия известна своим высоким уровнем правосознания и эффективностью правовой системы. Финляндия славится своей системой государственного управления, включая такие критерии как прозрачность, 10.24412/2076-1503-2025-3-602-606 подотчетность и участие граждан в решении внутренних вопросов. Немаловажным является и то обстоятельство, что: Финская правовая система формировалась под воздействием уникальных социальных и культурных факторов.

Необходимо упомянуть и о сравнительно недавних изменениях правового положения Финляндии на международной арене, выраженных в переходе государства от внеблокового статуса к членству в крупнейшем военно-политическом объединении НАТО. Данный факт, в числе прочих, свидетельствует о резонности проведения историко-правового анализа соседнего государства.

Основными законами Финляндии к моменту обретения независимости оставались Закон о форме правления Швеции 1772 г. и Акт соединения и безопасности 1789 г. Следующей вехой в истории Финляндии стала гражданская война 1918 года, начавшаяся с захвата финской Красной гвардией власти на юге страны, после чего «красными» был учрежден народный комиссариат в качестве нового правительства, а также издан приказ об аресте буржуазного Сената.

Белое движение в Финляндии возглавил генерал К.Г. Маннергейм, а генеральный штаб преимущественно состоял из финских офицеров, ранее служивших в императорской армии.

Основа личного состава белогвардейской армии коренилась в охранных отрядах шюцкора [6, c.137] (швед. skyddskår – охранный корпус), которые начали формироваться с подачи финской буржуазии после сельскохозяйственных забастовок весны 1917 г., а в начале 1918 года объявлены Сенатом правительственными войсками. В некоторых финляндских местностях группы шюцкора называли пожар ными командами.

В основе создания шюцкора лежало движение активистов за независимость, за освобождение Финляндии из-под власти России, а также стремление некоторой части населения защитить себя от рабочего движения.

Отряды Красной гвардии формировались рабочими организациями по примеру Петрограда также с 1917 года, особенно активно – в период ноябрьской всеобщей забастовки. В этом же году Сенат выступал за германскую интервенцию, и немецкие войска поддержали Белую гвардию во время войны. Советские же войска поддерживали Красную. В поисках опоры среди широких масс населения, лидеры белых старались представить войну как борьбу с русской интервенцией.

Победу в гражданской войне одержали белые, и в признательность Германии за помощь в начале октября 1918 г. германский принц Фридрих Карл Гессенский был избран первым королем Финляндии, но из-за капитуляции Германии несколько месяцев спустя эта мера оказалась политическим тупиком.

Дальнейшее развитие финской государственности вновь связано с деятельностью К.Г.

Маннергейма. Он, как бывший офицер российской армии, относился критически к прогерманской ориентации. К.Г. Маннергейм стал новым регентом, чтобы восстановить ухудшившиеся отношения с западными державами-победительницами [4, c.139].

Как отмечает современный российский исследователь И.Г. Шаблинский, война не привела к чрезмерной концентрации власти в руках одного человека либо одной партии в Финляндии [11, c.21].

Республиканская форма правления была утверждена К.Г. Маннергеймом 17 июля 1919 г. в виде «Акта о форме правления». С тех пор и по настоящее время Финляндию принято считать президентско-парламентской (полупрезидентской) республикой [5, 11].

Первым президентом республики был избран при подавляющем большинстве голосов либерально настроенный К.Ю. Стольберг.

Законодательную власть в финском государстве представляла Эдускунта (сейм, существовавший еще во времена нахождения Финляндии в составе Российской империи), исполнительную – Государственный совет, а президентские полномочия касались обеих ветвей власти.

Еще в 1918 году был принят закон «О Верховном суде Финляндии», то есть высшем суде общей юрисдикции, положения о котором вошли в основной закон государства, утвердивший еще и Верховный административный суд [3].

Финский и шведский языки впоследствии были объявлены как два государственных языка. Отношения Финляндии с Советской Россией оставались напряженными, имели место боевые действия с участием армий двух государств в Карелии, что обусловило переговорный процесс в 1920 году в эстонском Тарту, по итогам которого Финляндия получила ряд территориальных приобретений от российской стороны.

Примечательные события произошли внутри страны в июле 1930 г., когда участники антикоммунистического движения лапуасцев, в качестве ответа на действия левых сил, предприняли поход на столицу, в котором участвовало около 12 тысяч человек. По их требованию сменилось правительство [4, c.144]. Той же осенью новое правительство приняло закон о запрещении всякой общественной коммунистической деятельности. Влияние лапуаского движения, возникшего в связи с инцидентом в местечке Лапуа в конце ноября 1929 года (конфликт с коммунистами), было наиболее сильным летом 1930 года – после организации выше упомянутого «крестьянского марша» на Хельсинки. В дальнейшем же популярность движения стала ослабевать. Начавшаяся ими волна террористических по своей сути действий вызывала в глазах общественного мнения к ним отрицательную реакцию [1, c.97].

Организация лапуасцев с первых дней своего становления наладила тесную связь с шюцкором, они совместно проводили усиленную антикоммунистическую и антисоветскую пропаганду [9, c.161-162].

Одними из политических инструментов членов лапуаского движения были многочисленные похищения людей. В октябре 1930 года они даже похитили первого президента К.Ю. Стольберга и его супругу.

Относительно реакции на расцвет национализма как внутри страны, так и в иных европейских государствах, следует упомянуть, что в апреле 1933 года был принят закон, запрещающий создание военизиро ванных политических объединений, а также ношение униформы, свидетельствующей о принадлежности к определенной партии или организации, при исполнении их членами общественных функций [6, c.200].

Финское государство, опираясь в том числе на развитость гражданского общества, берущего свои корни из бытности в составе Российской Империи, а также юридические традиции шведского права, преодолело возникшие перегибы и вернулось к действенному парламентаризму.

Так, в 1937 г. Финляндия обрела свое первое «красно-зеленое правительство» [4, c.145].

Что касается вопроса о международной ориентации в построении финской государственности, то отмечается идея о создании в Финляндии «государства всеобщего бла годенствия» скандинавского типа [6, c.208].

Происходившая в 1939-1940 гг. война Финляндии и СССР («Зимняя война») закончилась рядом территориальных уступок советскому государству. В контексте решения проблемы оказания помощи финским переселенцам с переданных СССР территорий был принят закон об ускоренной колонизации, который дал эвакуированным земледельцам право получить новую землю.

Крепли финско-германские связи, и в 1941 году Финляндия принимала участие во Второй мировой войне против СССР на стороне стран Оси (в финской историографии – «Война-продолжение» [4, c.173], что привело в 1944 году к трехстороннему мирному договору между Финляндией, СССР и Великобританией.

В марте 1945 года Финляндия, руководствуясь ранее принятыми на себя международными обязательствами, объявила войну Германии, с солдатами которой были вооруженные столкновения на территории Финляндии еще в 1944 году. Несмотря на значительные экономические последствия участия Финляндии в войне с СССР 1939-1940 гг. и Второй мировой войне, политическая система страны не претерпела существенных изменений.

Гибкость политической позиции Финляндии во Второй мировой войне связана в определенной степени опять же с личностью главнокомандующего вооруженными силами К.Г. Маннергейма, имевшего значительный авторитет на внутренней и международной арене. На момент подписания мирного соглашения с СССР и Великобританией, Г. Маннергейм был избранным президентом Финляндии.

В соответствии с Соглашением о перемирии 1944 г. Финляндия попала в зону действия Союзной Контрольной Комиссии, фактически ограничивающей государственный суверенитет Финляндии, основную роль в которой играло представительство СССР.

Вышеупомянутое мирное соглашение обязывало Финляндию, к примеру, предоставлять СССР военные аэродромы, демобилизовать армию в установленные сроки, передать торговые суда для использования в интересах Союзников [10].

Указанная организация престала функционировать с сентября 1947 г., с момента полного вступления в силу договора о мире, а в 1948 между Финляндией и СССР был подписал Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, который продлевался в 1955, 1970 и 1983 гг. Для внешней и внутренней политики Финляндии Договор был настолько важен, что его почти с полным правом можно было назвать приложением к форме государственного правления страны [4, c.172].

Согласно положениям статей 1 и 4 указанного договора, если Финляндия или Советский Союз, через территорию Финляндии, станут объектом военной агрессии со стороны Германии или союзного с ней государства, Финляндия будет сражаться для отражения агрессии при помощи, в случае необходимости, Советского Союза или вместе с ним. Стороны обязуются не заключать союзов и не участвовать в коалициях, направлен- ных против другой Стороны [2]. Об укреплении экономических и культурных связей между Финляндией и СССР говорится в статье 5 договора.

Можно предположить, что приведенные положения дополняют разделы 6 «Государственные финансы» и 7 «Национальная оборона» финляндского Акта о форме правления.

Важным политическим деятелем Финляндии послевоенного периода является У.К. Кекконен, президент страны 1956-1982 гг., который способствовал сохранению нейтралитета Финляндии и поддержанию доверительных отношений с СССР. Справедливой представляется мысль о том, что его президентская власть несколько преобладала над властью парламента.

Распад СССР в 1991 году вызвал необходимость юридических действий относительно прекращения действия Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, которые в этом же году были достигнуты с российскими властями, что ликвидировало ряд правовых оснований нейтрального статуса Финляндии в различных сферах.

В 1995 году Финляндия официально стала членом Европейского союза, а в 2023 государство вступило в НАТО.

Современная Финляндия относится исследователями к особой скандинавской правовой системе [7] (семье), иногда выделяемой как часть романо-германской [8].

Исторический путь, который прошли народы финских земель, является насыщенным. Возникнув в административно-правовом плане как часть Шведского королевства, Финляндия и на сегодняшний день очень близка к скандинавским странам, европейским экономическим, правовым и иным стандартам.

Находясь в составе Российской империи, финское общество получило широкую автономию, обрело себя, пережило значительный культурный подъем, осознало свою уникальность, с чем и идет через все испытания.

Список литературы

1. Васара В.Т. Лапуаское движение (1929- 1932 гг.) и путч в Мянтсяле// Труды кафедры истории Нового и новейшего времени. 2007. № 1. С. 91-99.
2. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Союзом Советских Социалистических Республик и Финляндской Республикой (Москва, 6 апреля 1948 г.). Электронный источник: справочно-правовая система Гарант. https://base.garant.ru/71981668/
3. Конституции государств Европы: в 3 т. М.: Норма, 2001. Т. 3. – 792 с.
4. Мейнандер Х. История Финляндии. Линии, структуры, переломные моменты. М.: Весь мир, 2008 – 256 с.
5. Назарова Ю.С. Особенности системы сдержек и противовесов в государственном механизме Финляндии // Материалы VII Международного Балтийского морского форума. В 6-ти томах. Том 1. 2019. С. 392-397.
6. О. Юссила, С. Хентиля, Ю.Невакиви. Политическая история Финляндии 1809-2009. М.: Весь мир, 2010 – 472 с.
7. Орлов В.Г. Правовая система Финляндии. // Herald of the Euro-Asian Law Congress. 2020. № 1. С. 134-153.
8. Рассказов Л.П. Общие черты романо-германской правовой семьи. Правовые системы скандинавских стран как особая разновидность романо-германской правовой семьи // Научный журнал КубГАУ, 2015 №111(07). С. 1-22.
9. Репин С.В. Национал-социалистическое движение в Финляндии (на примере 20-х годов ХХ в.) // Трансформация российского общества: правовые и социально-исторические аспекты. Материалы всероссийских научно-практических конференций. Хабаровск, 2022. С. 161-163.
10. Соглашение о перемирии между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии, с одной стороны, и Финляндией, с другой. 19 сентября 1944 г. Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны. Т. 2. 1 января – 31 декабря 1944 г.: Док. и материалы. – М.: Госполитиздат, 1946. (217). С. 215-220.
11. Шаблинский И. Г. Формы правления в Финляндии: эволюция и исторический контекст // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2020. № 5. С. 21-34. Spisok literatury:
12. Vasara V.T. Lapuaskoe dvizhenie (1929- 1932 gg.) i putch v Myantsyale// Trudy kafedry istorii Novogo i novejshego vremeni. 2007. № 1. S. 91-99.
13. Dogovor o druzhbe, sotrudnichestve i vzaimnoj pomo-shchi mezhdu Soyuzom Sovetskih Socialisticheskih Respublik i Finlyandskoj Respublikoj (Moskva, 6 aprelya 1948 g.). Elektron-nyj istochnik: spravochno-pravovaya sistema Garant. https://base. garant.ru/71981668/
14. Konstitucii gosudarstv Evropy: v 3 t. M.: Norma, 2001. T. 3. – 792 s.
15. Mejnander H. Istoriya Finlyandii. Linii, struktury, perelomnye momenty. M.: Ves’ mir, 2008 – 256 s.
16. Nazarova YU.S. Osobennosti sistemy sderzhek i proti-vovesov v gosudarstvennom mekhanizme Finlyandii // Materialy VII Mezhdunarodnogo Baltijskogo morskogo foruma. V 6-ti to-mah. Tom 1. 2019. S. 392-397.
17. O. YUssila, S. Hentilya, YU.Nevakivi. Politicheskaya is-toriya Finlyandii 1809-2009. M.: Ves’ mir, 2010 – 472 s.
18. Orlov V.G. Pravovaya sistema Finlyandii. // Herald of the Euro-Asian Law Congress. 2020. № 1. S. 134-153.
19. Rasskazov L.P. Obshchie cherty romano-germanskoj pravo-voj sem’i. Pravovye sistemy skandinavskih stran kak osobaya raznovidnost’ romano-germanskoj pravovoj sem’i // Nauchnyj zhurnal KubGAU, 2015 №111(07). S. 1-22.
20. Repin S.V. Nacional-socialisticheskoe dvizhenie v Finlyandii (na primere 20-h godov ХХ v.) // Transformaciya ros-sijskogo obshchestva: pravovye i social’no-istoricheskie aspekty. Materialy vserossijskih nauchno-prakticheskih konferencij. Habarovsk, 2022. S. 161-163.
21. Soglashenie o peremirii mezhdu Soyuzom Sovetskih Socialisticheskih Respublik i Soedinennym Korolevstvom Ve-likobritanii i Severnoj Irlandii, s odnoj storony, i Finlyan-diej, s drugoj. 19 sentyabrya 1944 g. Vneshnyaya politika Sovetskogo Soyuza v period Otechestvennoj vojny. T. 2. 1 yanvarya – 31 dekabrya 1944 g.: Dok. i materialy. – M.: Gospolitizdat, 1946. (217). S. 215-220.
22. Shablinskij I. G. Formy pravleniya v Finlyandii: evolyuciya i istoricheskij kontekst // Zhurnal zarubezhnogo zako-nodatel’stva i sravnitel’nogo pravovedeniya. 2020. № 5. S. 21-34. ПОРЯДОК РЕЦЕНЗИРОВАНИЯ научных статей, поступающих в редакцию научно-правового журнала «Образование и право» 1. Автор научной статьи предоставляет оформленную и заверенную рецензию (отзыв) доктора наук, содержащую рекомендацию статьи к публикации в журнале, либо предоставляет выписку из решения кафедры (научного подразделения), где выполнялась работа, содержащую рекомендацию статьи к публикации в журнале. Выписка подписывается заведующим кафедрой (руководителем научного подразделения) или его заместителем, подпись заверяется соответствующей кадровой структурой. 2. Рецензия должна содержать квалифицированный анализ материала статьи, объективную и аргументированную оценку ее материала и обоснованные рекомендации по улучшению качества представленной работы. Рецензент оценивает основные достоинства и недостатки рукописи статьи, руководствуясь при этом следующими критериями: соответствие содержания статьи профилю журнала, актуальность избранной темы, научный и методологический уровень, использование необходимых методик исследования, новизна и оригинальность основных положений и выводов, практическая полезность. При анализе представленных материалов, рецензентом уделяется внимание следующим вопросам: а) общий анализ научного уровня, терминологии, структуры статьи, актуальности темы; б) оценка подготовленности статьи к изданию в отношении языка и стиля, соответствия установленным требованиям по оформлению материалов статьи; в) научность изложения, соответствие использованных автором методов, методик, рекомендаций и результатов исследований современным достижениям науки и практики; г) место рецензируемой работы среди других работ на подобную тему: что нового в ней или чем она отличается от них, не дублирует ли содержание рукописи работы других авторов или ранее напечатанные работы данного автора); д) допущенные автором неточности, ошибки, нарушение правил цитирования. 3. Представленная автором научная статья рецензируется экспертом редакционной коллегии журнала (доктором, кандидатом наук) в форме экспертной анкеты, утвержденной редакционной коллегией. Экспертиза носит закрытый характер, рецензия в форме экспертной анкеты предоставляется автору статьи по его письменному запросу, а также по соответственному запросу в ВАК, без подписи и указания фамилии, должности, места работы рецензента. 4. Срок подготовки рецензии экспертом редакционной коллегии журнала устанавливается по согласованию с рецензентом, но не может превышать две недели с момента поступления рукописи к рецензенту. Рецензент вправе отказаться от рецензирования в течение одной недели с момента поступления рукописи к нему и уведомить об этом редакционную коллегию журнала. 5. Окончательное решение о принятии статьи автора и размещении ее в одном из номеров журнала принимается на заседании редакционной коллегии журнала либо главным редактором журнала. 6. По результатам рецензирования могут быть приняты следующие решения: а) рекомендовать принять рукопись к публикации; б) рекомендовать принять рукопись к публикации с внесением технической правки; в) рекомендовать принять рукопись к публикации после устранения автором (авторами) замечаний рецензента, с последующим направлением на повторное рецен- зирование тому же рецензенту (при рекомендации сокращения или переработки рукописи статьи в рецензии конкретно указывается, за счет чего должна быть сокращена рукопись, что в ней должно быть исправлено, чтобы помочь автору (авторам) в дальнейшей работе над рукописью). В случае если автор (авторы) не устранил замечания рецензента, редакционная коллегия Журнала вправе отказать в публикации рукописи с направлением автору (авторам) мотивированного отказа); г) рекомендовать отказать в публикации рукописи по причине ее несоответствия требованиям, предъявляемым к научному уровню (в данном случае редакционная коллегия Журнала имеет право направить рукопись на рецензирование другому рецензенту либо направить автору (авторам) мотивированный отказ в публикации рукописи, с приложением копии отрицательной рецензии). 7. Редакционная коллегия информирует о принятом решении автора по его запросу. Автору не принятой к публикации статьи редакционная коллегия направляет по его запросу мотивированный отказ. 8. Редакционная коллегия осуществляет рецензирование всех поступающих в редакцию материалов, соответствующих ее тематике, с целью их экспертной оценки. 9. Все рецензенты являются признанными специалистами по тематике рецензируемых материалов и имеют в течение последних 3 лет публикации по тематике рецензируемой статьи. Рецензии хранятся в издательстве и в редакции издания в течение 5 лет. 10. Максимальный срок рецензирования (с учетом повторного и дополнительного рецензирования) составляет три месяца с момента поступления рукописи в редакцию. 11. Редакция издания направляет авторам представленных материалов копии рецензий или мотивированный отказ, а также обязуется направлять копии рецензий в Министерство образования и науки Российской Федерации при поступлении в редакцию издания соответствующего запроса. 12. Опубликование представленного материала осуществляется в соответствии с планом работы редакции, с учетом необходимости формирования различных рубрик в каждом номере журнала и обеспечения финансирования выпуска журнала. ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ АВТОРОВ НАУЧНО-ПРАВОВОГО ЖУРНАЛА «ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО» Сведения общего характера Обращаем внимание авторов на то, что публикации статей в журнале «Образование и право» осуществляется БЕСПЛАТНО, при условии соблюдения правил подготовки статей и при положительном решении редколлегии по итогам рецензирования и с учетом очередности присылаемых для публикации материалов. Допускается издание статей вне общей очередности (в кратчайшие сроки) на ДОГОВОРНО Й основе. Авторские экземпляры журнала предоставляются за ПЛАТУ. Почтовые расходы («Почта России», заказное, бандероль) – за счёт денежных средств автора. Рукопись принимается к рассмотрению при условии, если она соответствует требованиям, предъявляемым к оформлению статей (материалов). Срок рассмотрения рукописи от 10 рабочих дней до 1 месяца. В случае, если рукопись статьи направлена на рассмотрение и в другие издания об этом факте необходимо поставить в известность редакцию. Редакция не принимает к рассмотрению статьи с низким уровнем оригинальности текста (текст должен отличаться минимум на 30% от ранее опубликованных материалов). Рукописи должны иметь авторство не менее 80%, что подтверждается системой Антиплагиат. Отправляя статью в редакцию, в случае принятия ее к публикации, автор соглашается на размещение редакцией статьи в электронных базах данных. Технические требования 1. Тексты статей принимаются объемом от 5 до 12 машинописных страниц и (не более 25 000 знаков (с учетом пробелов), рецензии на монографии, учебники — до 5 машинописных страниц. В расчет объема статьи не входят аннотация, ключевые слова, библиография, сведения об авторе(ах). 2. Статья должна быть написана качественно, аккуратно оформлена и тщательно отредактирована. 3. На e-mail: mail@law-books.ru (в соответствии с правилами оформления статей) высылаются: - электронная версия рукописи (сохраненная в формате Документ Word), которая должна иметь: А. аннотацию (на русском и английском) объемом 150-250 слов. Аннотация должна иметь информативный характер и отражать актуальность, цели научного исследования, используемую методологию, основные научные результаты полученные автором (-ами) и их практическое значение. Б. ключевые слова (на русском и английском) - 5-10 ключевых слов или словосочетаний. Ключевые слова должны отражать основное содержание статьи, определять предметную область исследования, встречаться в тексте статьи; В. сведения об авторах: ФИО, их должности, ученые степени, ученые звания, место работы и адрес электронной почты (на русском и английском языках); Г. УДК и ББК; Д. Список литературы должен состоять не менее чем из 10 источников. Приветствуется наличие в библиографическом списке зарубежных изданий. 4. Перевод на английский язык статуса автора(-ов), название статьи, аннотация и ключевые слова должны соответствовать грамматики и стилистики языка, использованием принятой в англоязычных изданиях специальной терминологии. Не допускается осуществление перевода на английский язык при помощи автоматических переводчиков. 5. Статья, поступившая в редакцию регистрируется в журнале регистрации статей с указанием даты поступления, названия, Ф.И.О. автора, места работы автора. Статье присваивается индивидуальный регистрационный номер. 6. Представленные материалы должны соответствовать общепринятым этическим нормам. 7. Ответственный секретарь (заместитель главного редактора) направляет статью на рецензирование члену редакционной коллегии, курирующему соответствующее научное направление, при условии, что статья оформлена в соответствии с требованиями. 8. Рецензирование статей проходит несколько уровней по системе type of peer-review: главным редактором, открытой экспертной оценки, одного слепого редактирования, двойного контрольного рецензирования (не менее двумя рецензентами по тематике представленных материалов). Процедура рецензирования рукописей осуществляется конфиденциально в целях защиты прав автора 9. Рецензии на опубликованные статьи за последние 5 лет подлежат хранению в редакции. 10. Статья, направленная автору на доработку, должна быть возвращена с замечаниями вместе с ее первоначальным вариантом. 11. Статья, задержанная после переработки на срок более трех месяцев или требующая повторной переработки, рассматривается как вновь поступившая. 12. После анализа рецензий принимается решение об опубликовании или отказе в опубликовании статей. На основе принятого решения автору/ам направляется письмо, в котором дается общая оценка статьи, если статья может быть опубликована после доработки / с учетом замечаний — даются рекомендации по доработке; если статья не принимается к опубликованию — указываются причины такого решения. Правила оформления статей Набор текста производится в формате Microsoft Word 1997-2003. Шрифт – TimesNewRoman; размер шрифта – 12; межстрочный интервал – 1,0; выравнивание текста – по ширине; поля: левое — 3,5 см, правое, верхнее, нижнее — по 3,5 см; отступ первой строки (абзацный отступ) – 0,5 см (для образования отступа не следует использовать клавишу пробела и табуляции). Аннотация, ключевые слова, примечания, библиография, сведения об авторе оформляются 12 шрифтом, интервал 1,0). Последовательность оформления статьи В начале статьи (на первой странице) приводятся на русском языке: 1. УДК, ББК; 2. Сведения об авторах с указанием Ф.И.О., ученой степени (при наличии), места работы, должности, звания, электронного адреса; 3. Название статьи (буквы – прописные); 4. Аннотация и ключевые слова на русском языке (выравнивание «По ширине», без отступа); 5. Указание на источник финансирования (если работа выполняется по гранту). Затем размещается информация на английском языке: 1. Сведения об авторах с указанием Ф.И.О., ученой степени (при наличии), места работы, должности, звания; 2. Название статьи (буквы – прописные); 3. Аннотация и ключевые слова (выравнивание «По ширине», без отступа). После размещения технической информации следует текст статьи. Структура статьи, как правило, включает: введение (характеристика актуальности темы и степени ее научной разработанности), указание на цель и задачи данной статьи, обозначение использованных методов, представление результатов, заключение. Отдельные блоки содержания выделяются подзаголовками (оформляются с выравниванием «По центру», строчными, полужирным курсивом). В тексте статьи ссылка на источник из списка литературы должна быть указана в квадратных скобках, например, [1]. Может быть указана ссылка на источник со страницей, например, [1, c. 57], на группу источников, например, [1; 2]. Постраничные сноски допускаются только, если не содержат ссылку на библиографический источник, например, разъяснение термина. После текста статьи располагаются (выравнивание «По ширине»): - Список литературы оформленный исходя из правил (ГОСТ 7.05–2008). Источники выстраиваются в алфавитном порядке, сначала — литература на русском языке, затем — на других языках. Указываются: заглавие работы; название журнала или сборника (если это статья из журнала или сборника материалов), отделенное от заглавия статьи двойным слешем (//), без кавычек; выходные данные: для журнала — номер и страницы статьи; для сборника статей, материалов конференции — город и название издательства. В выходных данных монографий, учебников, сборников материалов конференций указываются издательства, общее количество страниц. При оформлении интернет-источника указываются: автор (если есть), название статьи, после двойного слеша (//) полное название сайта (портала), точная ссылка на упоминаемый документ (URL) и в скобках — дата обращения. Архивные источники указываются в тексте статьи в круглых скобках, например: (ЦГА. Ф. 1, д. 2. Л. 15). В библиографию не выносятся. После этого размещается Spisok literatury (References), в котором библиографическое описание источников на кириллице транслитерировано на латинский шрифт. Правила транслитерации. Транслитерацию следует делать по сайту www.translit.ru, выбирать вариант LC (Library of Congress). Транслитерированные русские источники оформлять по модели для российских источников. В квадратных скобках давать перевод названия статьи или книги, а также периодического издания, в котором статья была опубликована. На английском языке фамилия отделяется от инициалов автора через запятую, затем год издания работы в скобках (только цифры). Описание статьи, опубликованной на русском языке, делается по следующей схеме: - фамилия и инициалы автора (авторов) - в транслитерации по системе LC (http://translit. ru/?direction=ru&account=lc); - заглавие статьи / монографии — в транслитерации; - заглавие статьи / монографии — в переводе на английский язык, в квадратных скобках; - название журнала в транслитерации которое отделено от заглавия статьи двойным слешем (//); - название журнала — в переводе на английский язык, в квадратных скобках (название на английском языке смотреть на сайте журнала); - выходные данные, исключая год (город, название издательства, «дата обращения») — в транслитерации, заменив обозначение страниц статьи (общее количество страниц монографий, учебников, сборников материалов конференций) на латинское P. (p.); - указание на язык публикации, вышедшей не на английском языке [напр.: (In Russ.)], — обязательно! Отдельным файлом направляется сопроводительная информация Вместе с текстом статьи на адрес редакции направляется доп. персональная информация об авторе (-ах): - полный почтовый адрес места работы (включая индекс), город и страну либо полный почтовый адрес места жительства (включая индекс), город и страну; - № тел. рабочий (домашний) с кодом города либо № моб. тел.; - электронный адрес. Данная информация не подлежит обнародованию в журнале, кроме электронного адреса. Для аспирантов, соискателей ученой степени кандидата наук в обязательном порядке необходимо указывать: - телефоны кафедр, научных подразделений, к которым они прикреплены; - данные о научном руководителе (фамилия, имя, отчество, ученая степень, звание). Автору рекомендуется при оформлении статьи внимательно ознакомиться со всеми правилами, сверяться с образцом, а в случае возникновения вопросов — направлять обращения на эл. адрес редакции. Примерный образец УДК 37.07 ББК 74.4 ИВАНОВА Ирина Ивановна, кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры государственного и муниципального управления Института социально-гуманитарного образования Московского педагогического государственного университета, е-mail: 1234567@mail.ru SPIN-код: 0000-0000, AuthorID: 000000 (при наличии) СОВРЕМЕННЫЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВУЗОВ: РОССИЙСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ Аннотация. Актуальность исследования вызвана... Цель:… Методология исследования -… В результате обосновано… Во-первых,… Во-вторых,… Авторы приходят к выводу, что… В этой связи важно отметить… Ключевые слова: критерии оценки, высшая школа, научно-исследовательская работа, индекс Хирша, образовательное право. IVANOVA Irina Ivanovna, PhD in Law, Associate Professor, Professor of the Department of State and Municipal Administration of the Institute of Social and Humanitarian Education of the Moscow Pedagogical State University, e-mail: 1234567@mail.ru MODERN CRITERIA FOR THE ASSESSMENT OF SCIENTIFIC ACTIVITY OF HIGHER EDUCATION INSTITUTIONS: RUSSIAN AND FOREIGN EXPERIENCE Annotation. The relevance of the research is caused by... Purpose:... The research methodology is... As a result, it is justified... First,... Second,... The authors conclude that... In this connection, it is important to note... Key words: assessment criteria, higher education, research work, Hirsch index, educational law. Текст статьи…………………...........................................................................................................................……………………………………………………………………………………………………................................................................................................................ Список литературы:
23. Адизес И.К. Об образовании [Электронный ресурс] / Сайт «Институт Адизеса в России». – Режим доступа: http://adizes.ru/ichak-adizes-blog/ob-obrazovanii/ (дата обращения: 10.08.2018).
24. Боброва Н.А. Первый профессорский форум // Проблемы науки. 2018. № 3 (37). – С. 66 – 68.
25. Галажинский Э. Зачем нужны рейтинги университетов [Электронный ресурс] / Сайт «Ведомости». – Режим доступа: https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2017/07/17/723970-reitingiuniversitetov (дата обращения: 20.08.2018).
26. Кузьмина Н.Б. Эффективный университет: перезагрузка. М.: МГИМО-Университет, 2014. – 134 с.
27. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 295 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] / Информационно-правовой портал «Гарант» (дата обращения: 20.08.2018).
28. Сапожков О. Для экономики знаний России придется переучиваться [Электронный ресурс] / Сайт «Коммерсантъ». – Режим доступа: https://www.kommersant.ru/doc/3450155?from=four_ economic (дата обращения: 15.08.2018).
29. Wuestewald T. Adult Learning in Executive Development Programs [Электронный ресурс] // Adult Learning. 2016. Vol. 27. N 2. P. 68-75. Режим доступа: https://doi.org/10.1177/1045159515602256 (дата обращения 30.07.2018). [8].……………………………………………………………… Spisok literatury:
30. Adizes I.K. Ob obrazovanii [Elektronnyy resurs] / Sayt «Institut Adizesa v Rossii». – Rezhim dostupa: http://adizes.ru/ichak-adizes-blog/ob-obrazovanii/ (data obrashcheniya: 10.08.2018).
31. Bobrova N.A. Pervyy professorskiy forum // Problemy nauki. 2018. № 3 (37). – S. 66 – 68.
32. Galazhinskiy E. Zachem nuzhny reytingi universitetov [Elektronnyy resurs] / Sayt «Vedomosti». – Rezhim dostupa: https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2017/07/17/723970-reitingiuniversitetov (data obrashcheniya: 20.08.2018).
33. Kuz’mina N.B. Effektivnyy universitet: perezagruzka. M.: MGIMO-Universitet, 2014. – 134 s.
34. Postanovleniye Pravitel’stva RF ot 15 aprelya 2014 g. № 295 «Ob utverzhdenii gosudarstvennoy programmy Rossiyskoy Federatsii «Razvitiye obrazovaniya» na 2013-2020 gody» (s izmeneniyami i dopolneniyami) [Elektronnyy resurs] / Informatsionno-pravovoy portal «Garant» (data obrashcheniya: 20.08.2018).
35. Sapozhkov O. Dlya ekonomiki znaniy Rossii pridetsya pereuchivat’sya [Elektronnyy resurs] / Sayt «Kommersant»». – Rezhim dostupa: https://www.kommersant.ru/doc/3450155?from=four_ economic (data obrashcheniya: 15.08.2018).
36. Wuestewald T. Adult Learning in Executive Development Programs [Elektronnyy resurs] // Adult Learning. 2016. Vol. 27. N 2. P. 68-75. Rezhim dostupa: https://doi.org/10.1177/1045159515602256 (data obrashcheniya 30.07.2018). [8].……………………………………………………………………… № 3 март 2025 г. Подписано в печать 04.04.2025. Формат 60х90/8. Печать цифровая. Печ. л. 76,75. Тираж 300 экз. Заказ № 29. Отпечатано в типографии ИП Миронова В. В. г. Орехово-Зуево, Моск. обл., ул. Ленина, д.102.

Скачать