Этические нормы в регулировании деятельности экспертов в сфере недропользования

• ГОРЮНОВ Леонид Юрьевичпервый заместитель генерального директора АНО «Международный центр передового опыта в области устойчивого управления природными ресурсами»goryunov@ice-srm.ru

В настоящей статье рассматриваются принципы этики экспертов в сфере недропользования, даются рекомендации по их применению, анализируются национальные и международные стандарты государственной экспертизы и (негосударственного) аудита запасов, ресурсов и разработки полезных ископаемых, определившие подходы к закреплению принципов этики экспертов.

Ключевые слова: природные ресурсы, недропользование, эксперт, государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, аудит запасов полезных ископаемых, социальная регламентация, право, профессиональная этика, принципы

Введение. Основным регулятором отношений в социуме справедливо считается право, хотя наряду с ним такие свои функции издревле на протяжении веков и тысячелетий выполняют мораль (нравственность) и религия, имманентно взаимосвязанные с ним [1; 5] и сохраняющие важное значение в общем механизме социальной регламентации в условиях цивилизационных трансформаций [4]. В настоящее время критерии этической оценки интегрируются в различные сферы жизнедеятельности социума, включая профессиональную деятельность. В этом контексте профессиональная этика становится необходимым инструментом для обеспечения высокого уровня ответственности и прозрачности в работе специалистов, особенно в таких важных областях, как недропользование. Этические нормы способствуют формированию позитивных поведенческих стереотипов и повышают безопасность взаимодействия всех участников процесса. В то же время сформированный поведенческий стереотип (модель поведения) не может не оказать влияния на личность специалиста, до некоторой степени нивелируя негативные, с точки зрения требований профессиональной этики, качества его личности [12, с. 91].

Понятие этики и ее влияние на устойчивое управление природными ресурсами. Термин «этика» (от греч. ethos – человеческое жилище, логово, гнездо) в значении «местопребывания» использовался древнегреческим философом Гомером (VIII—VII вв. до н. э.), а в значении «образа жизни» – Гераклитом (ок. 540–480 до н.э.). Однако в привычном для нас его современном значении он впервые был введен в обращение древнегреческим мыслителем Аристотелем (384–322 до н.э.) [20, с. 10–11] для обозначения практической философии, которая должна дать ответ на вопрос, что следует делать, чтобы совершать правильные, нравственные поступки.

10.24412/2076-1503-2025-3-563-570 Этика экспертов по недропользованию охватывает множество аспектов, таких как честность, независимость, деловое поведение и пр. Это касается как взаимодействия с заказчиками и государственными органами, так и формирования ответственного отношения к природным ресурсам.

Четко определенные этические нормы уменьшают риски, связанные с коррупцией, предвзятостью и злоупотреблением властью. Они определяют рамки для решений, которые принимаются на основе доверия к знаниям и опыту экспертов. Кроме того, соблюдение этических стандартов позволяет создавать более устойчивую практику в области управления недрами, что в свою очередь способствует экономическому развитию государств в целом, соблюдению законодательных требований в области рационального использования и охраны недр. В условиях современного мира, где природные ресурсы становятся предметом глобальных дискуссий, необходимость внедрения этических норм и стандартов в практику экспертов становится более чем актуальной. Только следуя этическим принципам, специалисты могут гарантировать, что их действия будут способствовать созданию более безопасной и справедливой практики в области недропользования.

Становление системы этики экспертов по недропользованию в странах Содружества Независимых Государств. В России имеется немалое количество профессиональных и экспертных этических систем: в юриспруденции, государственной службе, медицине, финансовом аудите, экспертизе в рамках государственной аккредитации образовательной деятельности, в сфере государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, судебной экспертизе и пр. Однако несмотря на высокую значимость для развития общества отраслей, связанных с изучением, использованием и охраной недр, общепринятой системы этических норм экспертов, осуществляющих государственную экспертизу или (негосударственный) аудит запасов, ресурсов и разработки полезных ископаемых, как в России, так и в других государствах-участниках СНГ до 2024 года не сложилось.

Важным шагом в определении основных принципов этики экспертов в сфере недропользования стало утверждение в рамках СНГ на XXVII сессии Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр в сентябре 2024 г. Модельного кодекса этики экспертов по запасам, ресурсам и разработке полезных ископаемых, а также компетентных лиц. Принципы этики экспертов по недропользованию. Основополагающее значение в профессиональной этике экспертов по недропользованию имеет принцип независимости. Необходимость его соблюдения в той или иной мере закреплена на законодательном уровне как в России, так и за рубежом, в том числе в некоторых странах СНГ. Он также является частью международных стандартов, где подчеркивается необходимость обеспечения объективности и беспристрастности при проведении государственных экспертиз и (негосударственного) аудита запасов и ресурсов полезных ископаемых.

Соблюдение рассматриваемого принципа непосредственным образом влияет на качество проводимых в области недропользования экспертиз. Независимые эксперты способны предоставить объективные и обоснованные выводы, что становится важным фактором при принятии решений на уровне государственных структур и частных компаний. Это не только повышает уровень доверия к экспертным заключениям, но и способствует более эффективному управлению ресурсами.

В национальном законодательстве Республик Беларусь, Казахстан, а также в Российской Федерации установлены нормы, требующие независимости экспертов от заинтересованных сторон в процессе проведения государственных экспертиз. Например, по законодательству Беларуси экспертами не могут быть граждане, состоящие в трудовых отношениях с уполномоченной организацией, подчиненной Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды, либо состоящие в трудовых или иных договорных отношениях с недропользователем, представившим материалы, юридическим лицом, подготовившим представленные материалы [9]. В Казахстане независимые эксперты, привлекаемые к осуществлению государственной экспертизы недр, не должны быть заинтересованы в результатах экспертизы [10]. В России Правила проведения государственной экспертизы запасов запрещают включение в экспертную комиссию специалистов, являющихся представителями заявителя и (или) лицами, принимавшими участие в работах по подготовке представленных материалов, а также граждан, с которыми заявителем заключены трудовые или гражданско-правовые договоры, и представителей юридического лица, с которым заявителем заключены такие договоры [15].

Такое нормативно-правовое регулирование имеет ключевое значение для обеспечения доверия к результатам экспертиз, поскольку направлено на исключение ненадлежащего или недобросовестного влияния на объективность, полноту и достоверность экспертных выводов.

На международном уровне требование к независимости экспертов предусмотрено Рекомендациями по установлению требований к лицам, осуществляющим оценку, классификацию и управление ресурсами, разработанными Экспертной группой по управлению ресурсами Европейской экономической комиссии ООН и одобренными на тринадцатой сессии в Женеве (25–29 апреля 2022 г.) (далее – Рекомендации ЕЭК ООН). Документ устанавливает, что квалифицированным экспертом является независимое лицо, имеющее соответствующее образование, профессиональные подготовку и опыт в сфере, относящейся к ресурсу, действующее в соответствии с профессиональными стандартами компетентности и этики, установленными его профессиональной организацией. Это лицо отвечает за стандарты и методологию, используемую для сбора, анализа и проверки информации для квалифицированной оценки.

Исходя из буквы и духа положений, касающихся независимости экспертов по недропользованию, этот принцип можно охарактеризовать как обязательство эксперта исключать конфликты интересов, аффилированность и влияние каких-либо личных, имущественных и финансовых интересов на выполнение своих профессиональных обязанностей. Это означает, что эксперты не должны принимать участие в действиях, способствующих взяточничеству, коммерческому подкупу, злоупотреблению должностным положением или прочим коррупционным нарушениям.

Одной из важнейших основ этики эксперта, обеспечивающей доверие в профессиональных отношениях там, где заказчик соответствующих услуг вынужден полагаться на профессиональное мнение в сложных вопросах, выступает принцип честности.

В современном мире, где информация играет ключевую роль в принятии решений, необходима высокая степень доверия к экспертам и их выводам. Принцип честности как основополагающий элемент этики эксперта находит свое непосредственное выражение в справедливом, добросовестном и открытом подходе к профессиональной деятельности. Он обязывает экспертов избегать намеренной или неосторожной связи с отчетностью, документами, сообщениями или иной информацией, если есть основания полагать, что в них содержатся заведомо неверные или вводящие в заблуждение утверждения, пропущены или искажены данные.

Данный принцип требует от эксперта исполнения своих обязанностей с максимальной степенью объективности и открытости. Эксперт должен не только избегать связи с недостоверными источниками информации, но и активно принимать меры для устранения такой связи, если она возникла. В случае появления сомнений в достоверности информации он обязан отразить это в своих заключениях, обосновав соответствующие выводы. Сюда входит и обязательность «профессиональной чистоплотности» в документировании экспертных выводов.

Российское законодательство предоставляет экспертам необходимые инструменты для соблюдения принципа честности. В частности, абзацем вторым пункта 26 Правил проведения государственной экспертизы запасов предусмотрено указание на право отдельных членов экспертной комиссии оставить «особое мнение» в случае несогласия с общим заключением государственной экспертизы [15], что создает механизм для отражения различных точек зрения и обеспечивает объективность процесса экспертизы.

Важность практического применения принципа честности в таких критически важных областях, как геологическое изучение и разработка недр, невозможно переоценить. Возможность оформления «особого мнения» позволяет отдельным экспертам выразить свои позиции и указать на недостатки в принятых решениях, повышает уровень ответственности и доверия в профессиональной среде, способствует более обоснованному принятию решений.

Закрепление в российском правовом поле механизма документального отражения «особого мнения» и приобщения его к заключению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых служит примером того, как этические принципы могут быть конкретизированы в практических рамках.

Подчеркнем при этом, что необходимость соблюдения принципа честности характерна не только для государственной экспертизы и (негосударственного) аудита запасов, ресурсов и разработки полезных ископаемых, но и для финансового аудита [8], экспертизы в сфере государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий [14], судопроизводства [11], адвокатуры [7] и др. Еще одним заслуживающим внимания принципом является объективность, т.е. способность непредвзятого представления о явлениях, событиях, процессах. Принцип объективности в сфере государственной экспертизы и (негосударственного) аудита запасов, ресурсов и разработки полезных ископаемых обязывает экспертов применять профессиональные или деловые суждения, свободные от предвзятости, ненадлежащего влияния и зависимости от третьих лиц, организаций, технологий или иных факторов. Эксперт не вправе осуществлять профессиональную деятельность при наличии обстоятельств, которые могут повлиять на его суждения и тем самым подорвать его объективность.

В таких сферах, как судейство, финансовый аудит и экспертиза запасов полезных ископаемых, требование о представлении объективной информации является особенно актуальным. От экспертов ожидается не только высокая квалификация, но и способность предоставлять независимые и непредвзятые оценки, что играет ключевую роль для принятия обоснованных решений на уровне государственных и частных структур.

Требование о представлении экспертами объективной информации о недрах закреплено в международных и некоторых национальных стандартах проведения экспертиз и аудита запасов полезных ископаемых:

– Австралоазиатский Кодекс отчетности о результатах разведки, минеральных ресурсах и запасах руды (кодекс JORC) в пункте 9 гласит, что публичные отчеты должны объективно отражать результаты разведки и оценки минеральных ресурсов и/или запасов руды; – Рекомендации ЕЭК ООН в пункте 13 предусматривают требование к квалифицированному эксперту быть объективным; – Модельный кодекс о недрах и недропользовании для государств - участников СНГ в статье 150 определяет, что государственная экспертиза может проводиться при условии, что предоставленные геологические материалы позволяют сделать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, их народнохозяйственного значения, горнотехнических, гидрогеологических, экологических и других условий их добычи [13]; – Кодекс Республики Казахстан о недрах в статье 141 закрепляет, что одним из оснований для отрицательного заключения государственной экспертизы является невозможность объективной оценки количества и качества геологических запасов углеводородов на основании представленных данных [10]; – российский закон о недрах в статье 29 устанавливает, что государственная экспертиза запасов полезных ископаемых может проводиться при условии предоставления материалов, позволяющих дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых и подземных вод [3].

Таким образом, международные и национальные стандарты подчеркивают необходимость независимого и непредвзятого подхода при проверке оценки запасов полезных ископаемых. В результате соблюдение этого принципа способствует обеспечению достоверности данных о запасах и ресурсах полезных ископаемых как для государства, так и для частного бизнеса.

В условиях динамично развивающегося общества и постоянного обновления знаний в различных областях особую значимость для экспертов как в научной, так и в практической деятельности приобретает принцип компетентности, не только формирующий основу профессиональной этики, но и способствующий обеспечению качества предоставляемых услуг.

Согласно этому принципу, эксперт обязан поддерживать и развивать свои профессиональные знания и навыки на высоком уровне. Это необходимо для оказания услуг, соответствующих актуальным достижениям науки и практики, а также требованиям законодательства страны, в которой осуществляется профессиональная деятельность, с учетом целей рационального использования и охраны недр. Поддержание компетентности требует от эксперта постоянной осведомленности о последних технологических, профессиональных и отраслевых достижениях. Это подразумевает не только регулярное участие в обучающих мероприятиях и семинарах, но и активное взаимодействие с научным сообществом, что может значительно повысить профессиональные навыки эксперта. Понимание новейших методов, технологий и нормативных изменений становится важным элементом для обеспечения качественного выполнения профессиональных обязанностей.

Важно отметить, что эксперт должен следить не только за собственной профессиональной компетенцией. Он обязан обеспечить подготовленность и тех, кто работает под его руководством. Таким образом создается цепочка ответственности, при которой каждый участник процесса вносит свой вклад в высокое качество и надежность предоставляемых услуг. Заказчики услуг могут доверять результатам работы экспертов только в том случае, если известно, что все специалисты, вовлеченные в процесс, имеют необходимую квалификацию.

Принцип компетентности также подразумевает, что эксперт должен применять обоснованное суждение при осуществлении своих обязанностей. Он должен уметь находить баланс между имеющимися знаниями и требованиями конкретного случая, что требует гибкости и способности к критическому мышлению.

Особое внимание следует уделять обязанности эксперта информировать клиентов и других заинтересованных лиц о возможных ограничениях в предоставляемых услугах. Это может вклю- чать недостаточность данных, неопределенность в результатах или отсутствие необходимых ресурсов. Четкое и прозрачное информирование позволяет избежать недопонимания и установить доверительные отношения с клиентами, что в конечном итоге положительно сказывается на профессиональной репутации эксперта и организации, сотрудником которой он является.

Условия высокой компетентности экспертов в области оценки запасов и ресурсов полезных ископаемых являются частью международных стандартов данной деятельности. В частности пункт 7 Рекомендаций ЕЭК ООН содержит следующее положение, касающееся квалификации и компетентности экспертов: «Поскольку сферы научного знания постоянно развиваются и углубляются, а вместе с ними расширяется и законодательный, финансовый и социальный контекст, в котором они применяются, выполнение и подписание Квалифицированных оценок должно проводиться компетентным в данной области, информированным и опытным персоналом (“Квалифицированными экспертами”). Квалифицированные эксперты должны уметь отслеживать и понимать любые изменения, влияющие на ключевые параметры оценок».

Кроме этого, в законодательстве ряда стран, где внедрены стандарты по публичной отчетности результатов геологоразведочных работ и запасов твердых полезных ископаемых на основе Международного шаблона, разработанного Комитетом по международным стандартам отчетности о запасах (КРИРСКО/CRIRSCO), также акцентируется внимание на условиях компетентности экспертов. Например, в Кыргызской Республике пунктом 11 Стандарта КырКЗ предусмотрено, что специалисты, выступающие в роли компетентного лица, должны быть уверены в своей способности обсуждать свою работу с коллегами равного статуса и демонстрировать свою квалификацию в соответствующих видах твердых полезных ископаемых и типах месторождений. В случае возникновения сомнений компетентное лицо должно обращаться за помощью к опытным консультантам или отказываться от выполнения функций компетентного лица [18].

Аналогичные требования закреплены в пункте 11 Казахстанского кодекса публичной отчетности о результатах геологоразведочных работ, минеральных ресурсах и запасах, разработанного Казахстанской Ассоциацией публичной отчетности о результатах геологоразведочных работ и поддержанного Комитетом геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан [6].

С 2018 года требование о компетентности экспертов, привлекаемых к проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, стало частью законодательства Российской Федерации, где было закреплено обязательное требование к наличию у эксперта научных и/ или практических знаний по вопросу недропользования, к рассмотрению которого данный эксперт привлекается в ходе государственной экспертизы [16]. Значимость компетентности экспертов, привлекаемых в процессе проверки (подтверждения) оценки запасов полезных ископаемых, свидетельствует о стремлении к повышению стандартов государственной экспертизы, обеспечивающей надежность и эффективность управления природными ресурсами страны.

Принцип компетентности обеспечивает основу для эффективного и ответственного выполнения профессиональных обязанностей.

Поддержание высокого уровня профессиональных знаний, готовность к постоянному обучению, ответственность перед коллегами и клиентами, а также открытость в отношении ограничений – все это способствует не только личному успеху эксперта, но и укреплению доверия к профессиональной отрасли в целом. В конечном итоге соблюдение принципа компетентности является залогом качества и надежности предоставляемых услуг в области государственных экспертиз и (негосударственного) аудита запасов полезных ископаемых.

Специфика профессии экспертов, работающих в области недропользования, подразумевает обработку и анализ большого объема информации, включая данные о запасах полезных ископаемых, которые могут быть конкурентным преимуществом для участников рынка. В связи с этим не менее важную роль в этических нормах играет принцип конфиденциальности.

Понятие конфиденциальности используется практически во всех областях как в коммерческих сферах деятельности, так и в государственных (государственная [2], коммерческая тайны [19], конфиденциальность как профессиональный этический принцип аудиторской деятельности [8] и пр.).

В недропользовании этот принцип охватывает несколько аспектов:

– защита информации (эксперты должны обеспечивать защиту информации, полученной в ходе выполнения своих профессиональных обязанностей, что включает в себя данные, раскрываемые клиентами в рамках аудита запасов полезных ископаемых как в письменной, так и в устной форме, включая взаимодействие по телефону и в Интернете); – запрет на раскрытие информации (эксперты обязаны не раскрывать конфиденциальную информацию, полученную вне своих профессиональных обязанностей); – запрет на использование информации для личной выгоды (конфиденциальная информация не должна использоваться экспертом для получения преимуществ или выгоды для себя или третьих лиц); – обеспечение конфиденциальности в команде (эксперты должны гарантировать, что все лица, работающие под их руководством, также принимают необходимые меры для обеспечения конфиденциальности информации).

Ограничения принципа конфиденциальности допустимы в случае, если раскрытие информации предусмотрено законодательством или разрешено ее обладателем. Для предотвращения потенциальных нарушений и защиты информации эксперты должны взвешенно подходить к принятию решения о раскрытии информации, учитывая, ктó получит эти данные и насколько это лицо является надлежащим получателем.

Одной из важнейших характеристик принципа конфиденциальности является его продолжающееся действие даже после завершения отношений между экспертом и клиентом.

При этом следует подчеркнуть, что принцип конфиденциальности не только защищает интересы клиентов, но и поддерживает общие принципы профессионализма и доверия в области недропользования.

Неотъемлемым элементом этического поведения экспертов в области недропользования является принцип делового поведения, определяющий ориентир профессионального взаимодействия, направленный на укрепление репутации экспертов. Следование принципу делового поведения особенно актуально в условиях интенсивной конкуренции на рынке недропользования, где соблюдение норм и стандартов делового поведения может стать решающим фактором в выборе партнера или заказчика.

Эксперты и компетентные лица не должны участвовать в какой-либо деловой деятельности, способной негативно повлиять на их честность и репутацию. Это предостережение напоминает о важности поддержания высоких стандартов в профессиональной среде и подчеркивает ответственность экспертов перед своими клиентами и обществом в целом.

При предложении своих услуг или продвижении кандидатуры эксперты обязаны избегать искажений информации о своих квалификации и опыте. Это подразумевает полное и честное представление сведений о своих навыках и достижениях. Искажение такой информации создает риск утраты доверия клиентов и может привести к негативным для эксперта юридическим последствиям.

Кроме того, эксперты не должны пренебрежительно отзываться о работе других профессионалов в данной области или проводить сравнения своей работы с работой коллег. Это правило не только поддерживает дух взаимного уважения, но и способствует созданию здоровой профессиональной среды и поддержанию уважительного отношения в обществе к экспертному сообществу в целом.

Для обеспечения наиболее корректного формирования своих предложений и продвижения услуг эксперты могут обращаться к профессиональным некоммерческим организациям, членами которых они являются. Эти организации часто предоставляют ресурсы, информацию и помогают специалистам укреплять свои профессиональные навыки и соответствовать современным требованиям на рынке.

Принцип делового поведения закреплен во многих областях жизнедеятельности и характерен не только для частноправовых отношений [17]. Он представляет собой важный аспект профессии эксперта по недропользованию, способствующий созданию эффективной и этичной рабочей атмосферы. Соблюдение норм законодательства, честное представление своих услуг и уважение к коллегам – все это способствует укреплению доверия клиентов и общественности к экспертам в области недропользования. Кроме того, это помогает сохранить положительное представление о всей отрасли, что является одним из ключевых аспектов для ее дальнейшего развития. Принятие и реализация этого принципа создает прочный фундамент для устойчивого профессионального роста.

Заключение. Внедрение системы этических норм в профессиональную деятельность экспертов в такой критически важной области, как недропользование, является необходимым условием устойчивого и ответственного управления природными ресурсами и формирования благоприятного инвестиционного климата в добывающей отрасли. Утверждение Модельного кодекса этики экспертов по запасам, ресурсам, разработке полезных ископаемых и компетентных лиц Межправительственным советом по разведке, использованию и охране недр СНГ заложило основу для создания согласованной и работающей системы этических принципов в сфере недропользования государств Содружества.

Список литературы

1. Гусейнов А.А. Мораль и право: линия разграничения // Трансформация парадигмы права в цивилизационном развитии человечества: доклады членов Российской академии наук / под общ. ред. А.Н. Савенкова. М.: ИГП РАН, 2019. С. 113–137.
2. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» // Собрание законодательства РФ. 13.10.1997. № 41. Стр. 8220-8235.
3. Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» // Собрание законодательства РФ. 06.03.1995. № 10. Ст. 82.
4. Залоило М.В. Парадигма развития социальных регуляторов перед лицом современных цивилизационных вызовов и гибридной реальности // Черные дыры в российском законодательстве. 2023. № 3. С. 14–18.
5. Зорькин В.Д. Суть права // Вопросы философии. 2018. № 1. С. 5–16.
6. Казахстанский Кодекс публичной отчетности о результатах геологоразведочных работ, минеральных ресурсах и минеральных запасах (Кодекс KAZRC). URL: https://online.zakon.kz/ Document/?doc_id=36934826&pos=3;- 76#pos=3;-76
7. Кодекс профессиональной этики адвоката, принятый I Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г., с изменениями и дополнениями, утвержденными X Всероссийским съездом адвокатов 15 апреля 2021 г. // СПС «Консультант- Плюс».
8. Кодекс профессиональной этики аудиторов (редакция № 1), утвержденный решением Правления Саморегулируемой организации аудиторов Ассоциации «Содружество» от 22 декабря 2023 г., протокол № 657 // СПС «Консультант- Плюс».
9. Кодекс Республики Беларусь о недрах от 14 июля 2008 г. № 406-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008 г. № 184, 2/1503.
10. Кодекс Республики Казахстан от 27 декабря 2017 г. № 125-VI «О недрах и недропользовании» // Ведомости Парламента РК 2017 г. № 23. Ст. 112.
11. Кодекс судейской этики, утвержденный VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 г. // Бюллетень актов по судебной системе. 2013. № 2.
12. Медведева Г.П. Профессиональная этика как фактор повышения эффективности «помогающих» профессий // Вестник МГПУ. Серия: Философские науки. 2014. № 4 (12). С. 87–94.
13. Модельный кодекс о недрах и недропользовании для государств - участников СНГ, принятый постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 7 декабря 2002 г. № 20-8) // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ. 2003. № 30.
14. Модельный кодекс профессиональной этики экспертов в сфере государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденный Резолюцией III Всероссийского совещания организаций государственной экспертизы от 30 ноября 2017 г. URL: https://gge.ru/upload/iblock/078/Модельный%20 кодекс.pdf?ysclid=m5bnj6nxvu388152633
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 г. № 335 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение» // Собрание законодательства РФ. 13.03.2023. № 11. Ст. 1797.
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 августа 2018 г. № 913 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 13.08.2018. № 33. Ст. 5423.
17. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 17 марта 2010 г. № 114 «Об утверждении и введении в действие Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации и Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
18. Стандарт публичной отчетности о результатах геологоразведочных работ, ресурсах и запасах твердых полезных ископаемых Кыргызской Республики (Стандарт КырКЗ), утвержденный приказом Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики от 2 февраля 2024 г. № 15-п. URL: https://mnr.gov.kg/storage/npa/files/235/Стандарт-публичной-отчетности-о-результатах-геологоразведочных-работ,-ресурсах-и-запасах-твердых-полезных-ископаемых-КР-65c5b3b4cff6c.pdf
19. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» // Собрание законодательства РФ. 09.08.2004. № 32. Ст. 3283.
20. Этика: учебник для вузов / А.А. Гусейнов [и др.]; под общей редакцией А.А. Гусейнова. М.: Издательство Юрайт, 2024. 460 с. Spisok literatury:
21. Gusejnov A.A. Moral’ i pravo: linija razgranichenija // Transformacija paradigmy prava v civilizacionnom razvitii chelovechestva: doklady chlenov Rossijskoj akademii nauk / pod obshh. red. A.N. Savenkova. M.: IGP RAN, 2019. S. 113–137.
22. Zakon Rossijskoj Federacii ot 21 ijulja 1993 g. № 5485-1 «O gosudarstvennoj tajne» // Sobranie zakonodatel’stva RF. 13.10.1997. № 41. Str. 8220- 8235.
23. Zakon Rossijskoj Federacii ot 21 fevralja 1992 g. № 2395-1 «O nedrah» // Sobranie zakonodatel ’stva RF. 06.03.1995. № 10. St. 82.
24. Zaloilo M.V. Paradigma razvitija social’nyh reguljatorov pered licom sovremennyh civilizacionnyh vyzovov i gibridnoj real’nosti // Chernye dyry v rossijskom zakonodatel’stve. 2023. № 3. S. 14–18.
25. Zor’kin V.D. Sut’ prava // Voprosy filosofii. 2018. № 1. S. 5–16.
26. Kazahstanskij Kodeks publichnoj otchetnosti o rezul’tatah geologorazvedochnyh rabot, mineral ’nyh resursah i mineral’nyh zapasah (Kodeks KAZRC). URL: https://online.zakon.kz/Document/?- doc_id=36934826&pos=3;-76#pos=3;-76
27. Kodeks professional’noj jetiki advokata, prinjatyj I Vserossijskim s#ezdom advokatov 31 janvarja 2003 g., s izmenenijami i dopolnenijami, utverzhdennymi X Vserossijskim s#ezdom advokatov 15 aprelja 2021 g. // SPS «Konsul’tantPljus».
28. Kodeks professional’noj jetiki auditorov (redakcija № 1), utverzhdennyj resheniem Pravlenija Samoreguliruemoj organizacii auditorov Associacii «Sodruzhestvo» ot 22 dekabrja 2023 g., protokol № 657 // SPS «Konsul’tantPljus».
29. Kodeks Respubliki Belarus’ o nedrah ot 14 ijulja 2008 g. № 406-Z // Nacional’nyj reestr pravovyh aktov Respubliki Belarus’. 2008 g. № 184, 2/1503.
30. Kodeks Respubliki Kazahstan ot 27 dekabrja 2017 g. № 125-VI «O nedrah i nedropol’zovanii» // Vedomosti Parlamenta RK 2017 g. № 23. St. 112.
31. Kodeks sudejskoj jetiki, utverzhdennyj VIII Vserossijskim s#ezdom sudej 19 dekabrja 2012 g. // Bjulleten’ aktov po sudebnoj sisteme. 2013. № 2.
32. Medvedeva G.P. Professional’naja jetika kak faktor povyshenija jeffektivnosti «pomogajushhih» professij // Vestnik MGPU. Serija: Filosofskie nauki. 2014. № 4 (12). S. 87–94.
33. Model’nyj kodeks o nedrah i nedropol’zovanii dlja gosudarstv - uchastnikov SNG, prinjatyj postanovleniem Mezhparlamentskoj Assamblei gosudarstv - uchastnikov SNG ot 7 dekabrja 2002 g. № 20-8) // Informacionnyj bjulleten’ Mezhparlamentskoj Assamblei gosudarstv - uchastnikov SNG. 2003. № 30.
34. Model’nyj kodeks professional’noj jetiki jekspertov v sfere gosudarstvennoj jekspertizy proektnoj dokumentacii i rezul’tatov inzhenernyh izyskanij, utverzhdennyj Rezoljuciej III Vserossijskogo soveshhanija organizacij gosudarstvennoj jekspertizy ot 30 nojabrja 2017 g. URL: https://gge.ru/upload/ iblock/078/Model’nyj%20kodeks.pdf?ysclid=m5bnj 6nxvu388152633
35. Postanovlenie Pravitel’stva Rossijskoj Federacii ot 1 marta 2023 g. № 335 «O gosudarstvennoj jekspertize zapasov poleznyh iskopaemyh i podzemnyh vod, geologicheskoj informacii o predostavljaemyh v pol’zovanie uchastkah nedr, ob opredelenii razmera i porjadka vzimanija platy za ee provedenie» // Sobranie zakonodatel’stva RF. 13.03.2023. № 11. St. 1797.
36. Postanovlenie Pravitel’stva Rossijskoj Federacii ot 4 avgusta 2018 g. № 913 «O vnesenii izmenenij v nekotorye akty Pravitel’stva Rossijskoj Federacii» // Sobranie zakonodatel’stva RF. 13.08.2018. № 33. St. 5423.
37. Prikaz General’noj prokuratury Rossijskoj Federacii ot 17 marta 2010 g. № 114 «Ob utverzhdenii i vvedenii v dejstvie Kodeksa jetiki prokurorskogo rabotnika Rossijskoj Federacii i Koncepcii vospitatel ’noj raboty v sisteme prokuratury Rossijskoj Federacii» // SPS «Konsul’tantPljus».
38. Standart publichnoj otchetnosti o rezul’tatah geologorazvedochnyh rabot, resursah i zapasah tverdyh poleznyh iskopaemyh Kyrgyzskoj Respubliki (Standart KyrKZ), utverzhdennyj prikazom Ministerstva prirodnyh resursov, jekologii i tehnicheskogo nadzora Kyrgyzskoj Respubliki ot 2 fevralja 2024 g. № 15-p. URL: https://mnr.gov.kg/storage/npa/ files/235/Standart-publichnoj-otchetnosti-o-rezul ’tatah-geologorazvedochnyh-rabot,-resursah-i-zapasah-tverdyh-poleznyh-iskopaemyh-KR- 65c5b3b4cff6c.pdf
39. Federal’nyj zakon ot 29 ijulja 2004 g. № 98-FZ «O kommercheskoj tajne» // Sobranie zakonodatel ’stva RF. 09.08.2004. № 32. St. 3283.
40. Jetika: uchebnik dlja vuzov / A.A. Gusejnov [i dr.]; pod obshhej redakciej A.A. Gusejnova. M.: Izdatel’stvo Jurajt, 2024. 460 s. 5.1, 2.355.55Пред,р2с

Скачать