Актуальные проблемы правового регулирования коммерческих организаций
Авторы
- ИЛЛО Денис Анатольевичдоцент кафедры административного права и процесса ФГБОУ ВО Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, кандидат юридических наукmail@law-books.ru
- МОИСЕЕНКО Михаил Ивановичдоцент кафедры административного права и процесса ФГБОУ ВО Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, кандидат юридических наукmail@law-books.ru
- Поступление в редакцию:
- 02.03.2025
- Принятие в печать:
- 04.04.2025
- Опубликовано:
- 08.04.2025
Аннотация и ключевые слова
В настоящей статье представлен анализ существующих актуальных проблем в области законодательного регулирования коммерческих организаций в российском праве. В статье, рассмотрена судебная практика в отношении таких организаций, выявлены различные подходы к пониманию их существующих проблем. Институт коммерческих лиц, как разновидности юридических лиц выступает в качестве системно значимого и центрального элемента в области коллективных субъектов права. В заключении были проанализированы и подробно раскрыты особенности, трудности и проблемы, с которыми сталкиваются подобные лица.
Ключевые слова: Коммерческие организации, судебная практика, законодательство, правовое регулирование, коммерческое право, экономическая политика, рыночная экономика, правовые нормы
Текст статьи
На сегодняшний день, в условиях рыночной экономики, коммерческие организации играют важную роль в системе юридических лиц. Их создание и деятельность являются одним из ключевых направлений экономического развития, отражающих эволюционные процессы в экономике.
Правовой статус коммерческих организаций в российском законодательстве, представляет собой сложную и многогранную категорию, требующую всестороннего изучения и постоянного совершенствования. Несмотря на то, что отдельные аспекты правового положения коммерческих организаций уже достаточно хорошо проработаны, однако существует ряд вопросов, которые остаются недостаточно урегулированными на законодательном уровне.
Как отмечает профессор Т.Н. Кошелева [1, с. 69], коммерческая организация представляет собой юридическое лицо, учрежденное с целью осуществления предпринимательской деятельности. Согласно действующему законодательству, такие организации обязаны пройти процедуру государственной регистрации, выполнив все установленные формальности.
В Российской Федерации регистрация коммерческих организаций осуществляется уполномоченными органами, такими как Федеральная налоговая служба или иные регистрационные учреждения, где оформляется необходимый пакет документов.
Представляется целесообразным рассмотреть и проанализировать два примера, которые позволят нам провести анализ применения законодательства в данной сфере.
Коммерческая организация в форме акционерного общества столкнулась с конфликтом между акционерами относительно распределения дивидендов. Одна группа акционеров считала, что прибыль должна распределяться пропорционально количеству акций, которыми они владеют, тогда как другая группа предлагала иной подход, основанный на долгосрочной стратегии развития компании.
Порядок функционирования акционерных обществ регулируется Федеральным законом «Об акционерных обществах» (№ 208-ФЗ). Согласно этому закону, распределение дивидендов осуществляется на основании устава общества и решений общего собрания акционеров. Устав может предусматривать различные механизмы распределения прибыли, однако если такие условия отсутствуют, применяется принцип пропорционального распределения.
В данном случае суд рассматривал спор на основании положений Федерального закона «Об акционерных обществах». Поскольку устав общества не содержал специальных условий относительно распределения дивидендов, суд применил общий принцип пропорционального распределения. Таким образом, позиция первой группы акционеров была признана правильной. [2] Данный пример показывает, что суды строго следуют нормам законодательства, когда речь идет о корпоративных конфликтах. Важную роль играют внутренние документы компании, такие как устав, которые должны четко регламентировать подобные вопросы. Если же таких регламентов нет, применяются общие правовые нормы. [3] Коммерческое предприятие оказалось в сложной финансовой ситуации и обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом. Кредиторы предприятия возражали против начала процедуры банкротства, считая, что у должника есть возможность восстановить платежеспособность.
Процедура банкротства регулируется Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (№ 127-ФЗ). Закон предусматривает различные стадии процесса банкротства, начиная от наблюдения и заканчивая конкурсным производством. Также установлены критерии для признания должника неплатёжеспособным, несостоятельным (банкротом).
Арбитражный суд рассмотрел заявление должника и провел анализ финансового состояния предприятия. Было установлено, что должник действительно не способен исполнить свои обязательства перед кредиторами, и оснований для восстановления платежеспособности не имеется. В связи с этим суд принял решение о начале процедуры конкурсного производства. [4] Данная ситуация, демонстрирует, что суды тщательно оценивают финансовое положение должника и учитывают интересы кредиторов при принятии решений о банкротстве.
В целом, правоприменительная практика арбитражных судов относительно деятельности коммерческих лиц, не несет противоречивых подходов при рассмотрении дел и складывается в ключе единообразного применения судами норм права, разумеется в том числе, благодаря обобщению и разъяснениям судебной практики Верховного суда РФ.
Чего нельзя сказать о правом регулировании, коммерческих организаций, которое сталкивается с проблемой несоответствия существующего законодательства с современными реалиями экономической ситуации в стране, на сегодняшний день так и не сформирован комплексный подход к проблемам создания коммерческих лиц, который бы рассматривал моменты учреждения и регистрации данных лиц, как единый институт. Последствиями таких обстоятельств могут быть, потеря времени и ресурсов на приведение деловых процессов в соответствие с новыми требованиями, а также увеличение расходов на юристов и консультантов для отслеживания изменений в законодательстве, возможен риск утраты конкурентоспособности из-за невозможности быстрой адаптации к новым условиям.
Можно сказать, что коммерческие организации находятся в постоянном режиме адаптации к изменениям в правовом поле, что порой приводит к дополнительным расходам и неудобным компромиссам между бизнесом и государственным аппаратом.
В 2010 году был принят Федеральный закон № 57-ФЗ, изменивший правила регистрации юридических лиц. Следует согласиться с мнением И.З. Гимаева, что данный закон привел к ужесточению требований к оформлению учредительных документов, что вызвало массовую критику со стороны бизнеса, поскольку для многих предпринимателей эти изменения оказались излишней нагрузкой. [5, с. 34] Кроме того, некоторые правовые нормы не учитывают реальных потребностей бизнеса, особенно в сферах высоких технологий или инноваций. Например, законы могут предусматривать ограничение использования современных информационных технологий или запрет на проведение некоторых видов деятельности, что ставит коммерческие структуры в сложную ситуацию.
Мы видим в этом, недостаточную проработку законодательства. Иногда законы разрабатываются без должного учета специфических областей предпринимательства, что ведет к их чрезмерной жесткости или отсутствии необходимых механизмов для ведения предпринимательской деятельности.
В дополнение можно назвать и неэффективность правовых механизмов, в некоторых случаях правовые нормы остаются неизменными или слабо адаптивными к современным условиям, что затрудняет использование новейших достижений науки и техники, медленная реакция государства через государственные органы, которые могут не вовремя реагировать на изменения рынка, что мешает развитию бизнеса.
Некоторые страны, в том числе Россия, продолжают испытывать трудности с определением степени ответственности участников коммерческих организаций, что создает неопределенность и риск конфликта между участниками, причиной можно считать недостаточное понимание и использование правовой системы участниками коммерческих организаций, нераздельность ответственности между участниками и организациями: например, при банкротстве отдельные участники могут нести ответственность за долги всей организации, хотя их личные обязательства могут быть ограниченными, а также отсутствие чётко урегулированных механизмов разделения ответственности: например, в случае банкротства ответственность участников может быть распределенной несправедливо.
Для правовой системы это грозит последствиями в виде затягивании судебных процессов и потеря денег, разрыва коммерческой структуры из-за несогласованности между участниками относительно распределения ответственности, а также ухудшение репутации и недоверие со стороны клиентов.
Многие коммерческие организации сталкиваются с отсутствием четких правил распределения ответственности, что приводит к конфликтам и снижению эффективности бизнеса. В таких случаях участникам необходимо разрабатывать механизмы четкого определения и разделения ответственности между собой и коммерческой структурой.
Международные санкции, такие как те, которые были введены Европейским Союзом, США и другими странами, оказывают негативное воздействие на коммерческую деятельность, приводя к потере дохода, изменению стратегических планов и росту операционных расходов. Существующие политические санкции вводятся в ответ на политические действия, которые нарушают международную политику, экономические санкции приводят к тому, что коммерческие структуры могут быть ограничены в доступе к международным рынкам и ресурсам, ну и торговые ограничения такие как ограничения на импорт и экспорт товаров, которые могут резко изменить структуру рынка.
Для российского бизнеса, это безусловно ограничение возможностей для торговли и инвестиций, как следствие потрясение рынка и изменение поведения потребителей, перестановка стратегии ведения деятельности и снижение конкурентоспособности. Однако, как показывает практика, несмотря на негативные последствия санкций, коммерческие структуры зачастую находят способы обойти ограничения и продолжать свою деятельность. Например, некоторые россий- - ские компании успешно адаптировали свои бизнес-модели к новым условиям и продолжили работу на международном уровне.
Некоторые коммерческие структуры сталкиваются с трудностями в формировании корпоративной культуры и соблюдении этических норм, что нарушает внутреннюю гармонию и может привести к конфликту интересов, снижению производительности и ухудшению деловой репутации. [6] Мы можем выделить следующие причины их возникновения, это недостаточные усилия руководства по воспитанию корпоративной этики, отсутствие четких приказов и инструкций, определяющих поведение сотрудников, некомпетентные сотрудники, которые не понимают и не придерживаются корпоративных ценностей. И как следствие в коммерческой организации, это может привести к неодобрительным отношениям между сотрудниками и руководством, к низкой дисциплине и производительности.
Данная проблема напоминает о необходимости разработки корпоративной политики, включающей принципы морального поведения, а также системы мотивации и контроля над соблюдением этических правил.
Таким образом, правовое регулирование коммерческих организаций сталкивается с множеством проблем, начиная с изменения законодательства, международных санкций и неопределенности в вопросе ответственности. Выявленные проблемы влияют на эффективность ведения бизнеса и требуют активного внимания со стороны предпринимателей. Разобраться с этими вызовами можно через совершенную правовую подготовку, использование гибких механизмов регулирования и внедрение культурных норм внутри организации.
Список литературы
- Кошелева Т.В. Инновационная среда малого предпринимательства / Т.Н. Кошелева, К.А. Кожухина.-СПб.; Изд-во Ин-та бизнеса и права, 2013.-179 с.
- Решение Арбитражного Суда Саратовской области от 13 марта 2024 г. по делу № А57- 35286/2023. URL: //sudact.ru/arbitral/doc/9YmaA7 3wAtl4/ (дата обращения: 10.02.2025).
- Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2023 г. по делу № 5-77/2023. URL: //sudact.ru/vsrf/doc/EyBwcHPn8rd5/ (дата обращения: 9.01.2025).
- Решение Арбитражного Суда Пермского края от 2 апреля 2024 г. по делу № А50-2873/2024. URL: //sudact.ru/arbitral/doc/tO6ifjNrUlNW/ (дата обращения: 19.01.2025).
- Гимаев, И.З. Общественное мнение как фактор повышения эффективности государственного управления в современной России / И.З. Гимаев // Евразийский юридический журнал. 2012. № 3.
- Будник Д. А. Принудительная ликвидация юридического лица // Бухгалтер и закон. 2007. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prinuditelnayalikvidatsiya-yuridicheskogo-litsa (дата обращения: 18.01.2025). Spisok literatury:
- Kosheleva T.V. Innovacionnaya sreda malogo predprinimatel’stva / T.N. Kosheleva, K.A. Kozhuhina.-SPb.; Izd-vo In-ta biznesa i prava, 2013.- 179 s.
- Reshenie Arbitrazhnogo Suda Saratovskoj oblasti ot 13 marta 2024 g. po delu № A57- 35286/2023. URL: //sudact.ru/arbitral/doc/9YmaA- 73wAtl4/ (data obrashcheniya: 10.02.2025).
- Postanovlenie Verhovnogo Suda Rossijskoj Federacii ot 15 dekabrya 2023 g. po delu № 5-77/2023. URL: //sudact.ru/vsrf/doc/EyBwcH- Pn8rd5/(data obrashcheniya: 9.01.2025).
- Reshenie Arbitrazhnogo Suda Permskogo kraya ot 2 aprelya 2024 g. po delu № A50-2873/2024. URL: //sudact.ru/arbitral/doc/tO6ifjNrUlNW/ (data obrashcheniya: 19.01.2025).
- Gimaev, I.Z. Obshchestvennoe mnenie kak faktor povysheniya effektivnosti gosudarstvennogo upravleniya v sovremennoj Rossii / I.Z. Gimaev // Evrazijskij yuridicheskij zhurnal. 2012. № 3.
- Budnik D. A. Prinuditel’naya likvidaciya yuridicheskogo lica // Buhgalter i zakon. 2007. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prinuditelnaya-likvidatsiya-yuridicheskogo-litsa (data obrashcheniya: 18.01.2025).