Цифровые права осужденных, подозреваемых и обвиняемых в современных условиях развития уголовно-исполнительной системы
Авторы
- КОВАЛЕВ Олег Геннадьевичдоктор юридических наук, кандидат психологических наук, профессор, главный научный сотрудник ФКУ научно‑исследовательский институт ФСИН Россииe-mail: okovalev66@gmail.com
- МЕЛЬНИКОВА Ольга Вадимовнакандидат юридических наук, доцент, адвокат, Адвокатская палата Псковской областиe-mail: olgaleshh@yandex.ru
- Поступление в редакцию:
- 05.06.2026
- Принятие в печать:
- 25.09.2026
- Опубликовано:
- 28.09.2026
Аннотация и ключевые слова
Аннотация. Целью исследования выбраны цифровые права лиц, которые отбывают уголовные наказания в местах лишения свободы, а также подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступления и содержатся в следственных изоляторах. Отдельное внимание авторов обращено на правовую регламентацию цифровых прав лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте. Для достижения указанной цели использовались различные методы логического познания правовой действительности: общенаучные и частнонаучные (анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнение, аналогия, обобщение). Базовым при проведении исследования выступил диалектический метод, который позволил рассмотреть цифровые права осужденных в развитии, выявить внутренние противоречия между конституционными гарантиями и пенологическими ограничениями, а также установить переход количественных изменений (рост числа цифровых прав граждан) в качественные (необходимость специального регулирования цифровых прав осужденных). Проведенное исследование позволило прийти авторам к выводам о том, что цифровые права исследуемой группы представляют собой достаточно специфическую и в то же время важную область, находящуюся на пересечении уголовно-исполнительного законодательства, прав человека и современных информационных технологий. Авторами были подробно изучены виды цифровых прав осужденных, подозреваемых, обвиняемых, и особенности их правовой регламентации. Также были рассмотрены практические примеры из деятельности высших судебных органов и судов общей юрисдикции нашей страны. Осужденные, находясь в местах лишения свободы, и подозреваемые (обвиняемые), содержащиеся в следственных изоляторах, сталкиваются с определенными ограничениями в доступе к цифровым ресурсам и коммуникационным технологиям. Такой вид цифровых прав как доступ к информационно-коммуникационной сети «Интернет» не урегулирован нормами уголовно-исполнительного законодательства. Права на информацию, связь и участие в цифровом пространстве нуждаются в защите и регулировании, что отражает современные тенденции в развитии цифровых прав человека.
Авторами были предложены мероприятия по развитию цифровой культуры осужденных, подозреваемых и обвиняемых. В сегодняшних условиях развития государства и общества, которое невозможно без применения информационных технологий, а также в рамках реализации конституционно-правовых гарантий граждан на доступ к информации и ее обмен, были предложены изменения в уголовно-исполнительное законодательство России.
Ключевые слова: осужденные, подозреваемые, обвиняемые, лица молодежного возраста, молодежь, цифровая среда, цифровое право, информационное пространство, уголовно-исполнительная система, ФСИН России.
Текст статьи
Введение. В современном мире цифровые технологии проникают во все сферы жизни, меняя не только способы общения и работы, но и формируя новые правовые отношения. Цифровые права граждан, в том числе осужденных, подозреваемых, обвиняемых, становятся ключевым элементом защиты личности в информационном пространстве, обеспечивая безопасность данных, свободу выражения мнений и доступ к цифровым сервисам. В условиях стремительного развития интернета и технологий важно понимать, какие права имеет каждый пользователь и как они защищаются на законодательном уровне.
Сегодня свыше 6 млрд человек пользуются интернетом, из которых 5,7 млрд людей это пользователи соцсетей. Использование искусственного интеллекта не является новшеством и его применяют в информационном пространстве около шестой части всех интернет-пользователей. Однако, такая активность пользователей не всегда связана с желанием общаться с друзьями, родственниками и близкими. Достаточно часто цифровая среда и информационные технологии используются для совершения преступлений.
Исследование, проведенное Центральным банком России, показывает, что в 2025 году злоумышленники активно использовали интернет, мессенджеры, подменные номера, фишинговые ссылки, поддельные QR‑коды и вредоносные программы для совершения преступлений в сфере кибермошенничества [1].
Количество киберпреступлений, зафиксированных Министерством внутренних дел России в прошлом году составило 663 тысячи. Материальный ущерб от данных видов преступлений исчисляется сотнями миллиардов рублей и это несмотря на то, что в 2026 году органы государственной власти выстроили многоуровневую систему защиты от телефонных мошенников: от самозапрета на кредиты для граждан до единой базы голосов злоумышленников, преступники не прекратили атаки, а наоборот они нашли новые способы обходить созданные барьеры с помощью подмены сим‑карт, фейковых уведомлений о сбоях и психологических схем, которые вынуждают жертв звонить им самостоятельно [2].
Сегодня актуальной является проблема мобильного мошенничества в местах лишения свободы и следственных изоляторах, связанного с незаконным поступлением аппаратов сотовой связи. Вот уже не один год подряд одним из направлений деятельности сотрудников исправительных учреждений и СИЗО является противодействие данному виду мошенничества, а также преступлениям, совершаемым с помощью средств мобильной связи и интернета [3, с. 113]. Несмотря на то, что на территории данных учреждений применяются средства блокирования сетей сотовой связи, осужденные, подозреваемые (обвиняемые) находят новые способы и ухищрения для совершения преступлений с использованием цифровых технологий.
Методы и принципы исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучные и частнонаучные методы. Базовым выступил диалектический метод, позволивший изучить цифровые права осужденных, подозреваемых и обвиняемых, которые закреплены в нормах российского законодательства, определить противоречия между конституционными гарантиями и ограничениями, установленными уголовно-исполнительным законодательством.
Основные результаты. Цифровые права осужденных в России представляют собой достаточно специфическую и в то же время важную область, находящуюся в сфере действия норм конституционного права, гражданского права, административного права, уголовно-исполнительного права, правовых актов Министерства юстиции Российской Федерации и ведомственных документов.
В последние десятилетия цифровизация общества охватила практически все сферы жизни, включая деятельность уголовно-исполнительной системы. Однако осужденные, подозреваемые, обвиняемые, находясь в местах лишения свободы, следственных изоляторах сталкиваются с определенными ограничениями в доступе к цифровым ресурсам и коммуникационным технологиям [4]. В то же время их права на информацию, связь и участие в цифровом пространстве нуждаются в защите и регулировании, что отражает современные тенденции в развитии цифровых прав человека [5, с. 260].
Для изучения заявленной темы исследования рассмотрим виды цифровых прав осужденных, подозреваемых (обвиняемых), которые урегулированы нормами права в современных условиях развития УИС России [6].
1. Общие цифровые права, присущие всем гражданам РФ (в том числе осужденным, подозреваемым, обвиняемым).
1.1. Цифровые права как объект гражданских прав.
Согласно статьям 128 и 141.1 Гражданского кодекса РФ, «цифровые права» признаются самостоятельной категорией объектов гражданских прав наравне с вещами и иным имуществом. Содержание этих прав определяется правилами конкретной информационной системы.
Примеры из практики:
споры о банкротстве: суд включает криптовалюту в конкурсную массу гражданина-должника, а финансовый управляющий получает доступ к криптокошельку на бирже;
уголовное судопроизводство: суд признает биткоины иным имуществом в рамках уголовного дела о вымогательстве, поскольку на момент преступления они имели рыночную стоимость.
1.2. Цифровые финансовые активы (ЦФА) и цифровая валюта.
Статья 141.1 ГК РФ и федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяют:
ЦФА - это цифровые права, включающие денежные требования, права участия в капитале, право требовать передачи ценных бумаг;
цифровая валюта - совокупность электронных данных, не являющихся ЦФА.
Конституционный суд РФ подтвердил, что закон о ЦФА не имеет обратной силы. Информация о криптовалюте, признанная запрещенной до вступления закона в силу, не подлежит автоматической «реабилитации».
1.3. Утилитарные цифровые права (УЦП).
Федеральный закон от 02.08.2019 № 259-ФЗ «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает, что УЦП удостоверяют право требовать от лица, привлекшего инвестиции, передачи вещей (товаров), выполнения работ или оказания услуг в будущем.
Отметим, что в настоящее время механизм защиты прав обладателей УЦП при банкротстве оператора платформы или эмитента не проработан. Отсутствует специальный механизм защиты таких прав.
2. Специальные цифровые права осужденных, подозреваемых и обвиняемых (на информацию, коммуникацию, защиту данных).
Правовую основу составляют:
ч. 4 ст. 29 Конституции РФ (право на свободный поиск, получение, передачу, воспроизводство и распространение информации любым законным способом);
ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК РФ);
федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»;
приказ Минюста России от 04.07.2022 № 110, утверждающий Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов, исправительных учреждений и исправительных центров.
Осужденным к лишению свободы запрещается использование технических средств, кроме:
технических устройств для чтения электронных книг (для слабовидящих и слепых осужденных, а также устройств для прослушивания аудиокниг);
при этом данные устройства не должны иметь функции аудио-, видеозаписи и видеовоспроизведения, а также функции выхода в интернет.
Действующие ограничения связаны с необходимостью обеспечения безопасности лиц, отбывающих наказание и содержащихся в СИЗО, а также для предупреждения совершения повторных преступлений.
Практические примеры:
административные споры: обжалование действий должностных лиц исправительных учреждений по изъятию технических средств (радиоприемников, телевизионных пультов, электронных носителей информации, компьютерной оргтехники) как незаконных;
конституционное судопроизводство: жалобы лиц, содержащихся в местах лишения свободы (особенно пожизненно осужденных), на нарушение их конституционных прав частями 6 и 8 ст. 82 УИК РФ.
Основные выводы Конституционного суда РФ:
статья 82 УИК РФ запрещает осужденным иметь при себе вещи, предметы и продукты питания, перечень которых утверждается Минюстом РФ по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений;
предусматривая в частях 3 и 8 ст. 82 УИК РФ полномочие Минюста определять в Правилах перечень подлежащих изъятию вещей и предметов, федеральный законодатель действовал в пределах своей компетенции, закрепленной Конституцией РФ.
По мнению авторов, право на свободный поиск и получение информации для осужденных и подозреваемых (обвиняемых) в современных условиях развития уголовно-исполнительной системы России существенно ограничено по сравнению с общим конституционным стандартом, что признано Конституционным судом Российской Федерации допустимым - исходя из условий отбывания наказания.
3. Цифровые права осужденных молодежного возраста (на защиту прав в интернете).
Правовую основу составляют:
ст. 23, 24 Конституции РФ (право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени);
федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Поскольку молодые люди, в том числе несовершеннолетние осужденные, подозреваемые (обвиняемые), являются наиболее активными интернет-пользователями, государство гарантирует им право на защиту от информации, наносящей вред их здоровью и нравственному развитию, а также право на неприкосновенность частной жизни. Указанные гарантии распространяются на лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, с учетом ограничений, установленных УИК РФ и ведомственными приказами (в части доступа к сети Интернет) [7, с. 252].
Практические примеры:
административные споры: привлечение молодых людей к ответственности за распространение запрещенной информации в социальных сетях, в том числе если такие действия совершены до помещения в исправительное учреждение или с использованием запрещенных технических средств;
уголовные дела: участие молодежи в качестве потерпевших или обвиняемых по преступлениям, совершенным с использованием IT‑технологий (кражи, вымогательства, мошенничество). Это обуславливает необходимость специальной защиты их прав в цифровой среде, включая право на квалифицированную юридическую помощь, фиксацию электронных доказательств и защиту персональных данных при производстве по уголовным делам.
В условиях изоляции от общества (воспитательных колониях, исправительных колониях), следственных изоляторах доступ к интернету для осужденных, подозреваемых (обвиняемых) молодежного возраста практически отсутствует (за исключением ограниченных случаев, предусмотренных законом). Однако вопросы защиты их цифровых прав, связанных с правонарушениями, совершенными в цифровой среде до или после освобождения, а также с обработкой их персональных данных, сохраняют свою актуальность и требуют особого внимания со стороны государства в лице уполномоченных надзорных (контрольных) органов и правозащитных организаций молодежи в России [8, с. 18]. Использования информационных и цифровых технологий, искусственного интеллекта для преодоления и купирования современных вызов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации [9, с. 263].
Обсуждение. Результаты исследования обсуждались на следующих научно-практических форумах, где авторы выступали с докладами на научно-представительских мероприятиях «Право, общество, государство: системные основы взаимодействия и развития» (2024 г.) и «Актуальные проблемы правовых, экономических и гуманитарных наук» (2025 г.), проводимых на базе Московского областного филиала Московского университета МВД России с докладами по вопросам профилактики противоправного поведения осужденных к лишению свободы в условиях развития информационного пространства.
Заключение. Проведенное исследование позволило прийти к следующим выводам и умозаключениям в области цифровых прав осужденных, подозреваемых, обвиняемых:
О целесообразности организации и проведения мероприятий по повышению уровня цифровой культуры и цифровой грамотности [10, с. 409]. Их можно проводить как в период отбывания наказания либо содержания под стражей, так и при подготовке осужденных к освобождению из мест лишения свободы в рамках действующей системы пробации согласно нормам федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» [11, с. 2-7]. При этом можно включить указанные мероприятия в индивидуальную программу ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации (индивидуальную программу).
Предлагаемые мероприятия можно проводить в следующих формах: консультации, беседы, групповые занятия, лекции, обучающие семинары, мастер-классы от специалистов, курсы повышения квалификации [12, с. 88].
О необходимости совершенствовать уголовно-исполнительное законодательство. Предлагаем дополнить УИК РФ новой статьей, предусматривающей дифференцированный доступ осужденных в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в зависимости от вида исправительного учреждения, условий отбывания наказания и поведения осужденного:
«Статья 94.1. Доступ осужденных в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»
Осужденным к лишению свободы, кроме отбывающих наказание в тюрьме, а также осужденным, переведенным в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, предоставляется доступ в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» через стационарные компьютерные терминалы с функцией контентной фильтрации под надзором администрации учреждения не реже одного раза в неделю продолжительностью не более одного часа в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха.
Перечень разрешенных к посещению Интернет-сайтов определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний по согласованию с уполномоченным органом в сфере образования.
Осужденным к лишению свободы в строгих условиях отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии, доступ в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» не предоставляется».
В перечень разрешенных к посещению Интернет-сайтов считаем допустимым включить официальные сайты федеральных органов государственной власти, правовых систем, образовательных платформ, библиотек, центров занятости населения.
Для входа в интернет, осужденный использует индивидуальный логин и пароль. Администрация исправительного учреждения ведет автоматическое логирование (протоколирование) всех действий осужденного в интернете. Записи хранятся в специальных файлах на сервере.
Список литературы
- [1] Who is most vulnerable to cyber fraud: survey by Bank of Russia. URL: https://www.cbr.ru/eng/press/event/?id=28314 (дата обращения: 01.05.2026).
- [2] Только за полгода в России было принято более 30 новых мер против мошенничества. URL: https://www.kommersant.ru/doc/8550735 (дата обращения: 01.05.2026).
- [3] Копылов В.В., Прокофьев О.М., Солдатов А.А. Перспективы применения криминалистической техники для изучения и анализа данных мобильных устройств в учреждениях ФСИН РФ / // Вестник Московского университета МВД России. 2021. № 2. С. 113-116.
- [4] Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) // Бриллиантов А.В., Геранин В.В., Зубарев С.М., Дубровицкий Л.П., Епанешников В.С., Казакова В.А., Ковалев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Селиверстов В.И., Филимонов О.В. Москва, 2011.
- [5] Ковалев О.Г., Мельникова О.В. Влияние цифровых технологий на противоправное поведение осужденных молодежного возраста // Российский научный вестник. 2025. № 4. С. 255-261.
- [6] Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). М. Дашков и К. 2005. 21 с.
- [7] Ковалев О.Г. Использование современных цифровых и информационных технологий при осуществлении пробации учреждениями и органами УИС: опыт и перспективы // Российский научный вестник. 2025. № 1. С. 249-255.
- [8] Соколова С.А., Олейник Д.А., Ратушняк А.Л. Цифровые права осужденных: доступ к информации и защита персональных данных в условиях пенитенциарных учреждений // Полицейская и следственная деятельность. 2026. № 1. С. 12-23.
- [9] Мельникова О.В. Искусственный интеллект и цифровая трансформация деятельности уголовно-исполнительной системы // Правоохранительные органы России: проблемы формирования и взаимодействия: Материалы научно-практической конференции с международным участием, Псков, 11–12 ноября 2021 года. Псков: Псковский филиал Академии ФСИН России, 2022. С. 260-265.
- [10] Ковалев О.Г. Пути преодоления деформации правосознания осужденных молодежного возраста, в отношении которых применяется пенитенциарная пробация // Образование и право. 2025. № 1. С. 407-411.
- [11] Ковалев О.Г., Мельникова О.В. Становление и развитие института пробации в современных условиях функционирования уголовно-исполнительной системы России // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2026. № 1. С. 2-7.
- [12] Мельникова О.В. О правовой и финансовой грамотности лиц, в отношении которых применяется пробация, и способах ее повышения // Служба пробации: перспективы развития в России: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, Псков, 24–25 октября 2024 года. Псков: Санкт-Петербургский университет Федеральной службы исполнения наказаний, 2024. С. 86-91.
English summary
Digital rights of convicts, suspects and accused in modern conditions of the development of the penal system
Annotation. The purpose of the study is the digital rights of persons who are serving criminal sentences in places of deprivation of liberty, as well as suspected or accused of committing a crime and are kept in pre‑trial detention centers. Special attention of the authors is drawn to the legal regulation of the digital rights of persons who have committed crimes at a minor age. To achieve this goal, various methods of logical knowledge of legal reality were used: general and private scientific (analysis, synthesis, induction, deduction, comparison, analogy, generalization). The basic method during the study was the dialectical method, which made it possible to consider the digital rights of convicts in development, to identify internal contradictions between constitutional guarantees and penological restrictions, as well as to establish the transition of quantitative changes (an increase in the number of digital rights of citizens) to qualitative ones (the need for special regulation of digital rights of convicts). The study made it possible for the authors to come to the conclusion that the digital rights of the study group are a rather specific and at the same time important area located at the intersection of penal law, human rights and modern information technologies. The authors studied in detail the types of digital rights of convicts, suspects, accused, and the peculiarities of their legal regulation. Practical examples from the activities of the highest judicial bodies and courts of general jurisdiction of our country were also considered. Convicts, while in prison, and suspects (accused) held in pre‑trial detention centers face certain restrictions on access to digital resources and communication technologies. This type of digital rights as access to the information and communication network "Internet" is not regulated by the norms of criminal enforcement legislation. The rights to information, communication and participation in the digital space need to be protected and regulated, reflecting current trends in the development of digital human rights. The authors proposed measures to develop the digital culture of convicts, suspects and accused. In today's conditions of the development of the state and society, which is impossible without the use of information technologies, as well as within the framework of the implementation of constitutional and legal guarantees of citizens for access to information and its exchange, amendments to the penal legislation of Russia were proposed.
Key words: convicts, suspects, accused, youth, youth, digital environment, digital law, information space, penal system, Federal Penitentiary Service of Russia.
References
- [1] Who is most vulnerable to cyber fraud: survey by Bank of Russia. URL: https://www.cbr.ru/eng/press/event/?id=28314 (access date: 01.05.2026).
- [2] In just six months, more than 30 new measures against fraud were taken in Russia. URL: https://www.kommersant.ru/doc/8550735 (access date: 01.05.2026).
- [3] Kopylov V.V., Prokofiev O.M., Soldatov A.A. Prospects for the use of forensic technology for the study and analysis of mobile device data in institutions of the Federal Penitentiary Service of the Russian Federation // Bulletin of Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2021. № 2. pp. 113-116.
- [4] Kovalev O.G., Melnikova O.V. The influence of digital technologies on the unlawful behavior of convicts of youth age // Russian Scientific Bulletin. 2025. № 4. pp. 255-261.
- [5] Kovalev O.G. The use of modern digital and information technologies in the implementation of probation by institutions and bodies of the penal system: experience and prospects // Russian Scientific Bulletin. 2025. № 1. pp. 249-255.
- [6] Sokolova S.A., Oleinik D.A., Ratushnyak A.L. Digital rights of convicts: access to information and protection of personal data in prison settings // Police and investigative activities. 2026. № 1. pp. 12-23.
- [7] Melnikova O.V. Artificial intelligence and digital transformation of the activities of the penitentiary system // Law enforcement agencies of Russia: problems of formation and interaction: Materials of a scientific and practical conference with international participation, Pskov, November 11-12, 2021. Pskov: Pskov branch of the Academy of the Federal Penitentiary Service of Russia, 2022. pp. 260-265.
- [8] Kovalev O.G. Ways to overcome the deformation of the legal consciousness of convicts of youth age, in respect of which penitentiary probation is applied // Education and law. 2025. № 1. pp. 407-411.
- [9] Kovalev O.G., Melnikova O.V. The formation and development of the institution of probation in the modern conditions of the functioning of the penitentiary system of Russia // Penitentiary system: law, economics, management. 2026. № 1. pp. 2-7.
- [10] Melnikova O.V. On the legal and financial literacy of persons in respect of whom probation is applied, and ways to increase it // Probation service: development prospects in Russia: Collection of materials of the All‑Russian Scientific and Practical Conference, Pskov, October 24-25, 2024. Pskov: St. Petersburg University of the Federal Penitentiary Service, 2024. pp. 86-91.
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.