Гарантии прав и свобод женщин в Российской Федерации: исторические аспекты защиты прав женщин

Целями настоящей статьи являются раскрытие механизма осуществления защиты прав женщин в России – от периода развития института женской независимости до современных правовых норм, регулирующих порядок осуществления гарантий прав и свобод женщин. Анализируются нормативная база, регулирующая порядок защиты прав и свобод женщин в России, а также исторические документы, устанавливающие защиту прав и свобод женщин. Основные задачи настоящей статьи заключаются в рассмотрении механизма становления прав женщин в России, а также способов их защиты. Методологическую основу составляют общенаучные методы познания: диалектический, исторический, логический, а также частно-научные методы: историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический и другие. Права и свободы человека всегда были предметом дискуссий среди множества ученых на протяжении всего существования гражданского общества. Особое внимание в системе защиты прав и свобод человека следует уделить механизму защиты прав и свобод женщин. В древние времена вопрос о защите прав женщин не мог быть предметом дискуссий или изучения.

В Древней Руси у женщин не было прав, равных правам мужа; единственными правами, которыми пользовалась женщина, были брачно-семейные права. Так, если жена приходила в дом мужа с большим приданым, то она имела больший вес в семье при решении семейных вопросов. Русское законодательство X‑XV вв. свидетельствует о том, что женщина привилегированного сословия и социально свободная при вторичном замужестве обладала приданым и парафернальным имуществом, которое у нее могло появиться за годы совместной с мужем жизни или вдовства при выполнении функций опекунства. В Древней Руси существовал институт женского опекунства, которого тогда не было в западноевропейских странах. Статья 101 Пространной редакции Русской Правды говорит о том, что вдова, становясь опекуншей малолетних детей, управляла хозяйством и сохраняла имущество семьи для передачи его детям [1, с. 20-26]. Первые попытки расширить права женщин были предприняты Иваном IV Грозным: так, у женщин появилось право свидетельствовать в судах.

Знатные женщины имели больше прав по сравнению с нижестоящими сословиями и пользовались привилегиями по распоряжению имуществом или управлению имениями. Нередко в XII–XIII вв. женщины княжеского сословия или имевшие духовный сан (например, игуменьи) становились основательницами монастырских школ. В Киевской, Новгородской, Ипатьевской летописях, отражающих историю русских земель с середины XII в., упоминаются имена многих княгинь и боярынь, принимавших участие в политической жизни отдельных княжеств [2, с. 14-28].

В эпоху петровских реформ у женщин стал появляться более широкий круг прав; теперь они могли посещать светские мероприятия, балы, ассамблеи, а также важным элементом развития женских прав стала возможность получать образование.

Ключевой фигурой в развитии женского образования в Российской империи стала Екатерина II. Именно в период ее правления в России стали появляться первые учебные заведения, в которых женщины получали образование.

Екатерина II 5 мая 1764 года учредила в Российской империи первое в России, а также в Европе учебное заведение для женщин – Императорское воспитательное общество благородных девиц. В соответствии с указом императрицы учебное заведение было учреждено для того, чтобы дать государству образованных женщин. Именно этот исторический период следует обозначить как старт развития института защиты прав женщин в России. На протяжении долгого времени мужчины боролись против возможности женщин получать образование; создание учебного заведения для женщин изменило общественное отношение к женскому образованию, укрепило положение женщин в обществе. В возникновении данного учебного заведения сказалось воздействие французских просветителей, с которыми Екатерина II с самого начала своего царствования поддерживала тесную связь и перед которыми заискивала, придавая большое значение их мнению о ней и ее делах. Она следовала взглядам Ж.-Ж. Руссо, считавшего, что при охране ребенка от дурного влияния, при полной изоляции его от окружающей среды можно вырастить идеального «естественного человека» [3, с. 16-21].

После учреждения Императорского воспитательного общества благородных девиц (Смольного института благородных девиц) по всей России началась эпоха развития женского образования; стали учреждаться различные учебные заведения. Были открыты институты в Одессе, Астрахани, Киеве, Белостоке, Казани, Варшаве, Саратове, Тифлисе, Иркутске (большей частью на средства местного дворянства). Были учреждены девичье училище в Оренбурге и Киевское училище графини Левашовой для бедных девиц и сирот всех свободных состояний.

С началом XX века происходит изменение гражданского общества, меняются модели мировоззрения и восприятия роли женщины в обществе. Российская империя стремится к развитию равноправного положения подданных внутри страны. В 1912 году принимается закон, который позволял супругам проживать раздельно и при этом иметь равные права на получение наследства. Создаются комиссии по гражданскому равенству, основной задачей которых является разработка закона о гендерном равноправии между мужчинами и женщинами. 26-27 августа 1910 года на второй Международной конференции работающих женщин Клара Цеткин выступила с инициативой учреждения Международного женского дня как дня борьбы против политического бесправия трудящихся женщин. В 1913 году впервые в России благодаря инициативе большевиков состоялось празднование Международного женского дня. Ключевым моментом в развитии равноправия между мужчинами и женщинами стала Великая Октябрьская социалистическая революция 1917 года. Большевики окончательно закрепили равноправие женщин с мужчинами.

Согласно Конституции РСФСР 1918 года женщинам были дарованы избирательные права – «без различия пола». Начало складываться равноправие супругов. Кроме того, после принятия Конституции РСФСР 1918 года женщины получили достаточно широкие права, такие как право на сохранение девичьей фамилии и другие. Казалось бы, проблема с правовым статусом женщин была решена в XX веке, но это не так. В конце столетия так же, как и в начале века, появлялись волны активисток за женские права – феминисток. Они утверждали, что «опыт решения женского вопроса в СССР» так и не был реализован, а многие из них и вовсе отрицали существование какой-либо эмансипации женщин за весь период советской истории [4, с. 31-34].

Конституция СССР 1936 года гарантировала равенство прав и свобод женщин во всех сферах жизни, включая труд, образование и политическую деятельность. В советский период появились такие выдающиеся женщины, как: Н.К. Крупская, И.Ф. Арманд, В.И. Мухина, Е.А. Фурцева, О. Преображенская, А.М. Коллонтай и другие.

Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 года, с изменениями от 04 октября 2022 года закрепляет равенство всех перед законом, запрещая любую дискриминацию по половому признаку. В Российской Федерации продолжают издавать и принимать законы, обеспечивающие защиту прав и свобод женщин. Российское законодательство гарантирует права женщин. Так, оно ограничивает труд женщин в опасных и вредных условиях, обеспечивает гарантии при осуществлении трудовой деятельности. Российское законодательство предусматривает меры социальной поддержки женщин, в том числе оплату отпуска по беременности и родам, по уходу за ребёнком и т. д. Трудовой кодекс Российской Федерации содержит главу 41, которая называется «Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями». Данная глава содержит различные социальные гарантии, обеспечивающие права женщин в сфере трудовых отношений. Дискриминация по гендерному признаку в сфере трудовых отношений запрещается.

Правительством Российской Федерации принято Распоряжение от 29.12.2022 № 4356-р «Об утверждении Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2023-2030 гг.», устанавливающее гарантии и права женщин на государственном уровне. Процент женщин, занимающих государственные посты в федеральных государственных органах, увеличивается с каждым годом, обеспечивая гарантии прав и свобод женщин в политической сфере Российской Федерации. В России действует программа профессионального обучения с целью повышения конкурентоспособности трудового населения России. Подобная мера позволяет существенно улучшить положение женщин в России. В современной России дискриминация по половому признаку с каждым годом не утрачивает своей актуальности; гарантии прав и свобод женщин являются частью государственной политики в социальной сфере. Следует создавать и расширять гарантии защиты прав женщин. Женщины прошли тяжелый и сложный путь в борьбе за свои права и свободы, но благодаря совместным усилиям сегодня практически нет разграничения в правах между мужчинами и женщинами. В настоящее время следует совершенствовать законодательство, не допускающее дискриминации женщин во всех сферах деятельности.