К вопросу об обеспечении мер личной и коллективной безопасности сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации при обращении с гражданами

Безопасность сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации обеспечивается не только физической защитой, но и комплексом организационных и правовых мер, принимаемых государством.

Кроме того, в процессе обеспечении безопасности необходимо учесть наряду со степенью защищенности, предусмотренной государством, также и специфику профессиональной деятельности самого сотрудника и в целом его профессиональную подготовку и готовность действии различным экстроординарным и иным ситуациям

Говоря о безопасности, стоит отметить, что в случае посягательстве или угрозе посягательства на жизнь или имущество сотрудников полиции, в связи с исполнением ими профессиональной деятельности их защиту обеспечивает государство.

Гарантии государственной защиты подтверждаются и осуществляется комплексом предусмотренных законом мер и реализуется органами исполнительной власти в сфере деятельности сотрудников органо внутренних дел Российской Федерации.

Наряду с тем, применяются меры государственной защиты как в отношении самого сотрудника, так и в отношении его близких лиц, на чью жизнь, здоровье и имущество совершается посягательство с целью воспрепятствования или изменения характера деятельности сотрудника, либо из мести за указанную деятельность.

Законом гарантировано обеспечение государственной защиты сотрудников органов внутренних Российской Федерации, в том числе и при посягательстве или угрозе посягательства на них в период их участия в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.

Сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации при выполнении своих профессиональных обязанностей всегда должен принимать меры обеспечения личной безопасности и чтобы сотрудник полиции реально мог обеспечить свою безопасность, в первую очередь, он должен уметь анализировать социально-экономические и политические условия осуществления своей деятельности, выявлять факторы, влияющие на уровень профессиональной и личной безопасности и определять реальный уровень профессионального риска.

Кроме того, угроза может возникнуть уже при обращении к гражданину, проверке документов, осмотре вещей а также при иных обстоятельствах.

Сотрудник полиции обязан быть внимательным и готовым к возникновению экстренной ситуации.

Так, проверка документов гражданина проводится двумя сотрудниками – один проверяющий, другой – страхующий.

При этом сотрудникам следует занять позиции таким образом, чтобы у проверяемого было, как можно меньше шансов совершить нападение.

При проверке документов или вещей сотрудник должен держать их левой рукой, оставляя правую руку свободной, чтобы быть готовым к отражению нападения.

Личный досмотр также проводится силами двух сотрудников: один сотрудник держит обыскиваемого на прицеле, второй осматривает его одежду.

Следует помнить о том, что согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ, «Сотрудник полиции имеет право обнажить оружие и привести его в готовность, если в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения, предусмотренные 23 настоящего Федерального закона».

Констатировать, что именно в этих условиях могут возникнуть основания для применения оружия, представляется достаточно субъективным, но тем не менее, страхующий сотрудник должен быть наготове.

Если личный досмотр гражданина проводится силами одного сотрудника, без подстраховки, то ему необходимо помнить о следующих тактических правилах:

1) следует сразу предупредить задержанного, что в случае сопротивления против него будет применено оружие;

2) оружие необходимо держать со снятым предохранителем, в таком положении, чтобы можно было успеть выстрелить;

3) во время досмотра нельзя разговаривать с задержанным на посторонние темы, позволять ему оглядываться, менять положение тела;

4) при досмотре сотруднику необходимо постоянно следить за положением собственного тела, исключив возможность нападения на него;

5) досмотровые мероприятия необходимо проводить под воздействием соразмерного болевого приема;

6) следует помнить, что у досматриваемого лица может оказаться оружие. Оно может быть спрятано, например, за поясом, в специальном кармане, за подкладкой, в головном уборе и т.п.

Поэтому досмотр следует проводить так, чтобы у лица не было возможности внезапно атаковать сотрудника.

Также следует учитывать возможную опасность лица для окружающих граждан. Решение о проведении любых действий с лицом, подозреваемым в совершении противоправных действий, следует проводить только после того, когда сотрудник оценил потенциальную опасность со стороны задерживаемого для себя и других лиц, а также свои возможности дать отпор. Необходимо помнить о том, что сотрудник должен учитывать и моментально реагировать на любые подозрения угроз со стороны досматриваемого (задерживаемого) лица и незамедлительно прекратить досмотровые мероприятия, чтобы не допустить жертв.

Безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Основным субъектом обеспечения безопасности является государство, реализующее указанную функцию через уполномоченные органы власти.

Поскольку одним из компетентных органов в области обеспечения безопасности, являются органы внутренних дел Российской Федерации.

Статья 1 Федерального закона от 07 февраля 2011г. № 3-ФЗ напрямую указывает на предназначение полиции РФ, в которой говорится, что полиция предназначена, для защиты жизни. здоровья. Прав и свобод граждан российской Федерации. Иностранных граждан и лиц без гражданства, а также для обеспечения охраны общественного порядка и общественной безопасности, борьбе с преступностью и т.д.

В виду чего, в целях выполнения задач по обеспечению безопасности сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации осуществляют деятельность по предупреждению, выявлению и пресечению противоправных и антиобщественных деяний в соответствии с Федеральным законом «О полиции» и обеспечивают неотвратимость наказания и привлечение виновных к установленной законом ответственности.

Помимо этого, во взаимодействии с иными компетентными службами и подразделениями, в рамках внутриведомственного взаимодействия, внешнего ведомственного взаимодействия, а также внешнего межведомственного взаимодействия принимают участвуют в обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности и удовлетворении гражданами духовных и материальных потребностей, в реализации гарантий осуществления их субъективных прав и свобод, а также участвуют в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, что носит комплексный характер, поскольку осуществляется в плановом порядке, системно и непрерывно.

Согласно Федерального закона «О полиции» сотрудники органов внутренних дел полномочны:

- принимать меры по пресечению нарушений, создающих угрозу безопасности граждан, в том числе хищений имущества, и устранению способствующих им условий, при их выявлении;

- устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности.

Деятельность органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в целом представляется как деятельность, основанная на законодательных и ведомственных нормативных правовых актах, осуществляемая подразделениями вневедомственной охраны, по организации и обеспечению защиты от противоправных посягательств на охраняемых объектах, охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Кроме того, данная деятельность представляет собой совокупность правовых, организационных, охранных, технических средств и методов, а также иных мер, направленных на предупреждение и пресечение противоправных посягательств.

Таким образом, подводя итоги, следует отметить, что эффективность деятельности служб и подразделений органов внутренних дел Российской Федерации, зависит от уровня профессиональной подготовки, умелого использования технических и специальных средств, тактических способов и приемов несения службы и задержания правонарушителей в различных ситуациях с учетом складывающейся обстановки.